Що входить до капремонту житлового будинку. Види робіт із капітального ремонту багатоквартирних будинків. Хто має платити і скільки

⁰

ПИТАННЯ:
Наскільки я розумію: поточний ремонт це - ремонт спільного майна в багатоквартирному будинку ..... відповідно до встановлених нормативних правових актів РФ, капітальний ремонт це - ремонт спільного майна в багатоквартирному будинку з метою відновлення його ресурсу або заміни конструктивних елементів.
1. Головне, що не зрозуміло у всьому цьому, де ж знаходиться межа між капітальним і поточним ремонтом?
(припустимо, обрушилася місцями штукатурка у під'їзді, або прорвало трубу тощо)
2. Як або виходячи з чого формується величина щомісячних платежів за поточним та капітальним ремонтом.

1.3. Класифікація ремонтів
Система ремонтів багатоквартирних будинків передбачає проведення через певні проміжки часу регламентованих ремонтів та ремонтно-реконструктивних перетворень (див. рис. 1.1).
///
витримка із рис. 1.1:
Капітальний ремонт - ремонт будівлі із заміною за необхідності конструктивних елементів та системи інженерного обладнання та з усуненням функціонального (морального) зносу шляхом їх модернізації.
Реконструкція будівлі - комплекс робіт та організаційно-технічних заходів з усуненням фізичного та функціонального (морального) зносу та зміни техніко-економічних показників з метою покращення умов проживання, якості обслуговування та збільшення обсягу послуг.
Міжремонтні терміни та зразкові обсяги ремонтів та ремонтно-реконструктивних перетворень для мети довгострокового планування рекомендується приймати відповідно до ВСН 58-88(р), а при середньостроковому та короткостроковому плануванні - уточнюються на підставі технічного стану, архітектурно-планувальних та конструктивних особливостейбагатоквартирних будинків.
Капітальний ремонт будівель- заміна чи відновлення окремих частин або цілих конструкцій(за винятком повної заміни основних конструкцій, термін яких визначає термін служби багатоквартирного будинкув цілому) та інженерно-технічного обладнання будівель у зв'язку з їх фізичним зносом та руйнуванням, і навіть усунення, у разі, наслідків функціонального (морального) зносу конструкцій та проведення робіт із підвищення рівня внутрішнього благоустрою, тобто. проведення модернізації будівель. При капітальному ремонті ліквідується фізичне (частково) та функціональне (частково або повністю) знос будівель.
Капітальний ремонт передбачає заміну однієї, кількох або всіх систем інженерного обладнання, а також приведення у справний стан усіх конструктивних елементів будинку.
Капітальний ремонт поділяється на комплексний капітальний ремонт та вибірковий.
а) Комплексний капітальний ремонт - це ремонт із заміною конструктивних елементів та інженерного обладнання та їх модернізацією. Він включає роботи, що охоплюють весь будинок загалом або його окремі секції, у якому відшкодовується їх фізичний і функціональний знос.
б) Вибірковий капітальний ремонт - це ремонт з повною або частковою заміною окремих конструктивних елементів будівель та споруд або обладнання, спрямовані на повне відшкодування їхнього фізичного та частково функціонального зносу.
Віднесення до виду капітального ремонту залежить від технічного стану будівель, призначених на ремонт, а також якості планування та ступеня внутрішнього благоустрою.

Наприклад, роботи із заміни стояка ХВС або ГВП - можуть бути визнані такими, що відносяться до робіт з капітального ремонту. А точніше – вибірковому капітальному ремонту. Хоча є й інша думка (див. далі).

Комплексний капітальний ремонт стосовно Федеральному закону № 185-ФЗ передбачає виконання всіх видів робіт, передбачених статтею 15 (крім ремонту підвалів і ліфтів у тих будинках, де вони відсутні).
При проведенні ремонту слід застосовувати матеріали, що забезпечують нормативний термін служби конструкцій і систем, що ремонтуються. Склад видів та підвидів робіт повинен бути таким, щоб після проведення капітального ремонту багатоквартирний будинок повністю задовольняв усім експлуатаційним вимоги (детальніше в розділі 2). Вибірковий капітальний ремонт стосовно Федерального закону № 185-ФЗ призначається для виконання окремих видівробіт, передбачених статтею 15
Вибірковий капітальний ремонт проводиться виходячи з технічного стану окремих конструкцій та інженерних системшляхом їх повної чи часткової заміни.
...
2.1.9. Перелік робіт, що виконуються при капітальному ремонті житлового фонду, наведено у додатку 9 до . У додатку 3 до наведено перелік конструктивних елементів, інженерних систем та обладнання та приблизні терміни їх експлуатації до проведення капітального ремонту. Перелік охоплює всю різноманітність багатоквартирних будинків за конструктивними характеристиками та інженерним облаштуванням, побудованих та експлуатованих на момент виходу даного нормативного документа, і, отже, застосовним цілей цих методичних рекомендацій у межах, встановлених частиною 3, статті 15 Федерального закону №185-ФЗ.
2. За капітальний ремонт – на підставі кошторису на проведення робіт. Сума за кошторисом поділяється на загальну площу житлових та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку (за винятком площі місць загального користування) та на кількість місяців, протягом яких на підставі прийнятого власниками рішення оплачуватиметься вартість робіт.
Другий варіант плати за капітальний ремонт - у розмірі. Це просто і просто, але не враховує індивідуальні особливості кожного випадку. З іншого боку, даний федеральний стандарт спочатку був призначений включення до платіжки т.к. був розроблений для використання у міжбюджетних відносинах.
У будь-якому разі, рішення про розмір плати за поточний та капітальний ремонт приймається на загальних зборах власників приміщень МКД (а якщо в будинку ТСЖ – то рішення приймається у порядку, встановленому статутом товариства).

3. Додаткова інформація щодо питання

З питання віднесення робіт до поточного або капітального ремонту існує й інша думка, заснована на Додатку №7, що рекомендується.
Цитую:
Перелік робіт, що належать до поточного ремонту
<...>
12. Водопровід та каналізація, гаряче водопостачання
Установка, заміна та відновлення працездатності окремих елементів та частин елементів внутрішніх систем водопроводів та каналізації, гарячого водопостачання, включаючи насосні установки у житлових будинках.
Таким чином, роботи із заміни стояків ХВС, ГВП можуть бути визнані такими, що відносяться до робіт з поточного ремонту.Є судова практика.
Тобто. ключове питання, через яке виникають різночитання - це що рахувати "системою"і «елементом»в даному контексті. Однозначної відповіді на нього в нормативні актипоки що не знайдено.

4. Види робіт з капітального ремонту багатоквартирних будинків відповідно до Федерального закону від 21.07.2007 р. №185-ФЗ
Стаття 15
Частина 3. До видів робіт з капітального ремонту багатоквартирних будинків відповідно до цього Федерального закону відносяться:
1) ремонт внутрішньобудинкових інженерних систем електро-, тепло-, газо-, водопостачання, водовідведення;
(п. 1 у ред. ФЗ від 29.12.2010 N 441-ФЗ)
2) ремонт або заміна ліфтового обладнання, визнаного непридатним для експлуатації, у разі потреби ремонт ліфтових шахт;
3) ремонт дахів;
4) ремонт підвальних приміщень, що належать до спільного майна у багатоквартирних будинках;
5) утеплення та ремонт фасадів;
6) встановлення колективних (загальнобудинкових) приладів обліку споживання ресурсів та вузлів управління (теплової енергії, гарячої та холодної води, електричної енергії, газу);
(п. 6 запроваджено ФЗ від 29.12.2010 N 441-ФЗ)
7) ремонт фундаментів багатоквартирних будинків.
(п. 7 введено ФЗ від 29.12.2010 N 441-ФЗ, у ред. ФЗ від 25.12.2012 N 270-ФЗ)
ПИТАННЯ:
Дивіться, а якщо кап ремонт уже провели грошима бюджету, то як бути у цьому випадку? скажімо зробили кап ремонт, потім створили ТСЖ, воно буде все одно частину грошей з тарифної ставки кудись відправляти? або як. Дмитро.
ВІДПОВІДЬ:
Одна й та робота не може бути врахована за двома статтями - і як капремонт за рахунок бюджетних коштів, і як поточний ремонт від імені ТСЖ. Або те, чи інше.
Збираючи плату за житлове приміщення, ТСЖ витрачає її на поточні експлуатаційні потреби будинку та формування ремонтного фонду.
Але якщо умовою капремонту рахунок бюджетних коштів було внесення членами ТСЖ певної частки плати за капремонт (як і зараз по 185-ФЗ), то ТСЖ збиратиме цільовий збір на капремонт і відправляти зібрані кошти куди слід.

1. Перелік послуг та (або) робіт з капітального ремонту загального майна у багатоквартирному будинку, надання та (або) виконання яких фінансуються за рахунок коштів фонду капітального ремонту, який сформовано виходячи з мінімального розміру внеску на капітальний ремонт, встановленого нормативним правовим актом суб'єкта Російської Федерації, включає в себе:

1) ремонт внутрішньобудинкових інженерних систем електро-, тепло-, газо-, водопостачання, водовідведення;

2) ремонт, заміну, модернізацію ліфтів, ремонт ліфтових шахт, машинних та блокових приміщень;

3) ремонт даху;

4) ремонт підвальних приміщень, що належать до спільного майна у багатоквартирному будинку;

5) ремонт фасаду;

6) ремонт фундаменту багатоквартирного будинку.

(див. текст у попередній редакції)

2. Нормативним правовим актом суб'єкта Російської Федерації перелік послуг та (або) робіт з капітального ремонту загального майна в багатоквартирному будинку, що фінансуються за рахунок коштів фонду капітального ремонту, розмір яких сформований виходячи з мінімального розміру внеску на капітальний ремонт, встановленого нормативним правовим актом суб'єкта Російської Федерації Федерації, може бути доповнено послугами та (або) роботами з утеплення фасаду, перебудови даху, що не вентилюється, на вентильований дах, влаштування виходів на покрівлю, встановлення автоматизованих інформаційно-вимірювальних систем обліку споживання комунальних ресурсів та комунальних послуг, встановлення колективних (загальнобудинкових) приладів обліку споживання ресурсів , необхідні для надання комунальних послуг, та вузлів управління та регулювання споживання цих ресурсів (теплової енергії, гарячої та холодної води, електричної енергії, газу) та іншими видами послуг та (або) робіт.

(див. текст у попередній редакції)

3. У разі прийняття власниками приміщень у багатоквартирному будинку рішення про встановлення внеску на капітальний ремонт у розмірі, що перевищує мінімальний розмір внеску на капітальний ремонт, частина фонду капітального ремонту, сформована за рахунок цього перевищення, за рішенням загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку може використовуватись на фінансування будь-яких послуг та (або) робіт з капітального ремонту загального майна у багатоквартирному будинку.

4. Перелік послуг та (або) робіт з капітального ремонту загального майна в багатоквартирному будинку, які можуть фінансуватися за рахунок коштів державної підтримки, що надається суб'єктом Російської Федерації, визначається нормативним правовим актом суб'єкта Російської Федерації.

5. Роботи з капітального ремонту загального майна у багатоквартирному будинку можуть включати роботи із заміни та (або) відновлення несучих будівельних конструкцій багатоквартирного будинку та (або) інженерних мереж багатоквартирного будинку, віднесені відповідно до законодавства про містобудівну діяльність до реконструкції об'єктів капітального будівництва .

Дізнатися про терміни реалізації затверджених програм капремонту своєї нерухомості можна не виходячи з дому. Для цього уряд РФ затвердив загальнодоступний інформаційний портал www.reformagkh.ru. У статті докладно розглянемо основні правила роботи з ресурсом.

Як дізнатися, коли буде капремонт будинку – знаходимо свій будинок у базі даних

Щоб переглянути чергу свого будинку на капітальний ремонт, дотримуйтесь наведеної нижче інструкції:

увійдіть на ресурс https://www.reformagkh.ru;
у рядку “Знайти свій будинок” введіть дані про розташування об'єкта. Послідовно вкажіть регіон, місто, вулицю, номер будинку та натисніть "Пошук";
у вікні пройдіть за адресним посиланням;
у картці об'єкта нерухомості, що відкрилася, ознайомтесь з видами робіт, передбаченими регіональною програмою у вашому будинку.

Як дізнатися, коли буде капремонт будинку – вивчаємо інформацію у картці будинку

У картці житлового будинку представлені 2 великі розділи.

Види робіт. Виберіть цей розділ, якщо хочете отримати інформацію про поточні та заплановані ремонтні заходи. Наприклад про різновид робіт та послуг, про роки проведення, про звіти з виконаної роботи.

Власники житла, згідно з чинним законодавством Російської Федерації, здійснюють регулярні виплати за проведення капітального ремонту багатоквартирних будинків. Закономірно у мешканців назріває невдоволення – гроші сплачуються, а робітників немає. Пояснення просте – проведення робіт потребує грошових витрат, тому протягом кількох років відбувається накопичення фінансів у спеціально створеному фонді капремонту до досягнення затвердженої дати.

Що таке капітальний ремонт

Метою капремонту є проведення комплексу робіт, вони дозволять відновити технічний стан МКД до встановлених норм, у яких будівля допускається експлуатації. МКД підлягає виконанню капремонту, якщо зношування кам'яного житлового будинку перебуває у межах від 30 до 70%, а дерев'яного – до 65%.

Капітальний ремонт передбачає проведення робіт, наведених нижче:

ремонт або заміна будівельних конструктивних елементів та їх компонентів, крім несучих;
забезпечення належного рівня інженерних технічних комунікацій;
відновлення окремих компонентів несучих конструкцій;
діагностика інженерних систем з метою виявлення несправностей та наявності зношених ділянок;

Проводиться заміна зношеного устаткування чи ремонтні роботи на пошкоджених ділянках технологічного устаткування, що є частиною загальнобудинкового имущества. Капремонт передбачає проведення модернізації будови, що ремонтується, відповідно до вимог до рівня комфорту для квартирантів і спрямовану на економічне витрачання ресурсів, що поставляються – теплової та електричної енергії, води та газу.

Після того, як проведено оцінку обсягів, передбачуваних до проведення робіт, регоператор підбиває підсумок і має ухвалити рішення про види послуг, які здійснюватимуться. Капремонт може бути:

комплексне відновлення;
Вибіркові ремонтні роботи.

Останній варіант превалює у разі:

значного зносу житлової будівлі;
відсутності економічної доцільності виконання комплексних робіт;
якщо здійснення комплексного ремонту потребує часткового чи повного звільнення будівлі від мешканців на час робіт.

Регламент виконання ремонтних робітвключає проведення відновлювальних операцій для:

технологічних систем, що забезпечують подачу теплової та електричної енергії та постачання газу;
систем трубопроводів гарячої та холодної води;
шахт ліфтів та обладнання;
дахів, так як вони є складовоюзагального будинкового майна;
підвалів, що у віданні МКД;
фасаду будинку - повністю або частково;
фундаменту.

Житловий кодекс про капремонт

Проведення капремонту спільного майна в багатоквартирному будинку має бути попередньо узгодженим регіоном. керуючою компанієюіз власниками житла. Порядок дій при виконанні капремонту регламентований 189 статтею ЖК РФ №188-ФЗ від 29.12.2004 (редакція 03.04.2018).

Власники нерухомості скликають загальні збори, на яких визначають, чи потрібно проводити капремонт. Згідно з Житловим кодексом власники житла можуть самостійно ініціювати виконання ремонтних робіт КК або регоператором, не чекаючи пропозиції від цих організацій.

Керівна компанія, якщо інше не обумовлено законом, що діє на території конкретного суб'єкта РФ, організує інформування власників квартирної власності про терміни проведення ремонтних робіт житлових та нежитлових приміщень не пізніше шести місяців до початку виконання зобов'язань щодо виконання капремонту. Регламент ЖК наказує повідомити квартиронаймачів, за рахунок яких коштів та обсягів будуть проводитись роботи.

Відповідно до правил, затверджених ЖК, власникам приміщень необхідно протягом трьох місяців після отримання повідомлення від керуючої компанії визначитися з організацією капремонту та затвердити (за умови використання рахунку регіонального оператора):

список робіт, які мають бути проведені;
максимальну суму, яку потрібно витратити для упорядкування житлових і нежитлових приміщень будівлі, що ремонтується;
відповідальна особа, яка контролює якість виконаних робіт та займається підписанням актів.

Законодавство наказує власникам житла, за умови використання спеціального рахунку, затвердити:

перелік видів послуг, необхідних капремонту;
максимально можливу суму, необхідну організації робіт;
термін, протягом якого має бути виконаний капремонт;
джерело фінансових коштів;
уповноважена особа, яка проводить контроль якості та займається документальним питанням.
Копії документів, що свідчать про проведені роботи, повинні бути передані регіональним оператором управителю МКД у строк не пізніше 10 календарних днів з моменту підписання акта приймання.

Відмінність планового поточного ремонту від капітального

Поточний ремонт та капітальний – заходи різного рівня складності.

Визначення поточного ремонту передбачає виконання робіт запобіжного характеру, які потрібні для контролю стану житлової будівлі та проходять з метою запобігання передчасній втраті експлуатаційних якостей елементів багатоквартирного будинку:

будівельних конструкцій;
оздоблювальних компонентів;
інженерних технологічних мереж, за допомогою яких споживачам постачаються енергоресурси;
проведення дрібних ремонтних робіт.

Перелік заходів, що входять до складу поточного ремонту, регламентує документ, затверджений Мінбудом – Методичний посібник із утримання та ремонту житлового фонду.

Капремонт приміщення – передбачає, що станеться заміна чи відновлення конструкції, що втратила свої експлуатаційні якості. У той час як поточний ремонт лише займається підтримкою робочого стану конструктивних елементів.

Правила здійснення капремонту вимагають, щоб оплата робіт провадилася за рахунок власників житлових приміщень. Отже, власникам нерухомості слід знати, яким чином відбувається формування фонду капремонту та послідовність дій для його проведення, та звідки беруться кошти

Плата за капітальний ремонт

Законодавчо за власниками квартир закріплено обов'язок внесення коштів у фонд капремонту, що відбудеться у встановлені терміни. Визначення термінів складає загальних зборах власників, чи місцевим органом влади. Хто конкретно контролює терміни та відповідає за їх виконання, залежить від того, яким чином формується фонд капремонту.

Розмір плати, нарахованої у квитанції, залежить від величини затвердженого тарифу та житлової площі, яку займає власник. Тарифна ставка затверджується окремо у кожному суб'єкті РФ і залежить від:

розташування будівлі у конкретному районі муніципалітету;
типу багатоквартирного будинку;
поверховості будівлі;
тривалість експлуатування житлової будови;
ступеня зносу будинкового майна.

Капітальний ремонт 2019 року: формування грошового фонду

Власники квартир повинні знати порядок організації капітального ремонту, а отже, бути інформованими про те, як відбувається формування фонду капремонту. У процесі проведення загальнобудинкових зборів власники житла повинні визначитися з тим, яким чином здійснюватиметься накопичення коштів:

оформити спеціальний рахунок, призначений для перерахування на нього фінансових внесків квартиронаймачів;
покласти обов'язок формування фонду на регіонального оператора і перераховувати кошти з його рахунок.

Терміни проведення капітального ремонту

Власники житлового багатоквартирного будинку затверджують дату початку робіт на загальних зборах у разі накопичення фінансів на індивідуальному рахунку, який відкрито спеціально для житлового будинку.

У разі перерахування коштів регіональному оператору терміни проведення капітального ремонту визначаються місцевим органом влади.

Як діє регіональна програма

Права громадян РФ дозволяють дізнаватися про дату початку проведення капробіт в адміністрації або через інтернет-ресурси. Відомості, подані регіональною програмою, щорічно оновлюються, коригується:

перелік будинків, що підлягають проведенню капремонту;
ймовірні терміни початку та закінчення заходу;
список конструктивних елементів житлового будинку, що підлягають заміні чи відновленню.

Слід звернути увагу, що перенести дату початку робіт на пізніший термін складно, законом для подібних випадків передбачено певний порядок дій. Змістити термін уперед, навпаки, можна будь-якої миті, на підставі проведеного огляду будинку на предмет його відповідності експлуатаційним характеристикам. Тому власникам житлової нерухомості слід дізнаватись щороку про затверджені терміни початку робіт, оскільки вони можуть бути перенесені.

Критерії, за якими визначаються терміни капремонту

критеріями, на які орієнтується регіональна влада при затвердженні дати капітального ремонту, є:
технічний стан інженерних комунікацій будинку та окремих конструктивних компонентів;
як багато років минуло з моменту введення будівлі в експлуатацію після зведення або проведення попереднього капремонту.

На підставі даних експертизи стану житлових приміщень складається перелік будинків, які мають першочергово пройти процедуру проведення капремонту.

Якщо власники житлоплощ використовують для накопичення коштів на рахунок регіонального оператора, а інший, то за умови наявності на ньому достатньої кількості грошей капремонт може бути проведений раніше призначеного терміну. Збори власників можуть вимагати від регіонального оператора змістити дату початку робіт, якщо на рахунку, що використовується, є необхідна сума.

Як домогтися перенесення термінів на ранню дату

Якщо накопичення коштів здійснюється на окремий будинковий рахунок – проблем немає – при досягненні необхідної суми на рахунку рада власників затверджує дату початку робіт. У разі коли фінанси перераховуються регіональному оператору – процедура ускладнюється в рази. Органи місцевої влади неохоче йдуть назустріч власникам квартир щодо перенесення термінів та прискорення процедури проведення капітального ремонту. Проте грамотні дії мешканців можуть вирішити суперечку на їхню користь. Порядок дій наведено нижче.

Насамперед проводяться збори власників, на яких приймається рішення про перенесення дати початку ремонтних робіт. За результатами зборів складається протокол, до якого прикладається документальне підтвердження необхідності раннього проведення капремонту (фотографії зношених елементів або результати незалежної експертизи, ініційованої власниками).

Наступною дією є передача зібраних документівспільно із заявою про перенесення дати представникам місцевої адміністрації, які мають скликати комісію, покликану визначити достовірність поданої інформації та передати протокол засідання регіональній владі, яка розглядає прохання та виносить вердикт щодо термінів проведення капремонту.

У разі негативної відповіді влади існує два шляхи вирішення проблеми:

звернутися до суду – не вигідне рішення, оскільки потягне у себе витрати на додаткову експертизу техстану житлового будинку та судові витрати;
на загальних зборах порушити питання щодо додаткового збору грошей, необхідних для капремонту будинку – у цьому випадку власники надалі мають право не вносити платежі до фонду капремонту до досягнення суми, витраченої на термінове проведення ремонтних робіт.

Який буває капремонт

Існує кілька типів капремонту, які класифікуються в залежності від того, в якому стані знаходяться інженерні комунікації житлової будівлі та її конструктивні елементи. Вирізняють капремонт:

комплексний;
вибірковий;
аварійний.

Останній тип обслуговування житла потрібно проводити у разі виникнення аварійних ситуацій, або внаслідок стихійного лиха, терористичного акту, вандалізму.

Комплексний капремонт охоплює повністю житлову будову, всі комунікації, обладнання, конструкції, його проведення спрямоване на усунення наслідків морального та фізичного зношування. Подібний вид робіт проводять, коли будівля знаходиться у передаварійному стані та підлягає знесенню чи реконструкції.

Вибірковий капремонт спрямований на усунення неполадок окремих компонентах житлової споруди, включаючи заміну або відновлення технічних компонентів.

Капітальний ремонт багатоквартирного будинку- проведення робіт з усунення несправностей зношених конструктивних елементів спільного майна власників приміщень у багатоквартирному будинку, у тому числі щодо їх відновлення або заміни, з метою покращення експлуатаційних характеристикспільного майна у багатоквартирному будинку.

Витрати на капітальний ремонт спільного майна у багатоквартирному будинку мають фінансуватися за рахунок коштів фонду капітального ремонту та інших джерел, що не заборонені законом.

На кого покладається відповідальність за капітальний ремонт багатоквартирного будинку?

До 2014 року (до набрання чинності Федеральним законом РФ від 25.12.2012 р. № 271-ФЗ «Про внесення змін до Житлового кодексу РФ та окремі законодавчі акти РФ та визнання такими, що втратили чинність, окремих положень законодавчих актів РФ» (далі Закон № 271- ФЗ) капітальний ремонт допомагав проводити фонд реформування ЖКГ, тепер цей фонд фінансуватиме лише переселення громадян зі старого та аварійного житла.

Відповідно до вимог, що вводяться, зобов'язані сплачувати щомісячні внески на капітальний ремонт. Після набрання чинності Законом № 271-ФЗ з 2014 року за капітальний ремонт платитимуть власники у багатоквартирних будинках.У деяких регіонах до прийняття зазначеного закону за капітальний ремонт житлових будинків уже платили власники.

Крім того, Цивільний кодекс РФ (ст. 210) та Житловий кодекс РФ (п.1 ст. 158) чітко встановлюють, що відповідальність за утримання житла, що у власності, лежить на його власниках.Іншими словами, людина, яка купила, приватизувала або іншим способом отримала право власності на квартиру в багатоквартирному будинку, отримує не лише права, а й обов'язки щодо утримання житла у належному стані (ремонт даху, фасаду, фундаменту тощо).

До прийняття Закону № 271-ФЗ не існувало чіткого механізму реалізації обов'язку щодо утримання власниками спільного майна у багатоквартирному будинку. Можна було нескінченно скаржитися на фасади, що руйнуються, і покрівлю, що протекла, і чекати коли це виправлять. Тепер капітальний ремонт багатоквартирного будинку залежить від самих мешканців.

Незважаючи на те, що фінансове навантаження щодо капітального ремонту багатоквартирних будинків покладено на власників, органи влади не повинні залишатися осторонь. На органи державної владита органи місцевого самоврядування покладено обов'язок організовувати забезпечення своєчасного проведення капітального ремонту спільного майна у багатоквартирних будинках за рахунок внесків власників приміщень у таких будинках на капітальний ремонт спільного майна у багатоквартирних будинках, бюджетних коштів та інших не заборонених законом джерел фінансування.

Хто відповідає за старий, невироблений ремонт багатоквартирного житлового будинку?

Більше половини житлового фонду РФ потребує ремонту, однак у Законі № 271-ФЗ не передбачено жодних зобов'язань органів влади за старим, не проведеним капітальним ремонтом.

Разом з тим, слід зазначити, що Федеральним законом від 01.02.2010 № 4-ФЗ «Про внесення змін до ФЗ «Про набуття чинності Житлового кодексу РФ» дія статті 16 Закону РФ «Про приватизацію житлового фонду до РФ», яка передбачає, що при приватизації житлових приміщень, що займаються громадянами, в будинках, що потребують капітального ремонту, за колишнім наймодавцем зберігається обов'язок проводити капітальний ремонт будинку відповідно до норм утримання, експлуатації та ремонту житлового фонду, продовжено до 01.03.2015 року.

Важливо! Склалася досить чітка позиція судів про те, що муніципалітети несуть відповідальність за ремонти будинків, які мали зробити, але не зробили вчасно.

Яке спільне майно підлягає капітальному ремонту у багатоквартирному будинку?

Відповідно до статті 166 Житлового кодексу РФ капітального ремонту з числа загального майна в багатоквартирному будинку за рахунок коштів фонду капітального ремонту підлягають:

1) внутрішньобудинкові інженерні системи електро-, тепло-, газо-, водопостачання, водовідведення;

2) ліфтове обладнання (ремонт або заміна), визнане непридатним для експлуатації, ремонт ліфтових шахт

3) дах будинку;

4) підвальні приміщення, що належать до спільного майна у багатоквартирному будинку;

5) фасад будинку;

6) фундамент будинку.

Але вищезгаданий перелік не вичерпний. Нормативним правовим актом суб'єкта Російської Федерації перелік послуг та (або) робіт з капітального ремонту загального майна в багатоквартирному будинку, що фінансуються за рахунок коштів фонду капітального ремонту, може бути доповнений послугами та (або) роботами:

По утепленню фасаду,

Перевлаштування даху, що не вентилюється, на вентильований дах,

Влаштування виходів на покрівлю,

Встановлення колективних (загальнобудинкових) приладів обліку споживання ресурсів, необхідних для надання комунальних послуг, та вузлів управління та регулювання споживання цих ресурсів (теплової енергії, гарячої та холодної води, електричної енергії, газу),

іншими видами послуг та (або) робіт.

Дізнатися у тому, які види робіт із капітальному ремонту загального майна в багатоквартирному будинку встановлено додатково правовим актом суб'єкта РФ можна у регіональному органі виконавчої владиу сфері ЖКГ (департамент житлово-комунального господарства).

Важливо!Власники приміщень у багатоквартирному будинку можуть ухвалити рішення про проведення будь-яких інших робіт, але за рахунок встановлення перевищення мінімального розміру внеску (додаткового внеску) на капітальний ремонт.

Частина фонду капітального ремонту, сформована за рахунок цього перевищення, за рішенням загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку може використовуватись на фінансування будь-яких послуг та (або) робіт з капітального ремонту загального майна у багатоквартирному будинку.

Внески на капітальний ремонт спільного майна у багатоквартирному будинку

Відповідно до статті 169 Житлового кодексу РФ власники приміщень у багатоквартирному будинку зобов'язані сплачувати щомісячні внески на капітальний ремонт загального майна у багатоквартирному будинку.

Тепер платежі за капремонт повсюдно обов'язкові. Закон, визнаючи плату за капремонт обов'язковою для всіх власників , Спрямований на створення чіткого механізму, який дозволить проводити капремонт всього житлового фонду в плановому порядку.

Плата за житлове приміщення та комунальні послугидля власника приміщення в багатоквартирному будинку тепер включає:

1) плату за утримання та поточний ремонт будинку;

2) внесок капітальний ремонт;

3) плату за комунальні послуги.

Тому, отримуючи квитанцію, зверніть увагу, з чого складаються Ваші платежі.

Кошти, що вносяться власниками як внесок на капітальний ремонт акумулюються на спеціальному рахунку та визнаються загальними коштами. Спеціальний рахунок відкривається у кредитній організації.

Мінімальний розмір внеску на капітальний ремонт встановлюється нормативним правовим актом суб'єкта РФвиходячи із займаної загальної площі приміщення у багатоквартирному будинку, що належить власнику такого приміщення, і може бути диференційований залежно від муніципальної освіти, з урахуванням:

Його типу та поверховості;

Вартість проведення капітального ремонту окремих елементів будівельних конструкцій та інженерних систем багатоквартирного будинку;

Нормативних термінів їхньої ефективної експлуатації до проведення чергового капітального ремонту (нормативних міжремонтних термінів);

А також з урахуванням встановленого ЖК РФ та нормативним правовим актом суб'єкта РФ переліку робіт з капітального ремонту загального майна у багатоквартирному будинку.

Наказом Мінбуду Росії від 07.02.2014 № 41/пр затверджено методичні рекомендаціїщодо встановлення суб'єктом Російської Федерації мінімального розміру внеску на капітальний ремонт загального майна у багатоквартирних будинках.

Обов'язок зі сплати внесків на капітальний ремонт виникає у власників приміщень у багатоквартирному будинку після закінчення чотирьох календарних місяців, якщо більш ранній термін не встановлений законом суб'єкта РФ, починаючи з місяця, наступного за місяцем, в якому була офіційно опублікована затверджена регіональна програма капітального ремонту, яку включено цей багатоквартирний будинок. Тобто, залежно від термінів публікації програми, можна сказати, що це відбудеться не раніше травня-червня 2014 року.

У разі, якщо Керівна компанія самовільно підвищить розмір внеску на капітальний ремонт, власники за захистом інтересів можуть звернутися до суду.

Чи підлягають сплаті внески, якщо будинок визнаний аварійним та таким, що підлягає знесенню?

За нормами Житлового кодексу РФ внески на капітальний ремонт не сплачуються власниками приміщень у багатоквартирному будинку, визнаному в установленому Урядом Російської Федерації порядку аварійним та підлягаючим знесенню, а також у разі прийняття виконавчим органом державної влади або органом місцевого самоврядування рішень про вилучення для державних або муніципальних земельної ділянки, на якій розташований цей багатоквартирний будинок, та про вилучення кожного житлового приміщення в цьому багатоквартирному будинку, за винятком житлових приміщень, що належать на праві власності РФ, суб'єкту РФ або муніципальному освіті. Ця норма є імперативною, тобто. незаконно будь-яку категорію громадян звільняти від сплати внеску за капремонт.

У разі визнання багатоквартирного будинку аварійним та таким, що підлягає знесенню або реконструкції, регіональний оператор зобов'язаний спрямувати кошти фонду капітального ремонту на цілі зносу або реконструкції цього багатоквартирного будинку.

У разі вилучення для державних або муніципальних потреб земельної ділянки, регіональний оператор зобов'язаний виплатити власникам приміщень у цьому багатоквартирному будинку кошти фонду капітального ремонту пропорційно розмірам сплачених ними внесків на капітальний ремонт та розмірам зазначених внесків, сплачених попередніми власниками відповідних поміщень. При цьому власники приміщень у багатоквартирному будинку зберігають право на отримання викупної ціни за житлове приміщення, що вилучається.

Обов'язок зі сплати внесків на капітальний ремонт виникає у власників приміщень у багатоквартирному будинку після закінчення восьми календарних місяців, якщо більш ранній термін не встановлений законом суб'єкта Російської Федерації, починаючи з місяця, наступного за місяцем, в якому була офіційно опублікована затверджена регіональна програма капітального ремонту, до якої включений цей багатоквартирний будинок.

За прострочення платежу передбачається пеня 1/300 від ставки рефінансування Центрального Банку. Рішення власників про відмову від сплати буде незаконним. Гроші з неплатників можуть стягуватися у судовому порядку.

Отже, власники житлових приміщень мають нести витрати на капітальний ремонт. Як бути наймачам муніципальних квартир? У муніципальних квартирах власник – муніципалітет. Значить, і платити має муніципалітет. Люди, які мешкають у муніципальних квартирах, від сплати внеску на капітальний ремонт звільняються.

Відповідно до п. 1 ст. 290 Цивільного кодексу РФ, власникам квартир у багатоквартирному будинку належать на праві загальної часткової власності загальні приміщення будинку, що несуть конструкції будинку, механічне, електричне, санітарно-технічне та інше обладнання за межами або всередині квартири, що обслуговує більше однієї квартири.

У ч. 1 ст. 36 ЖК РФ міститься перелік майна, що належить власникам приміщень у багатоквартирному будинку на праві спільної пайової власності.

Обов'язок щодо оплати витрат на капітальний ремонт багатоквартирного будинку поширюється на всіх власників приміщень у цьому будинку з моменту виникнення права власності на приміщення у цьому будинку.

Отже, будучи власником приміщень у багатоквартирних житлових будинках, муніципальне освіту має нести тягар утримання майна, що належить йому, шляхом внесення плати за капітальний ремонт загального майна будинків.

Власники нежитлових приміщеньу багатоквартирному будинку зобов'язані нести витрати на утримання та ремонт спільного майна нарівні із власниками житлових приміщень. Такі витрати зазначені власники нежитлових приміщень несуть шляхом внесення плати за утримання та ремонт загального житлового приміщення та комунальні послуги (ч. 2 ст. 154, ст. 155 – 158 Житлового кодексу РФ).

При відмові власників нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку нести витрати за утримання та ремонт спільного майна у багатоквартирному будинку або за несвоєчасного та (або) неповного внесення плати за житлове приміщення та комунальні послуги до власників нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку можуть застосовуватися заходи цивільно-правової відповідальності, а також витребування на підставі судового рішення заборгованості шляхом звернення стягнення на рухоме та нерухоме майно, що належить боржнику на праві власності.

Чи мають власники нових будинків платити за капремонт?Повинні, тому що в будь-якій будівлі з часом несучі конструкції, інженерне обладнання частково або повністю руйнуються. Тому власникам нових будинків вигідніше формувати фонд на своєму спеціальному рахунку в банку, на який зараховуватимуться й відсотки за користування коштами.

Що таке фундація капітального ремонту?

Фонд капітального ремонтуформується за рахунок:

Внесків на капітальний ремонт

Відсотків, сплачених власниками у зв'язку з неналежним виконанням обов'язку щодо сплати внесків на капітальний ремонт

Відсотків, нарахованих за користування коштами, що знаходяться на спеціальному рахунку.

Крім того, доходи від передачі в користування об'єктів загального майна у багатоквартирному будинку, кошти товариства власників житла, у тому числі доходи від господарської діяльності товариства власників житла, можуть спрямовуватися за рішенням власників приміщень у багатоквартирному будинку, рішенням членів товариства власників житла на формування фонду капітального ремонту у рахунок виконання обов'язку власників приміщень у багатоквартирному будинку щодо сплати внесків на капітальний ремонт.

Після досягнення встановленого мінімального розміру фонду капітального ремонту власники вправі прийняти рішення про зупинення обов'язку щодо сплати внесків на капітальний ремонт, за винятком власників, які мають заборгованість зі сплати цих внесків.

Кошти фонду капітального ремонту можуть використовуватись для:

Оплати послуг та (або) робіт з капітального ремонту загального майна у багатоквартирному будинку,

Розробка проектної документації (у разі, якщо підготовка проектної документації необхідна відповідно до законодавства про містобудівну діяльність),

Оплати послуг з будівельного контролю,

Погашення кредитів, позик, отриманих та використаних з метою оплати зазначених послуг, робіт, а також для сплати відсотків за користування такими кредитами, позиками, оплати витрат на отримання гарантій та поруки за такими кредитами, позиками.

У разі визнання багатоквартирного будинку аварійним і таким, що підлягає знесенню або реконструкції кошти фонду капітального ремонту, використовуються на цілі зносу або реконструкції цього багатоквартирного будинку за рішенням власників приміщень у цьому багатоквартирному будинку.

А у разі вилучення для державних або муніципальних потреб земельної ділянки, на якій розташований цей багатоквартирний будинок, та відповідно вилучення кожного житлового приміщення у цьому багатоквартирному будинку, за винятком житлових приміщень, що належать на праві власності Російської Федерації, суб'єкту Російської Федерації або муніципальній освіті, кошти фонди капітального ремонту розподіляються між власниками приміщень у цьому багатоквартирному будинку пропорційно до розміру сплачених ними внесків на капітальний ремонт та внесків на капітальний ремонт, сплачених попередніми власниками відповідних приміщень.

Думка:На наш погляд, недоліком такої системи формування фонду капітального ремонту є відсутність чітких механізмів захисту накопичень (від інфляції, корупції).

Чи можливе встановлення мінімального розміру фонду капітального ремонту, після досягнення якого власники приміщень можуть припинити сплачувати внесок на капітальний ремонт?

Відповідно до пункту 8 статті 170 Житлового кодексу Російської Федерації законом суб'єкта Російської Федерації може бути встановлений мінімальний розмір фондів капітального ремонту щодо багатоквартирних будинків, власники приміщень у яких формують зазначені фонди на спеціальних рахунках. У цьому випадку після досягнення мінімального розміру фонду капітального ремонту власники приміщень у багатоквартирному будинку на загальних зборах мають право прийняти рішення про зупинення обов'язку щодо сплати внесків на капітальний ремонт, за винятком власників, які мають заборгованість зі сплати цих внесків.

Що робити, якщо настав час робити ремонт, а коштів недостатньо?

Можна взяти кредит у банку під поруку регіонального фонду.

Перейти в регіональний фонд і потім платити йому, доки не буде погашено суму, витрачену на капремонт.

Слід зазначити, що ТСЖ, яке перераховувало кошти до регіонального фонду, може вийти з нього та відкрити спеціальний рахунок. І якщо плановий ремонт у його будинку ще не було зроблено, кошти будуть перераховані на спецрахунок. Якщо ремонт вже зроблено, але перерахованих коштів не вистачило, і фактично доплачував регіональний фонд, то ТСЖ має спочатку сплатити борг, і лише потім відкривати спецрахунок.

Способи формування фонду капітального ремонту

Основні зміни торкнулися керуючих компаній. Новий закон в односторонньому порядку позбавляє їхньої можливості розпоряджатися коштами, які власники перераховують на капітальний ремонт.

Тепер цими грошима розпоряджатимуться або самі власники (індивідуальна система накопичення), або регіональний оператор.

Власники приміщень у багатоквартирному будинку мають право вибратиодин з наступних способівформування фонду капітального ремонту:

1) перерахування внесків на капітальний ремонт на спеціальний рахунок з метою формування фонду капітального ремонту у вигляді грошових коштів, що знаходяться на спеціальному рахунку;

2) перерахування внесків на капітальний ремонт на рахунок регіонального оператора з метою формування фонду капітального ремонту у вигляді зобов'язальних прав власників приміщень у багатоквартирному будинку щодо регіонального оператора.

Важливо!У першому випадку зібрані гроші підуть на ремонт конкретного будинку, у другому – на ремонт будь-якого з будинків, що включені до відповідного переліку (в порядку черговості).

Вибрати, як збирати на капітальний ремонт (разом або окремо), належить кожному власнику житлового приміщення в багатоквартирному будинку.

Таке рішення має бути прийняте на загальних зборах власників та відображено у відповідному протоколі. І, якщо власники прийняли рішення про індивідуальне накопичення і вирішили відкрити спеціальний рахунок на ім'я регіонального оператора (у кожному суб'єкті РФ створюється спеціалізована некомерційна організація, яка збирає кошти, а також забезпечує проведення капітального ремонту багатоквартирного будинку), протокол необхідно передати цьому оператору.

Термін протягом якого власники житлових приміщень повинні ухвалити рішення про спосіб формування фонду капітального ремонту?

Рішення про визначення способу формування фонду капітального ремонту має бути прийняте та реалізоване власниками приміщень у багатоквартирному будинку протягом терміну, встановленого органом державної влади суб'єкта Російської Федерації, але не більше ніж протягом шести місяців після офіційного опублікування затвердженого у встановленому законом суб'єкта Російської Федерації порядку регіонального програми капітального ремонту.

Не пізніше, ніж за місяць до закінчення строку, встановленого шестимісячного терміну, орган місцевого самоврядування скликає загальні збори власників приміщень у багатоквартирному будинку для вирішення питання про вибір способу формування фонду капітального ремонту, якщо таке рішення не було прийнято раніше.

У разі, якщо власники приміщень у багатоквартирному будинку у зазначений термін не обрали спосіб формування фонду капітального ремонту, тобто не визначилися, яким чином збирати кошти на капітальний ремонт спільного майна, вони «за умовчанням» потрапили до регіонального фонду.

Спосіб формування фонду капітального ремонту може бути змінено будь-коли на підставі рішення загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку. Порядок зміни способу формування фонду капітального ремонту встановлено статтею 173 житлового кодексу РФ.

Рішення про припинення формування фонду на рахунку регіонального оператора та формування фонду капітального ремонту на спеціальному рахунку набирає чинності через два рокипісля направлення регіональному оператору рішення загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку, якщо менший термін встановлено законом суб'єкта РФ.

Рішення про припинення формування фонду капітального ремонту на спеціальному рахунку та формування фонду капітального ремонту на рахунку регіонального оператора набуває чинності через один місяцьпісля направлення власнику спеціального рахунку рішення загальних зборів власників.

Формування фонду капітального ремонту шляхом перерахування внесків на спеціальний рахунок (Копімо окремо)

Якщо обрано перший спосіб формування фонду:ТСЖ має право відкрити власний спеціальний рахунок, на який власники перераховуватимуть внески на капітальний ремонт з метою формування фонду капітального ремонту. При цьому кошти з такого рахунку можуть бути використані тільки для капітального ремонту і для чогось іншого.

Якщо мешканці багатоквартирного будинку ухвалили рішення про індивідуальну форму накопичення коштів, їм необхідно:

1. Провести загальні збори власників відповідно до вимог статті 45 Житлового кодексу РФ. А саме:

1.1. За 10 днів до передбачуваної дати зборів письмово повідомити кожного власника житла про майбутній захід.

Уточнення: якщо власники в рамках загальних зборів не затвердили місце для вивішування повідомлень (наприклад, дошка оголошень або під'їзні двері), то Житловий кодекс залишає їм лише дві належні форми повідомлення: особисто під підпис або рекомендованим листом.

1.2. У процесі повідомлення кожному власнику необхідно вручити інформаційне повідомлення (Зразок інформаційного повідомлення) в якому обов'язково повинні бути:

Відомості про організатора (ініціатор/ініціативна група)

Форма проведення (очна/заочна)

Дата, місце, час проведення (у разі очних зборів)

Дата закінчення прийому рішень та місце передачі (у разі заочного голосування)

Порядок денний

Порядок ознайомлення з інформацією та матеріалами, які будуть представлені на цих зборах + місце, де з ними можна ознайомитись

При отриманні повідомлення про збори кожен власник повинен розписатися у відповідному реєстрі (реєстр сповіщень до очного голосування).

1.3. У разі проведення очного голосування у призначені дату, місце та час власники повинні з'явитися з документами, що підтверджують їхнє право власності, а також документами, що засвідчують особу. Після чого розписатися в реєстрі, що підтверджує явку (Реєстр до участі у очних зборах)

1.4. Збори можна визнати такими, що відбулися, якщо на ньому були присутні/прийняли участь у голосуванні більше половини власників.

Приклад: якщо в будинку 4000 квадратних метрів, визнати збори такими, що відбулися, можна за фактом участі/голосування власників, що володіють 2001 кв.м.

1.5. Якщо кворум не зібрався, присутні приймають рішення про проведення голосування у заочній формі та фіксують у протоколі дату закінчення приймання рішень (Зразок рішення власника) та місце їх передачі. Після цього повторюють процес повідомлення власників (п. 1.1) по другому колу, з внесеними в інформаційне повідомлення відповідними змінами.

Вимоги до протоколу загальних зборів про відкриття спеціального рахунку:

В обов'язковому порядку у протоколі рішення загальних зборів (Зразок протоколу очних зборів) повинні бути присутніми рішення з 5 питань:

1. Розмір щомісячного внеску капітальний ремонт. Розмір внеску не може бути меншим за встановлений урядом Красноярського краю.

2. Перелік робіт та послуг з капітального ремонту загального майна. Перелік робіт і послуг не може бути меншим за передбачений регіональною програмою капітальний ремонт.

3. Строки проведення капітального ремонту спільного имущества. Терміни не можуть бути пізніше запланованих термінів, встановлених регіональною програмою капітального ремонту.

4. Власник спеціального рахунку. Номінальним власниками спец. рахунки можуть бути:

ТСЖ (для будинків, що перебувають під управлінням ТСЖ);

ЖБК (для будинків, що знаходяться під управлінням кооперативу);

регіональний оператор (для будинків, що у безпосередньому управлінні, і навіть під керівництвом управляючих предприятий).

Уточнення: відповідно до ст. 175 Житлового кодексу РФ, власником спеціального рахунку може бути ТСЖ, що здійснює управління багатоквартирним будинком і створене власниками приміщень в одному багатоквартирному будинку або кількох багатоквартирних будинках, кількість квартир у яких становить у сумі не більше ніж тридцять,якщо дані будинку розташовані на земельних ділянках, які відповідно до документів, що містяться в державному кадастрі нерухомості, мають спільний кордон, та, в межах яких є мережі інженерно-технічного забезпечення, інші елементи інфраструктури, які призначені для спільного використання власниками приміщень у даних будинках .

Таким чином, якщо повноваження ТСЖ виходять за межі ст. 175 ЖК РФ, воно має відкривати рахунки у регіонального оператора, або дробитися деякі ТСЖ.

Крім того, власником спеціального рахунку може бути управління багатоквартирним будинком житловий кооператив або інший спеціалізований споживчий кооператив.

Кому вигідно?

Вигідно жителям щодо нових будинків, жителям будинків, де капітальний ремонт було проведено не так давно, а також власникам, які є справними платниками, налаштовані на самостійне планування своїх витрат на капітальний ремонт та максимальний особистий контроль за коштами, що витрачаються. Фінансової допомоги з боку держави у разі індивідуального накопичення не буде.

Цей варіант є кращим. Насамперед, капітальний ремонт не прив'язаний до встановленого чиновниками плану, отже зробити його можна раніше, ніж у порядку черги. Крім того, власники самі встановлюють розмір щомісячних внесків (розмір щомісячного внеску на капітальний ремонт не повинен бути меншим, ніж мінімальний розмір внеску на капітальний ремонт, встановлений нормативним правовим актом суб'єкта РФ).

Ремонтні роботи виконують керуюча компанія чи будь-яка інша організація за рішенням власників. Банк перерахує гроші підряднику лише після того, як власником спецрахунку буде подано акт приймання робіт, підписаний представниками власників, органів місцевого самоврядування.

Що таке спеціальний рахунок?

Спеціальний рахунок відкривається в банку відповідно до Цивільного кодексу Російської Федерації та особливостей, встановлених Житловим кодексом РФ.

Спеціальний рахунок може бути відкритий у російських кредитних організаціях. власних коштів(капіталу) яких становить щонайменше двадцять мільярдів рублів. Центральний банк РФ щокварталу розміщує інформацію про кредитні організації, що відповідають встановленим вимогам.

На такому рахунку формується фонд капітального ремонту, сформований за рахунок внесків на капітальний ремонт, відсотків, сплачених у зв'язку з неналежним виконанням обов'язку щодо сплати таких внесків, та нарахованих кредитною організацією відсотків за користування коштами на спеціальному рахунку.

Частка власника приміщення у багатоквартирному будинку у праві на кошти, що знаходяться на спеціальному рахунку, пропорційна сумарному розміру внесків на капітальний ремонт, сплачених власником такого приміщення та попереднім власником такого приміщення.

Важливо:При придбанні у власність приміщення у багатоквартирному будинку до набувача такого приміщення переходить частка у праві на кошти, що знаходяться на спеціальному рахунку.

При переході права власності на приміщення у багатоквартирному будинку до нового власника переходить зобов'язання попереднього власника щодо оплати витрат на капітальний ремонт багатоквартирного будинку, у тому числі не виконаний попереднім власником обов'язок щодо сплати внесків на капітальний ремонт

Власники приміщень у багатоквартирному будинку мають право здійснювати формування фонду капітального ремонту тільки на одному спеціальному рахунку. На спеціальному рахунку можуть акумулюватись кошти фонду капітального ремонту власників приміщень тільки в одному багатоквартирному будинку. Договір спеціального рахунку є безстроковим.

На кошти, що знаходяться на спеціальному рахунку, не може бути звернено стягнення за зобов'язаннями власника цього рахунку, за винятком зобов'язань, що випливають із договорів проведення капітального ремонту.

У разі визнання власника спеціального рахунку банкрутом кошти, що знаходяться на спеціальному рахунку, не включаються до конкурсної маси.

Кредитна організація, де буде відкрито спеціальний рахунок.

Власники можуть вибрати не будь-який банк, що їм сподобався. Законодавець обмежив можливість вибору з понад 900 банків, що діють на території РФ, до приблизно 30, встановивши як обов'язкову вимогу мінімальний розмір власних коштів у 20 млрд рублів.

Уточнення: якщо кредитна організаціяне обрано чи відповідає вимогами частини 2 статті 176 ЖК РФ, право вибору кредитної організації передається регіональному оператору.

Особливості відкриття та закриття спеціального рахунку, проведення операцій за рахунком регулюються статтями 176-177 Житлового кодексу РФ.

Договір спеціального рахунку може бути розірваний за заявою власника спеціального рахунку за наявності оформленого протоколом рішення загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку про зміну способу формування фонду капітального ремонту, заміну власника спеціального рахунку або кредитної організації.

Банк, у якому відкрито спеціальний рахунок, та власник спеціального рахунку надають на вимогу будь-якого власника приміщення у багатоквартирному будинку інформацію про суму зарахованих на рахунок платежів власників усіх приміщень у багатоквартирному будинку, про залишок коштів на спеціальному рахунку, про всі операції за цим спеціальним рахунком.

У разі, якщо власники приміщень у багатоквартирному будинку як спосіб формування фонду капітального ремонту обрали формування його на спеціальному рахунку, рішенням загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку мають бути визначені:

1) розмір щомісячного внеску на капітальний ремонт, який не повинен бути меншим, ніж мінімальний розмір внеску на капітальний ремонт, встановлений нормативним правовим актом суб'єкта Російської Федерації;

2) перелік послуг та (або) робіт з капітального ремонту загального майна у багатоквартирному будинку у складі не менш ніж склад переліку таких послуг та (або) робіт, передбачений регіональною програмою капітального ремонту;

3) терміни проведення капітального ремонту загального майна в багатоквартирному будинку, які не можуть бути пізніше запланованих термінів, встановлених регіональною програмою капітального ремонту;

4) власник спеціального рахунку;

5) кредитна організація, де буде відкрито спеціальний рахунок.

Чи можуть власники будинку, який обслуговує керуюча компанія, накопичувати кошти на спеціальному рахунку?

Якщо управління багатоквартирним будинком не здійснюється товариством власників житла, житловим кооперативом або іншим спеціалізованим споживчим кооперативом і власники приміщень у такому будинку ухвалили рішення про формування фонду капітального ремонту на спеціальному рахунку, то рахунок для них відкриє регіональний оператор за їх зверненням.

Власником спеціального рахунку у разі є регіональний оператор, але кошти у ньому належатимуть власникам відповідного багатоквартирного будинку, які розпоряджатися ними відповідно до Житловому кодексу Російської Федерації.

Формування фонду капітального ремонту на рахунку регіонального оператора (Копімо разом)

Власники приміщень у багатоквартирному будинку мають право прийняти рішення про вибір регіонального оператора як власника спеціального рахунку.

Власникам пропонується «встати на чергу» і, щомісяця перераховуючи внесок на капітальний ремонт, чекати, коли черга до них дійде.

Очевидно, якщо власники після публікації регіональної програми виявлять свій будинок у перших рядах на капітальний ремонт, має сенс задуматися про колективну форму накопичення.

Відповідно до літери закону, жителям також потрібно провести загальні збори та затвердити форму накопичення, однак, якщо відповідного рішення прийнято не буде або регіонального оператора не буде повідомлено, рішення на користь «загального котла» за власників прийме муніципалітет.

З метою реалізації рішення щодо формування фонду капітального ремонту на спеціальному рахунку, відкритому на ім'я регіонального оператора, власники приміщень у багатоквартирному будинку мають надіслати на адресу регіонального оператора копію протоколу загальних зборів таких власників, яким оформлено це рішення.

Відповідно до статті 181 Житлового кодексу РФ власники приміщень у багатоквартирному будинку, які ухвалили рішення про формування фонду капітального ремонту на рахунку регіонального оператора, а також власники приміщень у багатоквартирному будинку, які не ухвалили рішення про спосіб формування фонду капітального ремонту, зобов'язані укласти з регіональним оператором про формування фонду капітального ремонту та про організацію проведення капітального ремонту в порядку, встановленому статтею 445 Цивільного кодексу Російської Федерації.

Сплата власником приміщення у багатоквартирному будинку внеску на капітальний ремонт на рахунок регіонального оператора після отримання ним проекту такого договору вважається його укладанням. При цьому власники приміщень у цьому багатоквартирному будинку, які мають більш ніж п'ятдесятьма відсотками голосів від загальної кількостіголосів власників приміщень у цьому багатоквартирному будинку, виступають як одна сторона укладеного договору.

За договором про формування фонду капітального ремонту та про організацію проведення капітального ремонту кожен власник приміщення у багатоквартирному будинку зобов'язаний щомісяця у встановлені терміни та в повному обсязі вносити на рахунок регіонального оператора внески на капітальний ремонт.

Регіональний оператор зобов'язується забезпечити:

Проведення капітального ремонту спільного майна у цьому багатоквартирному будинку у строки, визначені регіональною програмою капітального ремонту,

Фінансування такого капітального ремонту,

Перерахувати кошти у розмірі фонду капітального ремонту на спеціальний рахунок або виплатити власникам приміщень у багатоквартирному будинку кошти, що відповідають часткам таких власників у фонді капітального ремонту.

Що таке регіональний оператор?

Регіональний операторє юридичною особою, Створеним в організаційно-правовій формі фонду (ст. 178 ЖК РФ).

Регіональний оператор створюється суб'єктом Російської Федерації. На території суб'єкта РФ може бути створено кілька регіональних операторів, кожен з яких здійснює діяльність на території такого суб'єкта Російської Федерації.

До кінця 2013 року всі регіони РФ мали створити фонд капітального ремонту і заснувати регіонального оператора. Регіональний оператор проводитиме капітальні ремонти на кошти, які надходитимуть до фонду за планом, до якого буде включено кожен багатоквартирний будинок у суб'єкт РФ. Складати такі списки мають органи місцевого самоврядування. Реєстри (регіональна програма капітального ремонту загального майна у багатоквартирних будинках) будуть у загальному доступі, і кожен громадянин зможе стежити за просуванням черги на ремонт.

Функціями регіонального оператора є:

1) акумулювання внесків на капітальний ремонт, що сплачуються власниками приміщень у багатоквартирних будинках, щодо яких фонди капітального ремонту формуються на рахунку, рахунках регіонального оператора;

2) відкриття на своє ім'я спеціальних рахунків та здійснення операцій за цими рахунками у разі, якщо власники приміщень у багатоквартирному будинку на загальних зборах власників приміщень у багатоквартирному будинку вибрали регіонального оператора як власника спеціального рахунку. Регіональний оператор не має права відмовити власникам приміщень у багатоквартирному будинку у відкритті на своє ім'я такого рахунку;

3) здійснення функцій технічного замовника робіт з капітального ремонту загального майна у багатоквартирних будинках, власники приміщень у яких формують фонди капітального ремонту на рахунку, рахунках регіонального оператора;

4) фінансування витрат на капітальний ремонт загального майна у багатоквартирних будинках, власники приміщень у яких формують фонди капітального ремонту на рахунку, рахунках регіонального оператора, у межах коштів цих фондів капітального ремонту із залученням за необхідності коштів, отриманих з інших джерел, у тому числі з бюджету суб'єкта Російської Федерації та (або) місцевого бюджету;

5) взаємодія з органами державної влади суб'єкта Російської Федерації та органами місцевого самоврядування з метою забезпечення своєчасного проведення капітального ремонту загального майна у багатоквартирних будинках, власники приміщень у яких формують фонди капітального ремонту на рахунку, рахунках регіонального оператора;

6) інші передбачені цим Кодексом, законом суб'єкта Російської Федерації та установчими документами регіонального оператора функції.

Майно регіонального оператора формується за рахунок:

1) внесків засновника;

2) платежів власників приміщень у багатоквартирних будинках, які формують фонди капітального ремонту на рахунку, рахунках регіонального оператора;

3) інших не заборонених законом джерел.

Важливо! Кошти, отримані регіональним оператором від власників приміщеньу багатоквартирних будинках, що формують фонди капітального ремонтуна рахунку, рахунках регіонального оператора, можуть використовуватись лише для фінансування витрат на капітальний ремонт спільного майна у цих багатоквартирних будинках. Використання зазначених коштів на інші цілі, зокрема на оплату адміністративно-господарських витрат регіонального оператора, не допускається.

Чи може регіональний оператор кошти, одержані від власників одного будинку, витрачати на капітальний ремонт іншого будинку?

Житловий кодекс дозволяє кошти, отримані регіональним оператором від власників приміщень в одних багатоквартирних будинках, що формують фонди капітального ремонту на рахунку, рахунках регіонального оператора, можуть бути використані на зворотній основі для фінансування капітального ремонту загального майна в інших багатоквартирних будинках, власники приміщень у яких також формують фонди капітального ремонту на рахунку, рахунках цього ж регіонального оператора. При цьому законом суб'єкта Російської Федерації може бути встановлено, що таке використання коштів допускається лише за умови, якщо зазначені багатоквартирні будинки розташовані на території певного муніципального утворення або на територіях кількох муніципальних утворень.

Звісно ж, що це варіант збору коштів практично суперечить Цивільному кодексу РФ і Конституції РФ. Як було зазначено вище, власник несе тягар утримання свого майна, але не чужого. За загальним правилом чиновники дозволяють використання зібраних коштів з одного будинку на капітальний ремонт іншого згідно із затвердженим графіком. Залишається тільки здогадуватися, яким чином буде сформована черга, і кому виділять насамперед допомогу, а чий будинок відремонтують через 10 років.

Договір про формування фонду капітального ремонту та організацію проведення капітального ремонту

Власники, які ухвалили рішення про формування фонду на рахунку регіонального оператора, зобов'язані укласти з регіональним оператором договір про формування фонду капітального ремонту та організацію проведення капітального ремонту.

При цьому власники приміщень у цьому багатоквартирному будинку, які володіють більш ніж п'ятдесятьма відсотками голосів від загальної кількості голосів власників приміщень у цьому багатоквартирному будинку, виступають як одна сторона укладеного договору.

Регіональний оператор забезпечує проведення капітального ремонту, у тому числі у разі недостатності коштів фонду капітального ремонту, за рахунок коштів, отриманих за рахунок платежів власників приміщень в інших багатоквартирних будинках, що формують фонди капітального ремонту на рахунку, рахунках регіонального оператора за рахунок субсидій, отриманих з бюджету суб'єкта РФ та (або) місцевого бюджету.

Регіональний оператор з метою забезпечення виконання робіт з капітального ремонту зобов'язаний:

1) підготувати та направити власникам приміщень у багатоквартирному будинку пропозиції пов'язані з проведенням капітального ремонту;

2) забезпечити підготовку завдання на надання послуг та (або) виконання робіт з капітального ремонту та за необхідності підготовку проектної документації на проведення капітального ремонту, затвердити проектну документацію, нести відповідальність за її якість та відповідність вимогам технічних регламентів, стандартів та інших нормативних документів;

3) залучити для надання послуг та (або) виконання робіт з капітального ремонту підрядні організації, укласти з ними від свого імені відповідні договори;

4) контролювати якість та терміни надання послуг та (або) виконання робіт підрядними організаціямита відповідність таких послуг та (або) робіт вимогам проектної документації;

5) здійснювати приймання виконаних робіт;

6) нести інші обов'язки, передбачені договором про формування фонду капітального ремонту та організацію проведення капітального ремонту.

Облік фондів капітального ремонту регіональним оператором

Відповідно до статті 183 Житлового кодексу РФ регіональний оператор веде облік коштів, що надійшли на рахунок, рахунки регіонального оператора у вигляді внесків на капітальний ремонт власників приміщень у багатоквартирних будинках, що формують фонди капітального ремонту на рахунку, рахунках регіонального оператора (далі - система обліку фондів капітального) ремонту).

Такий облік ведеться окремо щодо коштів кожного власника приміщень у багатоквартирному будинку.Ведення такого обліку може здійснюватись в електронній формі.

Система обліку фондів капітального ремонту включає, зокрема, відомості про:

1) розмірі нарахованих та сплачених внесків на капітальний ремонт кожним власником приміщення у багатоквартирному будинку, заборгованості з їхньої оплати, а також розмірі сплачених відсотків;

2) розмір коштів, спрямованих регіональним оператором на капітальний ремонт загального майна у багатоквартирному будинку, у тому числі розмірі наданої розстрочки оплати послуг та (або) робіт з капітального ремонту загального майна у багатоквартирному будинку;

3) розмір заборгованості за надані послуги та (або) виконані роботи з капітального ремонту загального майна у багатоквартирному будинку.

Регіональний оператор на запит надає вищезгадані відомості власникам приміщень у багатоквартирному будинку, а також особі, відповідальній за управління цим багатоквартирним будинком (товариству власників житла, житловому кооперативу або іншому спеціалізованому споживчому кооперативі, керуючій організації).

Обов'язки регіонального оператора щодо організації проведення капітального ремонту загального майна у багатоквартирних будинках

Відповідно до статті 182 Житлового кодексу РФ регіональний оператор забезпечує:

- проведення капітального ремонтуспільного майна у багатоквартирному будинку, власники приміщень у якому формують фонд капітального ремонту на рахунку регіонального оператора, в обсязі та у строки, передбачені регіональною програмою капітального ремонту,

- фінансування капітального ремонтузагального майна у багатоквартирному будинку, у тому числі у разі недостатності коштів фонду капітального ремонту, за рахунок коштів, отриманих за рахунок платежів власників приміщень в інших багатоквартирних будинках, що формують фонди капітального ремонту на рахунку, рахунках регіонального оператора, за рахунок субсидій, отриманих із бюджету суб'єкта Російської Федерації та (або) місцевого бюджету.

Відшкодування регіональному оператору коштів, витрачених на капітальний ремонт загального майна у багатоквартирному будинку, у сумі, що перевищує розмір фонду капітального ремонту, здійснюється за рахунок наступних внесків на капітальний ремонт власників приміщень у цьому багатоквартирному будинку.

Регіональний оператор перед власниками приміщень у багатоквартирному будинку, що формують фонд капітального ремонту на рахунку регіонального оператора, несе відповідальність за невиконання або неналежне виконання зобов'язань за договором про формування фонду капітального ремонту та організацію проведення капітального ремонту, а також за наслідки невиконання або неналежного виконання зобов'язань проведення капітального ремонту підрядними організаціями, залученими регіональним оператором.

Відповідальність регіонального оператора.

Збитки, заподіяні власникам приміщень у багатоквартирних будинках внаслідок невиконання або неналежного виконання регіональним оператором своїх зобов'язань, що випливають із договорів, укладених з такими власниками відповідно до цього Кодексу та прийнятих відповідно до нього законів суб'єктів Російської Федерації, підлягають відшкодуванню відповідно до цивільного законодавства. .

Суб'єкт Російської Федерації несе субсидіарну відповідальність за невиконання чи неналежне виконання регіональним оператором зобов'язань перед власниками приміщень у багатоквартирних будинках.

Контроль над діяльністю регіонального оператора.

Органи державного фінансового контролю суб'єктів Російської Федерації та органи муніципального фінансового контролю муніципальних утворень, Рахункова палатаРосійської Федерації, контрольно-рахункові та фінансові органи суб'єктів Російської Федерації та муніципальних утворень здійснюють фінансовий контроль за використанням регіональним оператором коштів відповідних бюджетів у порядку, встановленому бюджетним законодавством Російської Федерації.

Що таке регіональна програма капітального ремонту спільного майна у багатоквартирних будинках?

Регіональна програма капітального ремонту спільного майна у багатоквартирних будинках- це документ, який затверджується вищим виконавчим органом державної влади суб'єкта Російської Федерації з метою планування та організації проведення капітального ремонту загального майна у багатоквартирних будинках, планування надання державної підтримки, муніципальної підтримки на проведення капітального ремонту загального майна у багатоквартирних будинках за рахунок коштів бюджету суб'єкта Російської Федерації Федерації, місцевих бюджетів.

Регіональною програмою капітального ремонту загального майна у багатоквартирних будинках визначаються граничні терміни проведення власниками приміщень у таких будинках та (або) регіональним оператором капітального ремонту багатоквартирних будинків.

Регіональна програма капітального ремонту формується на строк, необхідний для проведення капітального ремонту спільного майна у всіх багатоквартирних будинках, розташованих біля суб'єкта Російської Федерації.

Регіональна програма капітального ремонту включає:

1. Перелік всіх багатоквартирних будинків, розташованих біля суб'єкта Російської Федерації, крім багатоквартирних будинків, визнаних аварійними і підлягають зносу.

2. Перелік послуг та (або) робіт з капітального ремонту загального майна у багатоквартирних будинках;

3. Плановий період проведення капітального ремонту загального майна у багатоквартирних будинках.

4. Інші відомості, що підлягають включенню до регіональної програми капітального ремонту відповідно до нормативного правового акта суб'єкта Російської Федерації.

Думка:На думку фахівців Фонду «Соціальний запит», програма нагадуватиме фінансову піраміду при направленні коштів, зібраних власниками приміщень одного багатоквартирного будинку, на цілі капітального ремонту інших будинків. При цьому в даній ситуації власники нових багатоквартирних будинків спонсоруватимуть проведення капітального ремонту старіших багатоквартирних будинків.

Не зовсім зрозумілі джерела бюджетів суб'єктів РФ, місцевих бюджетів та їх обсяг передбачені на співфінансування регіональних програм капітального ремонту. Адже кожен бюджет має різні можливості, що спричинить збільшення платіжного навантаження на власників багатоквартирних будинків.

Вирішення цих та інших не менш значущих питань спричинить ще чимало дискусій, а водночас корупційних схем.

А якщо будинок не визнаний аварійним, але перебуває у дуже поганому стані та його ремонт потребуватиме дуже великої суми коштів?

Відповідно до нормативного правового акта суб'єкта Російської Федерації в регіональну програму капітального ремонту можуть не включатися багатоквартирні будинки, фізичне зношування основних конструктивних елементів (дах, стіни, фундамент) яких перевищує сімдесят відсотків, та (або) багатоквартирні будинки, в яких сукупна вартість послуг та (або) робіт з капітального ремонту конструктивних елементів та внутрішньобудинкових інженерних систем, що входять до складу спільного майна у багатоквартирних будинках, у розрахунку на один квадратний метрзагальної площі житлових приміщень перевищує вартість, певну нормативним правовим актом суб'єкта Російської Федерації.

При цьому не пізніше ніж через шість місяців з дня затвердження регіональної програми капітального ремонту або прийняття рішення про виключення багатоквартирних будинків з такої програми нормативним правовим актом суб'єкта Російської Федерації повинні бути визначені порядок, терміни проведення та джерела фінансування реконструкції або знесення цих будинків або інших заходів, передбачених законодавством Російської Федерації і які забезпечують житлові права власників житлових приміщень та наймачів житлових приміщень за договорами найму соціального в цих будинках.

Важливо!Відповідно до нормативним правовим актом суб'єкта Російської Федерації в регіональну програму капітального ремонту можуть не включатися також будинки, в яких є менш ніж три квартири.

Якими є критерії відбору першочерговості включення багатоквартирних будинків у програми капітального ремонту?

Відповідно до пункту 3 статті 168 Житлового кодексу критерії відбору першочерговості включення багатоквартирних будинків у програми капітального ремонту встановлюються законом суб'єкта Російської Федерації. У першочерговому порядку регіональною програмою капітального ремонту має передбачатися проведення капітального ремонту:

1) загального майна у багатоквартирних будинках, у яких потрібно проведення капітального ремонту на дату приватизації першого житлового приміщення за умови, що такий капітальний ремонт не проведений на дату затвердження або актуалізації регіональної програми капітального ремонту;

2) багатоквартирних будинків, капітальний ремонт яких потрібно у порядку встановлення необхідності проведення капітального ремонту загального майна в багатоквартирному будинку, затвердженому Урядом Російської Федерації.

З метою реалізації регіональної програми капітального ремонту, конкретизації термінів проведення капітального ремонту спільного майна у багатоквартирних будинках, уточнення запланованих видів послуг та (або) робіт з капітального ремонту загального майна у багатоквартирних будинках, визначення видів та обсягу державної підтримки, муніципальної підтримки капітального ремонту влади суб'єкта Російської Федерації, органи місцевого самоврядування зобов'язані затверджувати короткострокові (терміном до трьох років) плани реалізації регіональної програми капітального ремонту.

Внесення до регіональної програми капітального ремонту змін, що передбачають перенесення встановленого термінукапітального ремонту спільного майна у багатоквартирному будинку на пізніший період, скорочення переліку запланованих видів послуг та (або) робіт з капітального ремонту загального майна у багатоквартирному будинку, не допускається, за винятком випадків ухвалення відповідного рішення власниками приміщень у цьому багатоквартирному будинку.

Регіональна програма капітального ремонту підлягає актуалізації не рідше ніж один раз на рік.

Чи можуть власники з власної ініціативи приймати рішення щодо проведення робіт з капітального ремонту до настання термінів, визначених регіональною програмою? Як це вплине на розмір обов'язкового внеску на капітальний ремонт?

Відповідно до пункту 4 статті 181 ЖК РФ у разі, якщо до настання встановленого регіональною програмою капітального ремонту терміну проведення капітального ремонту спільного майна в багатоквартирному будинку були виконані окремі роботи з капітального ремонту загального майна в даному будинку, передбачені регіональною програмою капітального ремонту, оплата цих робіт була здійснено без використання бюджетних коштів та коштів регіонального оператора і при цьому в порядку встановлення необхідності проведення капітального ремонту загального майна у багатоквартирному будинку повторне виконання цих робіт у строк, встановлений регіональною програмою капітального ремонту, не вимагається, кошти у розмірі, що дорівнює вартості цих робіт, але не понад розмір граничної вартості цих робіт, зараховуються в порядку, встановленому законом суб'єкта РФ, в рахунок виконання на майбутній період зобов'язань зі сплати внесків на капітальний ремонт власниками приміщень у багатоквартирному будинку форми фондів капітального ремонту на рахунку, рахунках регіонального оператора.

Хто має право прийняти рішення про проведення капітального ремонту?

Відповідно до ст. 189 Житлового кодексу РФ проведення капітального ремонту спільного майна у багатоквартирному будинку здійснюється на підставі рішення загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку.

Власники приміщень у багатоквартирному будинку в будь-який час вправі прийняти рішення про проведення капітального ремонту загального майна у багатоквартирному будинку на пропозицію:

Особи, що здійснюють управління багатоквартирним будинком або надання послуг та (або) виконання робіт з утримання та ремонту спільного майна у багатоквартирному будинку;

Регіональний оператор;

Або з власної ініціативи.

Чи можуть власники відмовитись від ремонту чи сплати внесків?

Щодо проведення ремонту, то в законі немає будь-якої чіткої вказівки на це. Але згідно з здоровим глуздом - мабуть, можуть. Тому що це їхнє майно. Але що в цій ситуації робити, як діятиме фонд, що буде з їхніми накопиченнями – ці питання в деталях не опрацьовані.

Але, якщо мешканці неактивні та не реагують на пропозицію провести у них капітальний ремонт, то районна адміністрація уповноважена ухвалити рішення про його проведення за них. Щодо внесків, то правових підстав для відмови від їх сплати у власників житла немає.

У який термін формується пропозиція про проведення капітального ремонту?

Відповідно до статті 189 Житлового кодексу РФ не менше ніж за шість місяців(якщо інший термін не встановлено нормативним правовим актом суб'єкта Російської Федерації) до настання року, протягом якого має бути проведений капітальний ремонтзагального майна у багатоквартирному будинку відповідно до регіональної програми капітального ремонту, особа, яка здійснює управління багатоквартирним будинком або регіональний оператор (у разі, якщо власники приміщень у багатоквартирному будинку формують фонд капітального ремонту на рахунку регіонального оператора) представляє власникам пропозиції:

Про термін початку капітального ремонту,

Необхідний перелік та обсяг послуг та (або) робіт, їх вартість,

Про порядок та джерела фінансування капітального ремонту загального майна в багатоквартирному будинку,

Інші пропозиції, пов'язані з проведенням такого капітального ремонту.

Власники приміщень у багатоквартирному будинку не пізніше ніж через три місяці з моменту отримання вищезгаданих пропозицій, зобов'язані розглянути зазначені пропозиції та прийняти на загальних зборах рішення.

Рішенням загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку про проведення капітального ремонту загального майна у цьому багатоквартирному будинку мають бути визначені або затверджені:

1) перелік робіт із капітального ремонту;

2) кошторис видатків на капітальний ремонт;

3) терміни проведення капітального ремонту;

4) джерела фінансування капітального ремонту;

5) особа, яка від імені всіх власників приміщень у багатоквартирному будинку уповноважена брати участь у прийманні виконаних робіт із капітального ремонту, у тому числі підписувати відповідні акти.

У разі, якщо у тримісячний строк власники приміщень у багатоквартирному будинку, які формують фонд капітального ремонту на рахунку регіонального оператора, не ухвалили рішення про проведення капітального ремонту загального майна у цьому багатоквартирному будинку, орган місцевого самоврядування приймає рішення про проведення такого капітального ремонту відповідно до регіональної програмою капітального ремонту та пропозиціями регіонального оператора.

Порядок фінансування видатків на проведення капітального ремонту спільного майна у багатоквартирному будинку

Відповідно до ст. 190 Житлового кодексу РФ регіональний оператор забезпечує фінансування капітального ремонту загального майна у багатоквартирному будинку, власники приміщень у якому формують фонд капітального ремонту на рахунку регіонального оператора.

Підставою для перерахування регіональним оператором коштів за договором на надання послуг та (або) виконання робіт із проведення капітального ремонту загального майна у багатоквартирному будинку є акт приймання виконаних робіт (за винятком випадку, зазначеного у частині 3 цієї статті). Такий акт приймання має бути погоджений з органом місцевого самоврядування, а також з особою, яка уповноважена діяти від імені власників приміщень у багатоквартирному будинку (у разі, якщо капітальний ремонт спільного майна у багатоквартирному будинку проводиться на підставі рішення власників приміщень у цьому багатоквартирному будинку).

Регіональний оператор може сплачувати як аванс не більше ніж тридцять відсотків вартості відповідного виду робіт з капітального ремонту загального майна у багатоквартирному будинку, у тому числі робіт з розробки проектної документації або окремих видів робіт з капітального ремонту загального майна у багатоквартирному будинку.

Розмір граничної вартості послуг та (або) робіт з капітального ремонту загального майна в багатоквартирному будинку, яка може оплачуватись регіональним оператором за рахунок коштів фонду капітального ремонту, сформованого виходячи з мінімального розміру внеску на капітальний ремонт, визначається нормативним правовим актом суб'єкта Російської Федерації. Перевищення цієї граничної вартості, а також оплата послуг та (або) робіт, не зазначених у частині 1 статті 166 Житлового кодексу РФ та нормативному правовому акті суб'єкта Російської Федерації, здійснюється за рахунок коштів власників приміщень у багатоквартирному будинку, що сплачуються у вигляді внеску на капітальний ремонт понад мінімальний розмір внеску на капітальний ремонт.

Заходи державної підтримки, муніципальної підтримки капітального ремонту

Що робити, якщо у фонді капітального ремонту коштів не вистачає, а власники багатоквартирного будинку не ухвалили рішення щодо збільшення внеску на капітальний ремонт?

Відповідно до статті 191 Житлового кодексу РФ фінансування робіт з капітального ремонту загального майна в багатоквартирних будинках, у тому числі в багатоквартирних будинках, що не підлягають включенню до регіональної програми капітального ремонту відповідно до нормативного правового акта суб'єкта Російської Федерації, може здійснюватися із застосуванням фінансових заходів підтримки за рахунок коштів федерального бюджету, коштів бюджету суб'єкта Російської Федерації, місцевого бюджету в порядку та на умовах, які передбачені відповідно федеральними законами, законами суб'єктів Російської Федерації, муніципальними правовими актами

Заходи державної, муніципальної підтримки капітального ремонту надаються незалежно від застосовуваного власниками приміщень у багатоквартирному будинку способу формування фонду капітального ремонту.

Якість робіт з капітального ремонту житлового будинку

Підрядник, який проводить капітальний ремонт будинку, повинен забезпечити якість виконуваних робіт, відповідно до будівельних норм і правил, а також відповідно до постанови Держбуду РФ від 27.09.2003 № 170 «Про затвердження Правил та норм технічної експлуатаціїжитлового фонду».

У зазначеному документі перераховано вимоги до капітального ремонту житлових будинків, а також зазначено параметри та умови безпеки людей та збереження житлового будинку, яким мають відповідати будівельні конструкції цього будинку.

Контроль за якістю робіт, що виконуються, повинна в першу чергу здійснювати особа, яка уклала договір про капітальний ремонт (товариство власників житла або регіональний оператор). Крім того, контроль має право здійснювати уповноважені державні органижитлового та будівельного контролю.

Контроль служби житлового контролю

Служба будівельного нагляду та житлового контролю, статтею 20 ЖК РФ уповноважена здійснювати нагляд за:

формування фондів капітального ремонту;

діяльністю регіонального оператора.

Перевірки діяльності регіональних операторів проводяться з будь-якою періодичністю та без формування щорічного плану проведення планових перевірок. Термін проведення перевірок не обмежується. Позапланові перевірки регіональних операторів проводяться без погодження з органами прокуратури та без попереднього повідомлення регіональних операторів щодо проведення таких перевірок.

Власник спеціального рахунку зобов'язаний подати до органу державного житлового нагляду:

Повідомлення про обраний власниками приміщень у відповідному багатоквартирному будинку спосіб формування фонду капітального ремонту;

Відомості про надходження внесків на капітальний ремонт від власників приміщень, розмір залишку коштів на спеціальному рахунку.

Регіональний оператор зобов'язаний подавати до Служби відомості про багатоквартирні будинки, власники приміщень у яких формують фонди капітального ремонту на рахунку, рахунки регіонального оператора, а також про надходження внесків на капітальний ремонт від власників приміщень у таких багатоквартирних будинках.

веде реєстр повідомлень,

веде реєстр спеціальних рахунків,

інформує орган місцевого самоврядування та регіонального оператора про багатоквартирні будинки, власники приміщень у яких не обрали спосіб формування фондів капітального ремонту та (або) не реалізували його.

надає відомості, збір яких здійснюється, федеральний органвиконавчої влади.

Повноваження органів державної влади суб'єктів РФ з питань капітального ремонту загального майна у багатоквартирних будинках

Відповідно до статті 167 Житлового кодексу РФ Органи державної влади суб'єкта Російської Федерації приймають нормативні правові акти, які спрямовані на забезпечення своєчасного проведення капітального ремонту загального майна в багатоквартирних будинках, розташованих на території суб'єкта Російської Федерації, та якими:

1) встановлюється мінімальний розмір внеску на капітальний ремонт загального майна у багатоквартирному будинку;

2) встановлюється порядок проведення моніторингу технічного стану багатоквартирних будинків;

3) створюється регіональний оператор, вирішується питання формування його майна, затверджуються установчі документи регіонального оператора, встановлюється порядок діяльності регіонального оператора;

4) затверджуються порядок та умови надання державної підтримки на проведення капітального ремонту загального майна в багатоквартирних будинках, у тому числі на надання гарантій, поруки за кредитами або позиками, у разі, якщо відповідні кошти на реалізацію зазначеної підтримки передбачені законом суб'єкта Російської Федерації про бюджет суб'єкта Російської Федерації;

5) встановлюється порядок підготовки та затвердження регіональних програм капітального ремонту загального майна у багатоквартирних будинках, а також вимоги до цих програм;

6) встановлюються порядок надання особою, на ім'я якої відкрито спеціальний рахунок (далі - власник спеціального рахунку), та регіональним оператором відомостей, що підлягають наданню відповідно до частини 7 статті 177 та статті 183 цього Кодексу, перелік інших відомостей, що підлягають наданню зазначеними особами, та порядок надання таких відомостей;

7) встановлюється порядок виплати власником спеціального рахунку та (або) регіональним оператором коштів фонду капітального ремонту власникам приміщень у багатоквартирному будинку, а також порядок використання коштів фонду капітального ремонту на цілі зносу або реконструкції багатоквартирного будинку у випадках, передбачених цим Кодексом;

8) встановлюється порядок здійснення контролю за цільовим витрачанням коштів, сформованих за рахунок внесків на капітальний ремонт, та забезпеченням збереження цих коштів.

Читайте також

Автоматичні вимикачі

Які знаки зодіаку підходять один одному у коханні - гороскоп сумісності

2022-03-17 20:17:20 Немає коментарів

Блискавкозахист

Як склалася доля переможниць шоу "Холостяк"

2022-03-17 20:17:20 Немає коментарів

Інструмент електрика

Весілля не дочекалися: як живуть фіналістки всіх сезонів «Холостяка Максим Черняєв та марія дрігола

2022-03-17 20:17:20 Немає коментарів