Навчання безпечним методам виконання робіт та стажування. Безпечні методи роботи
Вступ
Безпека життєдіяльності в широкому сенсі визначають як «науку про оптимальну взаємодію людини із середовищем проживання», причому місце існування визначається як частина простору і сукупність реальних об'єктів, що оточують людину в місцях її перебування. Сучасна людинау своїй повсякденному життіневіддільний від світу машин, що відбилося у терміні «техносфера», який розуміється як світ техніки, штучна, створена людиною середовище, що входить у біосферу і взаємодіє з нею. І ця взаємодія з часом стає дедалі драматичнішою. Останні десятиліття відзначені різким зростанням кількості аварій, людських жертв, розмірів економічної шкоди, деградації природного довкілля.
У зв'язку з цим виділяють найближче та стратегічне завдання безпеки життєдіяльності як наукового напряму. Найближче завдання – це забезпечення здорових умов життя та праці, високої тривалості життя. Стратегічна задача має на увазі забезпечення виживання та збереження цивілізації в умовах бурхливо розвиваються екологічної та соціальної криз. В жодному разі не будучи простою сумою знань, що містилися в раніше читаних курсах «Охорона довкілля», «Охорона праці», «Громадянська оборона», навчальна дисципліна «Безпека життєдіяльності» узагальнює багато даних, положень, висновків, отриманих у рамках відповідних наукових напрямів, і служить, таким чином, методологічною базою для вирішення конкретних питань у галузі безпеки праці , екологічної безпеки, безпеки у надзвичайних ситуаціях Крім цього, вона інтегрує у собі елементи таких наук як фізика, хімія, теорія надійності, фізіологія, гігієна, ергономіка, інженерна психологія, таких спеціальних розділів математики як алгебра логіки, теорія ймовірностей, математична статистика, теорія катастроф.
Цілі безпеки життєдіяльності як навчальної дисципліни формулюються як придбання теоретичних знань та навичок для виявлення, оцінки та контролю небезпек навколишнього середовища, у тому числі виробничої, а також розроблюваної техніки та технології, розробки та здійснення заходів захисту людини та довкілля від негативних впливів, створення безпечних умовжиттєдіяльності, проектування оптимальних виробничих та трудових систем, прогнозування та прийняття правильних рішень в умовах надзвичайних ситуацій.
Однак, до кінця 20-го століття була усвідомлена необхідність створення нової науки, що узагальнює наукові дані кількох дисциплін, що формує єдиний понятійний, теоретичний та методологічний апарат. У 1990 р. вперше офіційно з'явилася назва "Безпека життєдіяльності". Предмет із такою назвою було введено до навчальних програм вузів Наказом №473 Держкомвузу СРСР.
Об'єктом вивченнядисципліни «Безпека життєдіяльності» (БЖД) є комплекс явищ і процесів у системі «людина - місце існування», що негативно впливають на людину і середовище існування.
Ціль вивченнядисципліни - це отримання знань про методи та засоби забезпечення безпечних та комфортних умов діяльності людини на всіх стадіях її життєвого циклу.
Навчання безпечним методам роботи та інструктаж на виробництві
Навчання працюючих безпечним методампраці
Навчання та інструктаж з безпеки праці носить безперервний багаторівневий характер та проводиться на: промислових підприємствахтранспорту, зв'язку, будівництва, загальноосвітніх та професійних навчальних закладах, у позашкільних установах та у процесі трудової діяльності. Навчання основ безпеки праці у навчальних закладах організується та проводиться на всіх стадіях навчання, у навчально-виховних закладах. Навчання безпеки праці при підготовці робітників, перепідготовці та навчанні другим професіям. Відповідно до статті 212 Трудового кодексуРФ роботодавець повинен проводити інструктажі з охорони праці та стажування на робочому місці. Правила проведення інструктажів з охорони праці визначено у Порядку навчання з охорони праці та перевірки знань вимог охорони праці працівників організації, затвердженому постановою Мінпраці України та Міносвіти України від 13.01.2003 № 1/29. Усі особи, що приймаються на роботу, а також відряджені в організацію працівники та працівники сторонніх організацій, що виконують роботи на виділеній ділянці, які навчаються освітніх установ, що проходять виробничу практику проходять вступний інструктаж Його проводить спеціаліст з охорони праці або працівник, на якого наказом на підприємстві покладено ці обов'язки. Вступний інструктаж з охорони праці проводиться за програмою, розробленою на підставі законодавчих та інших нормативних правових актів РФ (зокрема, ГОСТ 12.0.004-90 (1999)
Інструктаж на робочому місці
Інструктаж на робочому місці полягає в ознайомленні працівників з основними положеннями та вимогами з безпеки праці, санітарними правилами, нормами та гігієнічними нормативами, будівельними нормами та правилами, технічними регламентами, стандартами (державними, галузевими, організації), правилами устрою та безпечної експлуатації різних видівобладнання, правил та інструкцій з охорони праці, організаційно - методичних документів, методичних вказівок, рекомендацій, а також з наявними небезпечними або шкідливими виробничими факторами, описами та демонстраціями безпечних методів та прийомів виконання робіт. Інструктаж з охорони праці завершується перевіркою знань усним опитуванням або за допомогою технічних засобів навчання, а також перевіркою набутих навичок безпечних способів виконання
Повторний, позаплановий, цільовий інструктаж
Повторний інструктаж працівників на робочому місці проводиться для того, щоб підвищити рівень їх знань та навичок з охорони праці. Його проходять усі працівники не рідше 1 разу на 6 місяців за винятком тих працівників, які згідно з наказом роботодавця звільняються від первинного інструктажу. Повторний інструктаж може проводитися індивідуально з кожним працівником або групою працівників однієї професії. Позаплановий інструктаж проводиться: - при введенні в дію нових чи зміні законодавчих та інших нормативних правових актів, що містять вимоги охорони праці, а також інструкції з охорони праці; - при порушенні працівниками вимог охорони праці, якщо ці порушення створили реальну загрозу настання тяжких наслідків (нещасний випадок на виробництві, аварія тощо); ); - на вимогу посадових осіб органів державного нагляду та контролю; - при перервах у роботі (для робіт зі шкідливими та (або) небезпечними умовами- понад 30 календарних днів, а інших робіт - понад два місяці;- за рішенням роботодавця (чи уповноваженого їм особи). Цільовий інструктаж проводиться у таких випадках: при виконанні разових робіт, які безпосередньо не пов'язані з обов'язками за спеціальністю (навантаження, вивантаження, прибирання території тощо); - при ліквідації аварій, наслідків стихійних лих та катастроф; під час виконання робіт, на які оформлюються наряд-допуск, дозвіл та інші спеціальні документи; під час проведення організації масових заходів. Усі види інструктажу мають проводитися безпосередньо керівником робіт. Перевірка знань вимог охорони праці. Іспити з охорони праці складають усі працівники підприємства, за винятком керівників підрозділів та посадових осіб, які пройшли навчання з охорони праці у спеціалізованих навчальних центрах та мають відповідне посвідчення.
Безпечні методи праці - методи, що дозволяють створити умови праці, що виключають виробничий травматизмта виникнення професійних захворювань.
Працюючий повинен бути навчений безпечним прийомам роботи, зобов'язаний вміти правильно оцінити виробничу обстановку, своєчасно помічати і усувати небезпеки. Порядок та види навчання безпеки праці регламентуються ГОСТ12.0.001-90 «Організація навчання безпеки праці. загальні положення». Відповідальність за організацію своєчасного та якісного навчання та перевірку знань у цілому по підприємству та навчальному закладу покладають на його керівника, а у підрозділах – на керівника підрозділу. Своєчасність навчання контролює відділ охорони праці або інженерно-технічний працівник, на якого покладені ці обов'язки наказом керівника.
Навчання завершується іспитом з безпеки праці. Робітники, пов'язані з виконанням робіт підвищеної небезпеки, а також об'єктів, підконтрольних органам державного нагляду, повинні проходити періодичну перевірку з безпеки праці. При отриманні робітником незадовільної оцінки повторну перевірку знань призначають пізніше одного місяця. До повторної перевірки він до самостійної роботине допускається. Перед черговою перевіркою знань на підприємствах організовують заняття, лекції, семінари, консультації з питань охорони праці.
Інструктажі за характером і часом поділяють такі види:
Вступний інструктаж проводиться з усіма знову прийнятими на роботу незалежно від їх освіти, стажу роботи за даною професією, з тимчасовими працівниками, відрядженими, учнями та студентами, які прибули на виробниче навчанняабо практику, а також з
учнями у навчальних закладах перед початком лабораторних чи практичних робіт. На підприємстві вступний інструктаж проводить інженер з охорони праці, а з учнями у навчальних закладах – викладач.
Після закінчення інструктажу роблять запис у журналі реєстрації введеного інструктажу з обов'язковим підписом інструктованого та інструктируючого.
Первинний інструктаж на робочому місці проводять з усіма знову прийнятими на підприємство, що переводяться з одного підрозділу в інший, відрядженими, тимчасовими працівниками, зі студентами та учнями, які прибули на практику і при проведенні практичних занять у навчальних класах, лабораторії.
Первинний інструктаж на робочому місці проводять з кожним працівником або учням індивідуально з практичним показом безпечних прийомів та методів праці.
Повторний інструктаж проходять усі робітники, незалежно від кваліфікації, освіти, стажу, характеру виконуваної роботи не рідше одного разу на півріччя. Проводять його індивідуально або з групою працівників, які обслуговують однотипне обладнання, за програмою первинного інструктажу.
Позаплановий інструктаж проводять:
1. При введенні в дію нових або перероблених стандартів, правил, інструкцій з охорони праці та зміни до них.
2. При зміні технологічного процесу, заміні або модернізації обладнання, пристроїв та інструменту, вихідної сировини, матеріалів та інших факторів, що впливають на безпеку праці.
3. При порушенні працюючими та учнями вимог безпеки праці, які можуть призвести до травми, аварії, вибуху або пожежі, отруєння.
4. На вимогу органів нагляду.
5. При перервах на роботі - для робіт, до яких пред'являють додаткові (підвищені) вимоги безпеки праці - більш ніж на 30 календарних днів, а для інших робіт - 60 днів.
Цільовий інструктаж проводять під час виконання робіт, на які оформляється наряд-допуск, дозвіл та інші документи; при організації масових заходів з учнями (екскурсії, походи).
Первинний інструктаж на робочому місці, повторний, позаплановий та цільовий проводить безпосередній керівник робіт (майстер, викладач). Інструктажі на робочому місці завершуються перевіркою знань. Знання перевіряє працівник, який проводив інструктаж.
Особи, які показали незадовільні знання, до самостійної роботи не допускаються і повинні знову пройти інструктаж.
Про проведення первинного інструктажу на робочому місці, повторного, позапланового, працівник, який проводив інструктаж, робить запис у журналі реєстрації. Під час реєстрації позапланового інструктажу вказують причину його проведення. Цільовий інструктаж фіксується в наряд-допуск або інший документації, що дозволяє виконання робіт.
Питання
АТЕСТАЦІЯ РОБОЧИХ МІСЦЬ
Під час проведення атестації робочих місць необхідно керуватися «Тимчасовими міжгалузевими рекомендаціями з атестації робочих місць у промисловості», відповідними галузевими рекомендаціями. Атестація – логічне продовження складання паспортів виробничих об'єднань (підприємств). У ході її враховують також результати проведеної раніше (при розробці Програми скорочення ручної праці та Комплексного плану покращення умов, охорони праці та санітарно-оздоровчих заходів) паспортизації ручних робітта робіт, пов'язаних із несприятливими умовами праці. У свою чергу, результати атестації створюють основу для внесення необхідних доповнень до відповідних програм та планів. Надалі зазначені роботи мають бути поєднані за термінами та проводитися за єдиним первинному документу.
Для проведення роботи з атестації (переатестації) та раціоналізації робочих місць на підприємстві створюють центральну загальнозаводську комісію, яку очолює головний інженер. До її складу включають керівників функціональних підрозділів (технологічного, конструкторського, праці та заробітної платиі т. д.), представників партійної, профспілкової організацій, ради бригадирів, НОП, ВОІР та ін. Склад загальнозаводської атестаційної комісії та графік проведення атестації у цехах затверджує наказом керівник підприємства. Графік проведення атестації розробляють у такій послідовності:
- робочі місця, на яких застосовують ручну працю з важкими та шкідливими умовами;
- робочі місця, на яких застосовують лише ручну працю;
- робочі місця, на яких використовуються ручна праця паралельно з механізованим; інші робочі місця.
Цехові атестаційні комісії очолюють начальники цехів. До їх складу включають майстрів, технологів, нормувальників, представників партійної та профспілкової організацій, бригадирів та передових робітників. Склад цехових атестаційних комісій, терміни проведення атестації робочих місць у цехах, а також графіки проведення атестації на дільницях затверджують начальники цехів. Відповідальність за проведення атестації робочих місць на підприємстві несуть головний інженер та начальники цехів.
Функції цехової атестаційної комісії:
Порівнює фактичні значення показників, що характеризують організаційно-технічний рівень робочого місця, з нормативними та фіксує - оцінку відповідності (невідповідності) атестованих показників в акті атестації робочого місця;
Приймає рішення про атестацію (неатестацію) робочого місця;
Проводить техніко-економічний аналіз характеристик робочого місця, виробляє та фіксує в акті атестації рішення про подальше
Використання атестованих і неатестованих робочих місць;
Подає загальнозаводській атестаційній комісії такі документи: акти атестації робочих місць, підписані всіма членами цехової атестаційної комісії; техніко-економічні розрахунки, що підтверджують можливість (неможливість) їхнього скорочення; проект плану заходів щодо підвищення організаційно-технічного рівня неатестованих робочих місць та пропозиції щодо термінів їх повторної атестації; проект плану скорочення робочих місць та пропозиції щодо створення нових, що відповідають прогресивним рішенням.
Загальнозаводська атестаційна комісія розглядає акти атестації та техніко-економічні розрахунки та приймає остаточне рішення щодо подальшого використання робочих місць. Розглядає пропозиції цехових атестаційних комісій щодо підвищення організаційно-технічного рівня робочих місць та доручає функціональним підрозділам розробити конкретні заходи (за відповідними напрямками) для їх включення до плану підвищення ефективності виробництва підприємства. Встановлює термін повторної атестації неатестованих робочих місць.
Загальнозаводські та цехові комісії повинні залучати до участі у проведенні атестації робочих місць передовиків виробництва, інженерно-технічних працівників, раціоналізаторів та винахідників. Для розвитку творчої ініціативи робітників та спеціалістів у цьому напрямку доцільно створювати творчі групи, періодично проводити огляди-конкурси на кращу постановку роботи з атестації робочих місць.
Матеріально заохочують працівників підприємства за розробку та впровадження заходів щодо раціоналізації робочих місць, скорочення неефективних та вивільнення персоналу виробництва з фондів преміювання за створення та впровадження нової техніки, матеріального заохочення та заробітної плати.
Організація та проведення інструктажів з охорони праці
А. Вступний інструктаж
Відповідно до статті 212 Трудового кодексу РФ роботодавець повинен проводити інструктажі з охорони праці та стажування на робочому місці. Правила проведення інструктажів з охорони праці визначено у Порядку навчання з охорони праці та перевірки знань вимог охорони праці працівників організації, затвердженому постановою Мінпраці України та Міносвіти України від 13.01.2003 № 1/29. Усі особи, що приймаються на роботу, а також відряджені в організацію працівники та працівники сторонніх організацій, що виконують роботи на виділеній ділянці, що навчаються освітніх установ, які проходять виробничу практику, проходять вступний інструктаж. Його проводить спеціаліст з охорони праці або працівник, на якого наказом на підприємстві покладено ці обов'язки. Вступний інструктаж з охорони праці проводиться за програмою, розробленою на підставі законодавчих та інших нормативних правових актів РФ (зокрема, ГОСТ 12.0.004-90 (1999) «Організація навчання безпеки праці») з урахуванням специфіки діяльності організації.
Зразковий перелік основних питань вступного інструктажу
(за ГОСТ 12.0.004-90 (1999):
1. Загальні відомості про підприємство, організацію, характерні особливостівиробництва.
2. Основні положення законодавства про охорону праці
2.1. Трудовий договір, робочий часта час відпочинку, охорона праці жінок та осіб молодших 18 років. Пільги та компенсації.
2.2. Правила внутрішнього трудового розпорядку підприємства, організації, відповідальність порушення правил.
2.3. Організація роботи з охорони праці для підприємства. Відомчий, державний нагляд та громадський контроль за станом охорони праці.
3. Загальні правилаповедінки працюючих біля підприємства, у виробничих і допоміжних приміщеннях. Розташування основних цехів, служб, допоміжних приміщень. 4. Основні небезпечні та шкідливі виробничі фактори, характерні для даного виробництва. Методи та засоби попередження нещасних випадків та професійних захворювань: засоби колективного захисту, плакати, знаки безпеки, сигналізація. Основні вимоги щодо попередження електротравматизму.
5. Основні вимоги виробничої санітарії та особистої гігієни.
6. Кошти індивідуального захисту. Порядок та норми видачі ЗІЗ, терміни носіння.
7. Обставини та причини окремих характерних нещасних випадків, аварій, пожеж, що сталися на підприємстві та інших аналогічних виробництвах через порушення вимог безпеки.
8. Порядок розслідування та оформлення нещасних випадків та професійних захворювань.
9. Пожежна безпека. Способи та засоби запобігання пожежам, вибухам, аваріям. Дії персоналу за її виникненні.
10. Перша допомога постраждалим. Дії працюючих у разі нещасного випадку на ділянці, в цеху.
Вступний інструктаж повинен проводитись у кабінеті з охорони праці з використанням технічних засобів навчання та наочних посібників (плакатів, натурних експонатів, макетів, моделей, кінофільмів, діафільмів, відеофільмів тощо).
Вступний інструктаж повинні проходити всі категорії вступників без винятків. Інженер з охорони праці повинен регулярно звіряти у відділі кадрів, чи всі вступники на роботу пройшли вступний інструктаж.
За результатами проведеного інструктажу особа, яка відповідає за роботу з кадрами, проводить остаточне оформлення співробітника, що знову надходить, і направляє його до місця роботи.
Проведення вступного інструктажумає бути скріплено підписами інструктованого та інструктуючого в журналі реєстрації вступного інструктажу, а також у документі про прийом на роботу (як правило, у наказі (розпорядженні) про прийом на роботу на зворотній його стороні).
Б. Інструктаж на робочому місці
Інструктаж на робочому місці полягає в ознайомленні працівників з основними положеннями та вимогами з безпеки праці, санітарними правилами, нормами та гігієнічними нормативами, будівельними нормами та правилами, технічними регламентами, стандартами (державними, галузевими, організації), правилами устрою та безпечної експлуатації різних видів обладнання. , правилами та інструкціями з охорони праці, організаційно - методичними документами, методичними вказівками, рекомендаціями, а також з наявними небезпечними або шкідливими виробничими факторами, описами та демонстраціями безпечних методів та прийомів виконання робіт. Інструктаж з охорони праці завершується перевіркою знань усним опитуванням або за допомогою технічних засобів навчання, а також перевіркою набутих навичок безпечних способів виконання роботи.
Набуті знання перевіряє працівник, який проводив інструктаж (керівник підрозділу, керівник робіт тощо).
Зразковий перелік основних питань первинного інструктажу на робочому місці(за ГОСТ 12.0.004-90 (1999):
1. Загальні відомості про технологічний процес та обладнання на даному робочому місці, виробничій ділянці, у цеху. Основні небезпечні та шкідливі виробничі фактори, що виникають при даному технологічному процесі.
2. Безпечна організаціята утримання робочого місця.
3. Небезпечні зони машини, механізму, приладу. Засоби безпеки обладнання (запобіжні, гальмівні пристрої та огородження, системи блокування та сигналізації, знаки безпеки). Вимоги щодо попередження електротравматизму.
4. Порядок підготовки до роботи (перевірка справності обладнання, пускових приладів, інструменту та пристроїв, блокувань, заземлення та інших засобів захисту).
5. Безпечні прийоми та методи роботи; дії у разі небезпечної ситуації.
6. Засоби індивідуального захисту на даному робочому місці та правила користування ними.
7. Схема безпечного пересування працюючих біля цеху, ділянки.
8. Внутрішньоцехові транспортні та вантажопідйомні засоби та механізми. Вимоги безпеки при вантажно-розвантажувальних роботах та транспортуванні вантажів.
9. Характерні причини аварій, вибухів, пожеж, випадків виробничих травм.
10. Заходи запобігання аваріям, вибухам, пожежам. Обов'язок та дії при аварії, вибуху, пожежі. Способи застосування наявних на ділянці засобів пожежогасіння, протиаварійного захисту та сигналізації, місця їх розташування.
Працівники, не пов'язані з експлуатацією, обслуговуванням, випробуванням, налагодженням та ремонтом обладнання, використанням електрифікованого або іншого інструменту, зберіганням та застосуванням сировини та матеріалів, можуть звільнятися від проходження первинного інструктажу на робочому місці. Перелік професій та посад працівників, звільнених від проходження первинного інструктажу на робочому місці, затверджується роботодавцем.
Інструктажі поділяють на:
- вступний;
- первинний на робочому місці;
- Повторний;
- Позаплановий;
- Цільовий.
Перед початком самостійної роботи працівник стажується на робочому місці. Залежно від складності робіт вона триває від 2 до 14 змін.
На підприємстві має бути наказ, у якому зазначаються керівники стажування.
Стажування завершується перевіркою знань працівниками інструкцій з охорони праці, заходів безпеки під час експлуатації обладнання, правил пожежо- та електробезпеки та оформляється в журналі інструктажу на робочому місці.
В. Повторний, позаплановий, цільовий інструктаж
Повторний інструктаж працівників на робочому місці проводиться для того, щоб підвищити рівень їх знань та навичок з охорони праці. Його проходять усі працівники не рідше 1 разу на 6 місяців за винятком тих працівників, які згідно з наказом роботодавця звільняються від первинного інструктажу. Повторний інструктаж може проводитися індивідуально з кожним працівником або групою працівників однієї професії.
Позаплановий інструктаж проводиться:
- при введенні в дію нових чи зміні законодавчих та інших нормативних правових актів, які містять вимоги охорони праці, і навіть інструкцій з охорони праці;
- при зміні технологічних процесів, заміні або модернізації обладнання, пристроїв, інструменту та інших факторів, що впливають на безпеку праці;
- за порушення працівниками вимог охорони праці, якщо ці порушення створили реальну загрозу настання тяжких наслідків (нещасний випадок на виробництві, аварія тощо);
- на вимогу посадових осіб органів державного нагляду та контролю;
- при перервах у роботі (для робіт зі шкідливими та (або) небезпечними умовами – понад 30 календарних днів, а для інших робіт – понад два місяці;
- за рішенням роботодавця (або уповноваженої ним особи).
Цільовий інструктаж проводиться у таких випадках:
- під час виконання разових робіт, які безпосередньо не пов'язані з обов'язками за спеціальністю (навантаження, вивантаження, прибирання території тощо);
- при ліквідації аварій, наслідків стихійних лих та катастроф;
- під час виконання робіт, на які оформлюються наряд-допуск, дозвіл та інші спеціальні документи;
- під час проведення в організації масових заходів.
Усі види інструктажу мають проводитися безпосередньо керівником робіт.
Перевірка знань вимог охорони праці
Іспити з охорони праці складають усі працівники підприємства, за винятком керівників підрозділів та посадових осіб, які пройшли навчання з охорони праці у спеціалізованих навчальних центрах та мають відповідне посвідчення.
Для перевірки знань працівників підприємства з охорони праці необхідно:
1. Видати наказ про створення комісії для перевірки знань з охорони праці.
2. Підготувати Програму навчання з охорони праці працівників робітничих професій.
3. Видати наказ про проведення навчання та перевірки знань з безпеки праці працівників підприємства.
4. Оформити протокол засідання комісії щодо перевірки знань вимог охорони праці працівників.
5. Організувати підготовку працівників до складання іспитів:
- зробити робочу папку з інструкціями та Програмою навчання та розташувати її у зручному для ознайомлення місці;
- провести заняття та лекції з охорони праці та пожежної безпеки;
- оголосити працівникам про день складання іспитів відповідно до наказу.
6. Прийняти іспити та оформити протокол.
Навчання першої допомоги постраждалим з виробництва
Навчання надання першої допомоги постраждалим з виробництва починається з видання наказу про відповідальних за надання першої долікарської допомогипри нещасних випадках та аптечці першої допомоги.
Відповідно до цього наказу інженер (відповідальний) з охорони праці повинен провести навчання відповідальних за надання першої долікарської допомоги в лікувальному закладі, що має ліцензію на надання цього виду послуг (переважно це медзаклади МНС).
Навчання працівників з надання першої допомоги постраждалим на виробництві проводиться під час навчань (тренувань) з пожежної безпеки або спеціальних навчань ( цивільна оборона).
На закінчення слід зазначити, що працівники, які не пройшли в установленому порядку навчання та інструктаж з охорони праці, стажування та перевірку знань вимог охорони праці, до роботи не допускаються.
Система навчання безпечним методам та прийомам виконання робіт, інструктаж з охорони праці, стажування на робочому місці, перевірка знання вимог охорони праці, перша допомога постраждалим на виробництві
Відповідно до Федеральним законом«Про основи охорони праці РФ» всім знову вступників працювати, і навіть перекладаються іншу роботу осіб роботодавець зобов'язаний проводити інструктаж з охорони праці, організувати навчання безпечним методам і прийомам виконання робіт і першої допомоги постраждалим.
Допуск на роботу осіб, які пройшли в установленому порядку навчання, інструктаж з охорони праці, забороняється.
Порядок проведення, види та зміст інструктажу визначено ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ «Організація навчання безпеки праці».
За характером та часом проведення інструктажі поділяються на:
- вступний;
– первинний на робочому місці;
- Повторний;
- Позаплановий;
- Цільовий.
Вступний інструктажпроходять все нововведені на підприємство, відряджені, практиканти. Його проводить інженер з охорони праці з обов'язковим записом до спеціального журналу. Програма вступного інструктажу включає:
– загальні відомостіпро підприємство;
- Законодавство з охорони праці;
– основні небезпечні та шкідливі факторина підприємстві та способи їх зниження;
- Перша допомога потерпілому.
Вступний інструктаж з охорони праці проводять з усіма новоприйнятими на роботу незалежно від їхньої освіти, стажу роботи з тимчасовими працівниками, відрядженими учнями та студентами, які прибули на виробниче навчання або практику. Вступний інструктаж на підприємстві проводить інженер з охорони праці або особа, на яку наказом на підприємстві покладено ці обов'язки. На великих підприємствах до проведення окремих розділів вступного інструктажу можуть бути залучені відповідні фахівці (з пожежної частини, медичні працівникита ін.). Про проведення вступного інструктажу роблять запис у журналі реєстрації вступного інструктажу з обов'язковим підписом інструктованого, а також у документі про прийом на роботу або контрольний лист. Інструктаж повинен наводитися за програмою, розробленою відділом (інженером) охорони праці, затвердженою керівником (головним інженером) підприємства за погодженням із профспілковим комітетом. Вступний інструктаж повинен проводитись у спеціально обладнаному кабінеті відповідно до «Рекомендацій з організації роботи кабінету з охорони праці», затвердженими Постановою Мінпраці РФ від 17.01.2001 р. № 7.
Первинний інструктажна робочому місці проходять всі знову прийняті на підприємство, переведені з одного підрозділу до іншого, відряджені, практиканти. Програма інструктажу включає:
– загальні відомості про технологічний процес та обладнання;
– безпечні прийоми;
- Застосовувані засоби індивідуального захисту;
- Запобіжні заходи та поведінка при пожежі.
Первинний інструктаж проводить на робочому місці до початку виробничої діяльності безпосередній керівник робіт за програмою, погодженою з відділом охорони праці та профкомом підприємства:
- З усіма знову прийнятими на підприємство, що переводяться з одного підрозділу в інший;
– з працівниками, які виконують нову їм роботу, відрядженими, тимчасовими працівниками;
– з будівельниками, які виконують будівельно-монтажні роботи на території чинного підприємства;
– зі студентами та учнями, які прибули на виробниче навчання або практику перед виконанням нових видів робіт, а також перед вивченням кожної нової теми під час проведення практичних занять у навчальних лабораторіях, класах, майстернях, при проведенні позашкільних занять у гуртках та секціях.
Первинний інструктаж на робочому місці проводять з кожним працівником індивідуально (або з групою осіб, які обслуговують однотипне обладнання та в межах загального робочого місця) з практичним показом безпечних прийомів та методів праці. Особи, які не пов'язані з обслуговуванням, випробуванням, налагодженням та ремонтом обладнання, використанням інструментів, зберіганням та застосуванням сировини та матеріалів, первинний інструктаж на робочому місці не проходять. Перелік професій та посад працівників, звільнених від первинного інструктажу, затверджує керівник підприємства за погодженням із профспілковим комітетом та відділом охорони праці.
Повторний інструктажпроводиться не рідше, ніж за 6 місяців. Його мета – відновити у пам'яті правила з охорони праці, а також розібрати конкретні порушення з практики цеху чи підприємства. Повторний інструктаж усі працюючі, за винятком осіб, звільнених від первинного інструктажу, незалежно від їхньої кваліфікації, стажу роботи та освіти проходять не рідше одного разу на півріччя за програмою первинного інструктажу.
Позаплановий інструктажпроводять при зміні технологічного процесу, зміні правил охорони праці, впровадженні нової техніки, порушенні працівниками вимог техніки безпеки, які призвели або могли призвести до травми, аварії, вибуху або пожежі; при перервах у роботі понад 60 днів, а для особливо небезпечних робіт- Більше 30 днів. Позаплановий інструктаж проводиться за умови:
– введення в дію нових або перероблених стандартів, правил, інструкцій з охорони праці, а також зміни до них;
– при зміні техпроцесу, заміні або модернізації обладнання, пристроїв та інструменту, вихідної сировини, матеріалів та інших факторів, що впливають на безпеку праці;
- при порушенні працюючими вимог безпеки праці, які можуть призвести до травми, аварії, вибуху або пожежі, отруєння;
– на вимогу органів нагляду;
– під час перерв у роботі – для робіт, до яких пред'являють додаткові підвищені вимогибезпеки більш ніж на 30 календарних днів, а для решти робіт – 60 днів, при реєстрації в особистій картці позапланового інструктажу має вказуватися причина його проведення.
Про проведення всіх цих інструктажів робляться позначки у спеціальному журналі чи індивідуальній картці.
Цільовий інструктажпроводять із працівниками перед виконанням небезпечних (аварійних) робіт, на які оформляється наряд-допуск. Запис проводиться у наряді-допуску.
Цільовий інструктаж проводять при:
- Виконання разових робіт, не пов'язаних з прямими обов'язками за спеціальністю (навантаження, вивантаження, прибирання території, разові роботи поза підприємством, цехом);
– ліквідації наслідків аварій, стихійних лих та катастроф;
– виконання робіт, на які оформляється наряд на виконання робіт підвищеної небезпеки або наряд-допуск, дозвіл та інші документи;
- Проведення екскурсії на підприємстві та ін.
Повторний, позаплановий та цільовий інструктаж проводить безпосередній керівник робіт.
Працівник зобов'язаний проходити навчання безпечним методам та прийомам виконання робіт з охорони праці, надання першої допомоги при нещасних випадках на виробництві, стажування на робочому місці та перевірку знань вимог охорони праці (ст.214 Трудового кодексу Російської Федерації).
Відповідно до ст.76 Трудового кодексу Російської Федерації роботодавець зобов'язаний усунути від роботи (не допускати до роботи) працівника, який не пройшов у встановленому порядку навчання та перевірку знань та навичок у галузі охорони праці.
Навчання з охорони праці та перевірки знань вимог охорони праці підлягають всі співробітники організації, зокрема її керівник.
Відповідальність за організацію та своєчасність навчання з охорони праці та перевірку знань вимог охорони праці працівників компанії несе роботодавець у порядку, встановленому законодавством України.
Інструктажі з охорони праці
- вступний;
- первинний на робочому місці;
- повторний на робочому місці;
- позаплановий на робочому місці;
- цільової на робочому місці.
Вступний інструктаж з охорони праці.
Вступний інструктаж з охорони праці («ввідний інструктаж») проводиться інженером з охорони праці або особою, призначеною наказом керівника Компанії, до прийому на роботу або першого дня прийому на роботу, за Програмою проведення вступного інструктажу з охорони праці
- з усіма прийнятими працювати незалежно від своїх освіти, стажу роботи з даної професії чи посади,
- з тимчасовими працівниками, відрядженими, учнями та студентами, які прибули на практику.
Первинний інструктаж з охорони праці робочому місці.
Первинний інструктаж з охорони праці робочому місці («первинний інструктаж») проводиться на початок роботи безпосереднім керівникомякі пройшли навчання та перевірку знань вимог охорони праці та допущені до проведення інструктажів у цьому підрозділі наказом керівника Компанії, за Програмою проведення інструктажу з охорони праці на робочому місці:
- з усіма новоприйнятими в організацію працівниками;
- з працівниками, які переводять у межах підприємства;
- з працівниками, які виконують нову їм роботу;
- з відрядженими та тимчасовими працівниками;
- зі студентами та учнями, які прибули на практику.
Стажування на робочому місці.
Первинна перевірка знань.
Після закінчення стажування працівник проходить перевірку знань постійно чинної комісіїмагазину з перевірки знань, затвердженого наказом керівника Компанії. Результати перевірки знань фіксуються у протоколі перевірки знань.
Щорічна перевірка знань.
Повторний інструктаж з охорони праці робочому місці.
Повторний інструктаж з охорони праці на робочому місці (« повторний інструктаж») проводиться не рідше одного разу на шість місяців, а за наявності небезпечних видівробіт не рідше одного разу на три місяці безпосереднім керівником, який пройшов навчання та перевірку знань вимог охорони праці та допущеним до проведення інструктажів у цьому підрозділі наказом керівника Компанії, за Програмою проведення інструктажу з охорони праці на робочому місці. У разі відсутності працівника на робочому місці у встановлені терміни (відпустка, відрядження, лікарняний тощо) повторний інструктаж проводиться в перший день виходу перед початком роботи.
Позаплановий інструктаж з охорони праці робочому місці.
Позаплановий інструктаж з охорони праці на робочому місці (« позаплановий інструктаж») проводиться безпосереднім керівником виконуваних робіт, що пройшли навчання та перевірку знань вимог охорони праці та допущеним до проведення інструктажів у цьому підрозділі наказом керівника Компанії, у таких випадках:
- у разі введення в дію нових або перероблених інструкцій, положень, а також змін та доповнень до них;
- при зміні технологічного процесу, заміні обладнання, пристроїв та інструменту;
- при порушенні працівниками вимог охорони праці, які можуть призвести до травми, аварії або іншої ситуації, що загрожує життю та здоров'ю людей;
- на вимогу посадових осіб органів державного нагляду та контролю;
- під час перерв у роботі понад 30 календарних днів;
- за рішенням роботодавця.
Цільовий інструктаж з охорони праці робочому місці.
Цільовий інструктаж з охорони праці на робочому місці («цільовий інструктаж») проводиться безпосереднім керівником виконуваних робіт, що пройшли навчання та перевірку знань вимог охорони праці та допущеним до проведення інструктажів у цьому підрозділі наказом керівника Компанії у таких випадках:
- при виконанні разових робіт, не пов'язаних із прямими обов'язками за спеціальністю (навантаження, розвантаження, прибирання території, разові роботи за межами Компанії та інше);
- при ліквідації наслідків аварій, стихійних лих та катастроф.
Перевірка знань працівників та допуск до самостійної роботи
Стажування на робочому місці.
Після проведення первинного інструктажу з охорони праці на робочому місці керівники або особи, що їх заміщають, організовують навчання, знову прийнятих працівників, безпечним прийомамта методів роботи шляхом проходження стажування на робочому місці строком від 2 до 14 змін.
Первинна перевірка знань.
Після закінчення стажування працівник проходить перевірку знань у постійно діючій комісії з перевірки знань, затверджену наказом керівника Компанії. Результати перевірки знань фіксуються у протоколі перевірки знань.
Допуск до самостійної роботи
Після закінчення стажування, перевірки теоретичних знань та набутих навичок безпечних способів виконання роботи керівник здійснює допуск працівника до самостійної роботи, про що робиться відповідний запис у розпорядженні про допуск до самостійної роботи та журналі інструктажу на робочому місці.
Щорічна перевірка знань.У процесі трудової діяльності працівники проходять щорічну перевірку знань у постійно діючій комісії із «Програми навчання з охорони праці для персоналу».
Проведення навчань з охорони праці та перевірка знань для керівників та спеціалістів
Первинна атестація керівників та спеціалістів
Після проходження вступного інструктажу всі керівники та фахівці, не пізніше одного місяця з дня вступу на посаду, повинні пройти навчання у навчальних центрах або постійно діючій комісії Компанії, за програмою навчання керівників та фахівців з охорони праці, затвердженої на підставі чинного законодавства про працю.
Повторна перевірка знань керівників та спеціалістів
Не рідше одного разу на три роки керівники та спеціалісти проходять чергову перевірку знань з охорони праці у постійно діючій комісії Компанії або навчальних центрах.
Позапланова перевірка знань керівників та спеціалістів
Проводитись у таких випадках:
- при введенні в дію нових або перероблених нормативних документівз охорони праці;
- при переведенні працівника на інше місце роботи або призначенні його на іншу посаду, яка потребує додаткових знань з охорони праці;
- при порушенні ними чи підлеглими вимог законодавства про працю, галузевих Правилексплуатації та техніки безпеки, інструкцій з охорони праці та інших нормативних документів;
- на вимогу органів державного нагляду;
- за рішенням роботодавця (або уповноваженої ним особи).
(Докладніше Ви можете ознайомитися з матеріалом, пройшовши за посиланням Навчання безпечним методам та прийомам виконання робіт, проведення інструктажу з охорони праці, стажування на робочому місці та перевірки знання вимог охорони праці
