Основні методи тлумачення значень слів. Тлумачення права Прийнято виділяти такі способи тлумачення права
Специфіка правового тлумачення вимагає використання у процесі спеціальних процедур, технологій, способів, які виробилися внаслідок тривалого досвіду.
«Способи тлумачення правових нормце сукупність прийомів і коштів, що дозволяють усвідомити зміст і змістом норми правничий та вираженої у ній волі законодавця» 8 .
У юридичній науці та практиці розрізняють такі способи тлумачення:
граматичний (філософський, мовний, текстовий);
систематичний;
логічний;
історико-політичний;
спеціально-юридичний;
телеологічний (цільовий);
функціональний.
Граматичний метод тлумачення права.
Кожен правовий акт є виражену словами думку законодавця. Слова, що виражають думку, мають самостійне значення. Однак, вони знаходяться з іншими словами в певному логічному зв'язку, внаслідок чого набувають обмежений і підпорядкований загальному ладу сенс.
Граматичний метод полягає у з'ясуванні сенсу правової норми з урахуванням аналізу тексту нормативно-правового акта, його буквального змісту. Оскільки думка законодавця одягнена в слова, висловлювання, поняття, а вони пов'язані логічним зв'язком, то первісного необхідно з'ясувати їх термінологічний та граматичний зміст, з яких складається суть. Цей процес пов'язані з з'ясуванням значення окремих понять і термінів нормативного акта. Після з'ясування сенсу слів і термінів встановлюється сенс речень, з яких сформульована норма права, при цьому зіставляються граматичні форми слів (рід, число, відмінок тощо.), виявляються зв'язок між словами і реченнями, встановлюються синтаксична і морфологічна структура речення. Щоб зміст норми було зрозуміло правильно, потрібно з'ясувати значення всіх розділових знаків, сполучних або розділових союзів. Наприклад, при сполучному союзі «і» потрібна наявність двох або більше будь-яких умов при роздільних «або», «або» виконується лише одна із зазначених у такій нормі умов.
Юридичною наукою вироблено низку правил граматичного тлумачення:
словами і виразам закону слід надавати те значення, яке вони мають у відповідній літературній мові, якщо немає підстав для їхньої іншої інтерпретації;
якщо в нормативному акті дано визначення того чи іншого поняття, то саме в цьому значенні і слід розуміти його, незважаючи на його значення в повсякденній мові;
значення терміна, встановлене правотворчим органом однієї галузі права, не можна без достатніх підстав поширювати інші галузі;
якщо в законі не визначено значення терміна, то слід йому зраджувати той сенс, в якому він використовується в юридичній науці та практиці;
ідентичним формулюванням у межах одного й того акта не можна надавати різні значення, якщо з цього акта не випливає інше;
не можна надавати без достатніх підстав різним термінам одне значення;
неприпустимо таке тлумачення, у якому окремі слова закону трактувалися б як зайві. Граматичний метод передує всім іншим і багато в чому визначає їх результати. Однак слід врахувати, що жоден з прийомів не можливий ізольовано, поза зв'язком з іншими.
2. Систематичний спосібтлумачення права випливає з такої якості правових норм, як системність. Він є з'ясування сенсу правової норми, з урахуванням її місця, значення системі права, галузі права, правовому інституті зв'язки й з іншими нормами. При систематичному тлумаченні відбувається зіставлення тлумаченої норми права коїться з іншими нормами, що у як із нею нормативному акті (і навіть у статті), і у інших нормативних актах. У процесі правозастосовчої діяльності потрібно постійно пам'ятати про зв'язок норм загальної та особливої частин нормативного акта (це стосується не тільки кодифікованих актів, де існує чіткий поділ на два зазначені розділи - практично в кожному нормативному акті є якісь загальні положення), про зв'язок з загальних та спеціальних норм права, про існування правових норм з відсилочними та бланкетними елементами, зміст яких взагалі не може бути розкрито без звернення до інших правових норм.
З'ясування зв'язку між нормами необхідно також і тому, що в інших нормах можуть встановлюватися будь-які роз'яснення із загального правила, або внесені корективи до раніше прийнятих норм, або можуть виявитися прогалини, насамперед у колізійних нормах.
Завдяки систематичному методу можна виявити юридичну силу правової норми, сферу її впливу, належність до певної галузі, інституту права.
3 . Логічний спосібтлумачення права – це тлумачення правового акта з його змісту із застосуванням законом логіки. Цей спосіб використовується самостійно, особливо з інших способів.
тут досліджується логічний зв'язок окремих положень закону із правилами логіки. З'ясовується, насамперед, внутрішня (логічна) структура норми, взаємозв'язок трьох її елементів – гіпотези, диспозиції та санкції;
усуваються можливі логічні протиріччя, коли одне твердження виключає інші;
аналізуються та оцінюються алегорії, переносний сенс, співвідношення духу та літери тлумаченого правила.
Логічне тлумачення має на меті за допомогою правил формально логіки виявити те, що законодавець бажав висловити в тексті закону, але не висловив. І тому тлумачний суб'єкт повинен знати закони логіки, логічні прийоми, такі як логічне перетворення, виведення вторинних норм, висновки з понять, доведення до абсурду.
На логічній структурі правових норм відбиваються особливості законодавчої техніки. Правозастосовнику необхідно здійснити уявне перетворення у процесі застосування права. Ця необхідність здійснюється внутрішньою структурою правових норм, іноді вона не збігається із зовнішньою нормою, вираженою у статті нормативного акта.
Структурні елементи правової норми можуть матися на увазі або перебувати в інших статтях нормативного акта, або в інших нормативних актах. Наприклад, більшість статей Кримінального кодексу побудовані таким чином, що є гіпотеза та санкція, диспозиція, мається на увазі і має бути виражена словами: «Забороняється вчиняти…» Статті, які передбачають відповідальність за порушення Правил дорожнього руху, диспозицію містять в іншому нормативному акті.
І все ж таки, застосуванням одних правил формальної логіки не можна встановити всі зв'язки тлумаченої норми з іншими нормами, її призначення та цілі, соціально-політичний зміст у даних історичних умовах. Тож пізнання змісту норм права, поруч із правилами формальної логіки, застосовуються закони діалектичної логіки.
4. Історіко-політичнийМетод тлумачення норм права полягає у з'ясуванні історико-суспільних умов, тих економічних, соціальних, політичних та інших чинників, створили цю правову норму, і навіть аналіз цілей і завдань, які вирішує держава у вигляді запровадження їх у действие. Необхідність цього методу викликається тим, що з допомогою лише встановлення правових зв'язків, неможливо усвідомити глибоко сенс і змістом норми права.
Цей спосіб тлумачення дозволяє аналізувати також джерела, що є поза правом: матеріали, обговорення та прийняття проектів нормативних актів, початкові проекти, матеріали всенародного обговорення, різні виступи, думки тощо.
Реалізація правових розпоряджень неможлива без розкриття їх політичного та соціально-економічного змісту в конкретних історичних умовах. Цей спосіб зобов'язує правозастосовника звернути увагу на ті соціальні умови, в яких була прийнята та чи інша норма, - чи не відпали ці умови, чи не змінилася принципово політична та економічна ситуація. Важливо з'ясувати, у чому полягала потреба у прийнятті цього акта, чи зберігається ця потреба. Історія знає чимало випадків, коли закони, прийняті за одних умов, будучи формально не скасованими, продовжували діяти, хоча фактично були «мертвими». Той факт, що та чи інша форма офіційно не скасована, ще не означає, що вона діє. Історико-політичний метод дозволяє легко розібратися в тому, які норми можна застосовувати в даний момент і до даних відносин, а які - ні.
5. Спеціально-юридичнийМетод тлумачення права полягає у з'ясуванні волі законодавця, що у правової нормі, через аналіз спеціальних юридичних понять, категорій, конструкцій з урахуванням професійних знань юриспруденції і законодавчої техніки.
Вираз владної волі законодавця, що міститься у нормах права, здійснюється не лише за допомогою загальновживаних слів, а й специфічних термінів. При цьому використовуються різні юридично-технічні засоби та прийоми, враховуються різні способи, методи та типи правового регулювання. Це все й обумовлює потребу в спеціальних юридичних знаннях, які інтерпретатор застосовує при тлумаченні норм права, оскільки особи, які не знають спеціальну юридичну мову, не завжди розуміють терміни і потребують їх пояснення.
Але цей спосіб не зводиться лише до тлумачення термінів. Зміст його набагато ширший. Тлумачний суб'єкт повинен враховувати особливості правового регулювання, юридичні конструкції, тип регулювання тощо.
6 . Телеологічний спосібтлумачення норм права у тому, що з'ясування сенсу норми права здійснюється шляхом розуміння цілей її видання. Іноді ці цілі вказуються у самому акті, як правило, у преамбулі. Але цілі закону можуть також логічно випливати з його змісту, загальної спрямованості. Іноді про цілі говорить уже сама назва закону або окремих його розділів, норм, статей.
Наприклад, у Кримінальному кодексі РФ є такі глави: «Злочин проти особи», «Злочин у сфері економіки», «Злочин проти державної влади».
Якщо не брати до уваги загальну мету закону, то можна припуститися помилки при його застосуванні. І навпаки, правильне уявлення про цілі того чи іншого юридичного акту сприяють його ефективній реалізації.
7 . Функціональний спосібтлумачення норм права спирається на знання факторів та умов, у яких функціонує, діє, застосовується дана норма права. Насамперед, це стосується тлумачення про оцінних термінів («поважна причина», «суттєва шкода», «значна шкода», «крайня необхідність» і т.д.). З урахуванням особливостей місця, часу та інших чинників, одні й самі обставини може бути визнані поважними або поважними, суттєвими або істотними и.т.п. Іноді законодавець зобов'язує враховувати різні конкретні умови, тобто звернутися до функціонального тлумачення. Наприклад, при визначенні розміру аліментів за неповнолітніх дітей суд враховує матеріальний або сімейний стан сторін та інші обставини, що «заслуговують на увагу» 9
Роль функціонального способу тлумачення різна залежно від цього, який статистичний чи динамічний переважає у практиці тлумачення. Якщо переважає динамічний підхід, роль функціонального тлумачення підвищується, якщо статистичний знижується. Тому широке застосування аналізований спосіб знаходить у період становлення нової правової системи, коли продовжують діяти застарілі закони. Коригування, пристосування цих законів до нових умов життя на основі принципів нової політики, правосвідомості, моралі, на основі обліку конкретно-історичної обстановки.
У літературі в окремих випадках одні способи тлумачення надають перевагу іншим. Для з'ясування змісту норми який завжди потрібне використання однаковою мірою всіх прийомів тлумачення. Тлумачення конкретної норми починається з граматичного методу, далі залежно від конкретної ситуації. Вирішальне місце може зайняти якийсь інший спосіб тлумачення або використовується вся їхня сукупність.
Специфіка правового тлумачення вимагає використання у процесі спеціальних процедур, технологій, способів, які виробилися внаслідок тривалого досвіду.
«Способи тлумачення правових норм - це сукупність прийомів і коштів, дозволяють усвідомити зміст і змістом норми правничий та вираженої у ній волі законодавця» У. До. Бабаєв, У. М. Баранов, У. А. Толстик. Теорія держави і права у схемах та визначеннях.// М.: 1998р. - С. 164.
Говорячи про способи тлумачення права, слід зазначити, що є інструментами процесу з'ясування норм права. З них суб'єкт тлумачення усвідомлює точний сенс правової норми. Способи тлумачення можна як спеціальні прийоми, правила, засоби пізнання сенсу правової норми, використовувані свідомо чи інтуїтивно суб'єктом щоб одержати ясності правових велінь.
У юридичній науці та практиці розрізняють такі способи тлумачення:
1. граматичний (філософський, мовний, текстовий);
2. систематичний;
3. логічний;
4. історико-політичний;
5. спеціально-юридичний;
6. телеологічний (цільовий);
7. багатофункціональний.
Граматичний спосіб тлумачення права полягає у з'ясуванні сенсу правової норми з урахуванням аналізу тексту нормативно-правового акта, його буквального змісту. Після з'ясування сенсу слів і термінів встановлюється сенс речень, з яких сформульована норма права, при цьому зіставляються граматичні форми слів (рід, число, відмінок тощо.), виявляються зв'язок між словами і реченнями, встановлюються синтаксична і морфологічна структура речення. Наприклад: знаменитий вираз, сенс якого залежить від місця комою, «стратити не можна помилувати»
Юридичною наукою вироблено низку правил граматичного тлумачення Черданцев А.Ф. Питання тлумачення радянського права. С. 82.:
Словам і виразам закону слід надавати те значення, яке вони мають у відповідній літературній мові, якщо немає підстав для їхньої іншої інтерпретації;
Якщо нормативному акті дано визначення тієї чи іншої поняття, саме у цьому значенні і слід розуміти, попри його значення у буденному мові;
Значення терміна, встановлене правотворчим органом однієї галузі права, не можна без достатніх підстав поширювати інші галузі;
Якщо законі не визначено значення терміна, слід йому зраджувати той сенс, у якому він використовується у юридичної науці і практиці;
Ідентичним формулюванням у межах одного й того акта не можна надавати різні значення, якщо з цього акта не випливає інше;
Не можна надавати без достатніх підстав різним термінам одне значення;
Неприпустимо таке тлумачення, у якому окремі слова закону трактувалися як зайві.
Систематичний метод тлумачення права випливає з такої якості правових норм, як системність. Він є з'ясування сенсу правової норми, з урахуванням її місця, значення системі права, галузі права, правовому інституті зв'язки й з іншими нормами. При систематичному тлумаченні відбувається зіставлення тлумаченої норми права коїться з іншими нормами, що у як із нею нормативному акті (і навіть у статті), і у інших нормативних актах.
"Логічний спосіб тлумачення права - це тлумачення правового акта за його змістом з використанням законом логіки" Елькінд П. С. Тлумачення та застосування норм кримінально-процесуального права. М., 1967. З. 102.. Цей метод використовується самостійно, особливо з інших методів. Тут досліджується логічний зв'язок окремих положень закону з правилами логіки, з'ясовується, насамперед, внутрішня (логічна) структура норми, взаємозв'язок трьох її елементів – гіпотези, диспозиції та санкції; усуваються можливі логічні протиріччя, коли одне твердження виключає інші; аналізуються та оцінюються алегорії, переносний сенс, співвідношення духу та літери тлумаченого правила.
Історико-політичний спосіб тлумачення норм права полягає у з'ясуванні історико-суспільних умов, тих економічних, соціальних, політичних та інших факторів, що створили цю правову норму, а також аналіз цілей та завдань, які вирішує держава у вигляді введення її в дію. Необхідність цього методу викликається тим, що з допомогою лише встановлення правових зв'язків, неможливо усвідомити глибоко сенс і змістом норми права.
Спеціально-юридичний спосіб тлумачення права полягає у з'ясуванні волі законодавця, що у правової нормі, через аналіз спеціальних юридичних понять, категорій, конструкцій з урахуванням професійних знань юриспруденції і законодавчої техніки.
Телеологічний спосіб тлумачення норм права у тому, що з'ясування сенсу норми права здійснюється шляхом розуміння цілей її видання. Іноді ці цілі вказуються у самому акті, як правило, у преамбулі. Але цілі закону можуть також логічно випливати з його змісту, загальної спрямованості. Іноді про цілі говорить вже сама назва закону або окремих його розділів, норм, статей. Наприклад, у Кримінальному кодексі РФ є такі глави: «Злочин проти особи», «Злочин у сфері економіки», «Злочин проти державної влади».
Функціональний спосіб тлумачення норм права спирається на знання факторів та умов, у яких функціонує, діє, застосовується дана норма права. Насамперед, це стосується тлумачення про оцінних термінів («поважна причина», «суттєва шкода», «значна шкода», «крайня необхідність» і т.д.). Іноді законодавець зобов'язує враховувати різні конкретні умови, тобто звернутися до функціонального тлумачення. Наприклад, при визначенні розміру аліментів за неповнолітніх дітей суд враховує матеріальний або сімейний стан сторін та інші «заслуговують на увагу обставини» Про порядок розгляду справ про стягнення аліментів див. Постанова Пленуму Верховного Суду РФ від 25.10.1996. N 9. , Сімейний кодекс РФ ст. 80, 81.
Зазначені способи завжди доповнюють та обумовлюють один одного. При тлумаченні нормативного акта до них завжди доводиться вдаватися одночасно паралельно. Вони дають позитивні результати лише у сукупності, у взаємному проникненні; не можна успішно тлумачити нормативний акт лише з допомогою якогось прийому.
Таким чином, способи тлумачення полегшують зусилля інтерпретатора проникнути в суть правової норми. Однак вони не можуть замінити собою розум особи, яка тлумачить нормативні акт, його життєвий та правовий досвід, його юридичні знання. Розглядаючи всі перелічені способи тлумачення, я подумала про те, як все-таки складно роз'яснювати ті чи інші норми. Але процес роз'яснення дуже важливий, оскільки людям, громадянам нашої країни треба розуміти, що мав на увазі законодавчий орган, яка поведінка є найкращою для нас.
У висновку про способи юридичного тлумачення необхідно звернути увагу на те, що вони використовуються в сукупності, в комплексі. При цьому комплексному використанні способів тлумачення не слід розуміти спрощено, наприклад, таким чином, ніби інтерпретатор, тлумачачи кожну норму, націлено "перебирає" один спосіб за іншим. У добре підготовленого юриста-професіонала використання всіх цих способів спрацьовує непомітно, відбувається хіба що само собою, разом, і увага зупиняється на важких місцях, не подоланих "з ходу"; і лише щодо таких важких місць справді доводиться робити особливий, наприклад логічний чи спеціально юридичний, аналіз.
тлумачення право юридичний акт
Тлумачення-з'ясування досягається за допомогою певних прийомів (способів):
Граматичного (філологічного);
Логічного;
Систематичного;
Історико-політичного (історико-цільового);
Спеціально-юридичного;
функціонального.
Способи тлумачення права- це спеціальні прийоми, правила та засоби пізнання сенсу правових норм, що використовуються свідомо чи інтуїтивно суб'єктом для здобуття ясності щодо правових велінь.
Граматичний(філологічний) спосіб полягає насамперед у визначенні сенсу окремих слів, встановленні лексичного зв'язку між ними (граматичне тлумачення). При цьому юристу доводиться повністю спиратися на знання мови, хоча при аналізі тексту норми права можуть знадобитися спеціальні юридичні знання для визначення значення специфічних юридичних термінів (наприклад, «склад правопорушення», «засуджений», «неустойка», «представництво» тощо) .).
СистематичнийМетод полягає у з'ясуванні змісту правової норми шляхом зіставлення її з іншими нормами цієї галузі права, і навіть із нормами інших галузей, регулюючих це суспільне ставлення. Зв'язок між нормами права відображає об'єктивно існуючий зв'язок регульованих суспільних відносин. Тому тільки з урахуванням цих зв'язків можна зрозуміти справжній сенс кожної з правових норм.
З'ясування зв'язку необхідно також і тому, що в інших нормах можуть встановлюватися якісь вилучення із загального правила, або внесені корективи до раніше прийнятих норм, або можуть виявитися прогалини, насамперед у колізійних нормах.
Історико-політичнийМетод полягає у з'ясуванні історико-суспільних умов, тих економічних, соціальних, політичних та інших факторів, що викликали до життя цю правову норму, а також аналізі цілей та завдань, які вирішує держава у вигляді введення її в дію. Без історико-політичного з'ясування змісту правової норми створюється небезпека винесення таких рішень, які будуть формально правильними, а, по суті, некоректними. Формальне застосування закону одна із найгрубіших порушень законності. Застосування правової норми вимагає правильного розкриття її політичного сенсу та чіткої оцінки всіх істотних обставин справи, що розглядається.
Телеологічне (цільове) тлумаченнятісно пов'язане з попереднім, по суті, їх можна об'єднати в єдиний інтелектуальний акт. Цільове тлумачення передбачає з'ясування цілей видання цієї норми у тому, щоб у процесі застосування реалізувати справжню волю законодавця. Найчастіше цілі правової норми формулюються у самому тексті закону в преамбулі або у вигляді окремої статті (наприклад, завдання КК РФ сформульовані у ст. 2).
У текстах юридичних норм часто зустрічаються щодо певні формулювання, що вимагають розкриття та конкретизації стосовно різних індивідуальних випадків. Наприклад, закон вважає порушенням трудової дисципліни прогул без поважних причин. Для правильного розуміння причини прогулу, визнання тієї чи іншої причини поважною чи неповажною потрібне глибоке з'ясування суспільно-політичного сенсу норми трудового законодавства.
Спеціально-юридичний спосіб- це дослідження техніко-юридичних засобів та прийомів викладу волі законодавця, засноване на спеціальних знаннях юридичної науки та насамперед юридичної техніки. Спеціально-юридичне тлумачення включає низку прийомів:
Нормативне тлумачення, т. е. таке з'ясування волі законодавця, у якому встановлюється нормативність правила поведінки;
Конструктивне тлумачення, т. е. з'ясування особливостей юридичної конструкції (наприклад, при тлумаченні норм договору важливе значення має те, який це договір - купівлі-продажу чи дарування);
Визначення галузевої власності правових норм,
Термінологічне тлумачення («неустойка», «штраф», «пеня», «застава», «поручительство» тощо).
Логічний спосібтлумачення - це вивчення логічної структури окремих положень нормативного акта. Предмет аналізу становлять самі слова, а сукупність слів та його співвідношення між собою. У цьому застосовуються різні логічні прийоми (наприклад, доведення до абсурду).
Функціональний спосібтлумачення вирізняється не всіма авторами. Під ним розуміється тлумачення, що спирається на чинники та умови, у яких реалізується норма права. Тут важливе значення надається оцінним термінам та виразам («сумлінність», «поважна причина», «виробнича необхідність», «інтереси дітей» тощо). Цей прийом багато в чому співпадає з історико-політичним.
36. Поняття, визначення, види та способи тлумачення права. Характеристика актів тлумачення права.
Поняття тлумачення права
Правозастосовна діяльністьвимагає глибокого розуміння змісту реалізованих норм права. Сам вибір правових норм передбачає розуміння їхнього змісту. Діяльність з осмислення та пояснення сенсу нормативно-правових розпоряджень для застосування отримала назву тлумачення права.
Об'єктом тлумаченняє нормативні правові акти та його сукупність. Предметом тлумаченнявиступає воля законодавця, виражена у законі чи іншому нормативному правовому акті.
Необхідність тлумачення права обумовлена тим, що:
норма права, маючи загальний характер, застосовується до конкретних життєвих ситуацій;
правові норми містять багато спеціальних юридичних термінів, наукових категорій та понять;
в акті некваліфіковано використані прийоми законодавчої техніки, відсутні чіткі, лінгвістично однозначні формулювання норм, що веде до неясностей правового сенсу, інколи ж двозначності;
очевидна неузгодженість сенсу, який законодавець вклав у норму права, про те сенсом, що випливає з текстуального висловлювання норми права.
Тлумачення права має універсальне значення, оскільки здійснюється у всіх видах правової діяльності. Воно забезпечує правильне, одноманітне розуміння та застосування права на всій території країни. Тлумачення виступає як активний засіб правового виховання, дієвого важеля підвищення правової культури громадян та посадових осіб.
Тлумачення права- це інтелектуально-вольова діяльність суб'єктів права щодо з'ясування та роз'яснення сенсу норм права, що виражається в особливому юридичному акті.
З цього визначення випливає, що обов'язковими елементами правового тлумаченняє з'ясування сенсу правових і роз'яснення їх змістового змісту.
Тлумачення-з'ясування -це внутрішній розумовий процес, що не виходить за межі свідомості самого інтерпретатора.
Тлумачення-роз'яснення -це діяльність, яка слідує за з'ясуванням і полягає у поясненні та викладі сенсу державної волі іншим учасникам відносин.
Таким чином, з'ясування – це тлумачення «для себе». У разі, коли суб'єкт тлумачення у тій чи іншій формі висловлює результати з'ясування інших осіб, має місце роз'яснення. Тлумачення може обмежитися лише з'ясуванням, проте у випадках, коли здійснюється і роз'яснення, процес з'ясування постає як перша стадія загального процесу тлумачення нормативного правового акта.
Способи тлумачення права
Існує ряд перешкод на шляху до з'ясування точного сенсу юридичних норм, які долаються за допомогою спеціальних способів тлумачення (з'ясування). Теоретично права виділяють такі основні способи тлумачення:
філологічний;
систематичний;
логічний;
історичний.
Філологічний спосіб тлумаченняіноді називають граматичним. Він включає морфологічне (засноване на внутрішній структурі слова) і синтаксичне (засноване на правилах поєднання слів у реченні) тлумачення. Особлива увага при цьому способі тлумачення приділяється вживанню сполучних та розділових спілок, а також різним формам дієслів та дієприкметників. Добре відомо, що від того, де стоятиме кома у реченні «стратити не можна помилувати», залежить його сенс.
Систематичний спосіб тлумаченнязаснований на структурованості правових текстів. Сенс статті правового акта іноді може бути розкритий лише після звернення до інших статей, у яких містяться, наприклад, шукані визначення юридичних термінів. Посилальні та бланкетні статті також не можуть бути зрозумілі без звернення до тих статей, на які вони посилаються.
Систематичний спосіб тлумачення використовується при порівнянні загальних та спеціальних норм. У юриспруденції діє правило, відповідно до якого спеціальні норми обмежують сферу дії загальної норми. Наприклад, ст. 80 СК РФ зобов'язує батьків матеріально утримувати своїх неповнолітніх дітей. Стаття 120 З К РФ робить виняток із цієї статті, визначаючи, що у разі емансипації (придбання неповнолітніми дітьми повної дієздатності до досягнення ними повноліття) такий обов'язок із батьків знімається.
Логічний спосіб тлумаченнявикористання логічних прийомів з'ясування сенсу правової норми. Зазвичай використовуються такі прийоми, як логічне перетворення, аналіз і синтез, висновок ступеня, висновки за аналогією, висновки від протилежного, доведення до абсурду, виняток третього та ін.
Історичний спосіб тлумаченнядопомагає встановити сенс правової норми, з умов її виникнення. При цьому інтерпретатор спирається на знання про конкретно-історичні умови, причини та приводи, що викликали прийняття тлумаченого акта, для того, щоб уточнити його сенс. Найбільше значення мають обставини, які стосуються правотворчого процесу: проекти нормативних правових актів, пояснювальні записки до них, стенограми обговорення в законодавчих органах, статті у пресі.
У юридичної науці під методом тлумачення права зазвичай розуміють сукупність специфічних прийомів і коштів, з допомогою яких розкривається зміст і змістом досліджуваної норми права. У літературі з теорії держави і права згадуються такі способи тлумачення:
1. Граматичний (філологічний, мовний, словесний, текстовий) спосіб , який дозволяє усвідомити зміст і змістом правової норми на основі аналізу тексту правового акта (перевіряються граматичні зв'язки між словами, розстановка розділових знаків, спілок і т.д.).
2. Логічний метод, який дозволяє пізнати норму права через правила та закони логіки. В даному випадку застосовуються такі прийоми, як логічне перетворення, логічний аналіз і синтез понять, виведення вторинних норм, висновки з аналогій, доведення до абсурду та ін. норми права.
3. Систематичний (системний) спосіб, дозволяє визначити місце правої норми у галузі права, інституті права, конкретному нормативному правому акті; виявити сферу дії правової норми, коло осіб на яких вона поширюється, зв'язки та колізії з іншими нормами права. Найбільш яскраво даний спосіб тлумачення проявляється при аналізі норм Загальної та Особливої частин будь-якої з галузей права.
4. Історико-політичний (історичний) спосіб. Даний спосіб тлумачення дозволяє з'ясувати зміст і змістом правової норми, звертаючись до історичних умов і причин її прийняття, політичних, соціальних, економічних цілей і мотивів, які переслідував законодавець. При цьому суб'єкт тлумачення розглядає не тільки норму, що тлумачиться, а й проекти нормативних правових актів, матеріали обговорень, виступів, які лягли в основу прийняття досліджуваної норми права. Історико-політичний спосіб дозволяє виявити правові норми, які вже не регулюють реально існуючі суспільні відносини, але формально продовжують ще діяти (наприклад, законодавчі та підзаконні акти РРФСР (СРСР), які діють через відсутність інших нормативних правових актів, що регулюють цю сферу відносин, хоча у своїй юридично і вже застаріли).
5. Спеціально-юридичний (юридичний, юридико-термінологічний) метод. Дає можливість осмислити та вникнути у сенс досліджуваної правової норми, використовуючи знання юридичної науки та юридичної практики. Тлумачник (інтерпретатор) розкриває зміст норми права через розуміння юридичних термінів, юридичних конструкцій, мови та стилю, інших прийомів та засобів юридичної техніки, які були використані у процесі створення тексту правового акта.
Спеціально-юридичний спосібдозволяє використовувати методи, прийоми, кошти як офіційного, і неофіційного тлумачення норм права. Спеціально-юридичний метод тлумачення права слід відрізняти від граматичного методу тлумачення, т.к. незважаючи на зовнішньо подібність, неможливо без відповідних юридичних знань (наприклад, про юридичні факти, про суб'єктивні права та юридичні обов'язки, про юридичну відповідальність; про правила, прийоми та засоби юридичної техніки) тлумачити правову норму, яка містить безліч юридичних понять, що мають конкретне значення процесі правотворчості та застосування права.
6. Телеологічний (цільовий) спосіб дозволяє осмислити правову норму через з'ясування цілей створення. Цілі правової норми зазвичай викладені у преамбулі нормативно-правового акта, або у його загальних положеннях, але за необхідності можуть бути проаналізовані матеріали підготовки, обговорення та прийняття цього акта. Цільовому тлумаченню надається велике значення у разі зміни у країні суспільно-політичної обстановки, проведення широкомасштабних політичних, правових, економічних реформ. У цьому випадку суб'єкти права повинні тлумачити та застосовувати норму права виходячи з її справжніх цілей (наприклад, пріоритетною метою для держави та суспільства є гарантованість прав і свобод людини та громадянина).
7. Функціональний метод. Цей спосіб тлумачення права полягає в необхідності обліку (у процесі з'ясування сенсу норми права) причин і умов, особливостей кола осіб, місця, часу у яких реалізується ця норма права.
Зазвичай функціональний спосіб застосовується при тлумаченні оцінних термінів («необхідна оборона», «крайня необхідність», «тяжкі наслідки», «значні збитки», «хуліганські спонукання», «поважні причини», «злісне ухилення» та ін.), які розглядаються правозастосовником персоніфіковано для кожної конкретної ситуації (наприклад, суддею під час розгляду кримінальної справи про заподіяння тяжкої шкоди здоров'ю при перевищенні меж необхідної оборони). Тому одні й самі умови й обставини можуть мати як правомірний, і неправомірний характер.
8. Спосіб аналізу джерел норм права (юридико-джерелознавче тлумачення) застосовує різні прийоми визначення, виявлення та вивчення оригіналу офіційно опублікованого тексту правового акта, у якому закріплена толкуемая норма.
В результаті такого тлумачення має бути встановлена ідентичність тексту нормативного акта, що тлумачиться, тексту оригіналу в її останній офіційній редакції (публікації).
Крім того, в юридичній літературі можна зустріти згадку і про інші способи тлумачення права, наприклад теологічний чи соціологічний способи тлумачення права.
Для встановлення правильного сенсу та змісту тлумаченої норми права використовується завжди кілька способів тлумачення, т.к. лише системний та всебічний підхід дає найбільш повний, точний та науково обґрунтований результат.
§4. Акти тлумачення права (інтерпретаційні акти)
Тлумачення права у процесі роз'яснення сенсу та змісту правової норми заінтересованим суб'єктам завершується виданням акту тлумачення права. Акти тлумачення права у науковій та навчальній літературі з теорії держави і права називаються також інтерпретаційними актами (від лат. interpretatio– тлумачення, розкриття сенсу чогось). Акти тлумачення права можуть існувати в усній чи письмовій формі. Усні акти тлумачення права відображаються у певних діях (наприклад, роз'яснення положень закону громадянину адвокатом у юридичній консультації), письмові акти тлумачення права є документами. Найбільший інтерес для юридичної науки та практики представляють письмові акти офіційного тлумачення. Тому саме про них нижче і йтиметься.
Інтерпретаційні акти – це правові акти компетентних державних органів, які мають результат офіційного тлумачення.
У юридичній літературі існує певна дискусія щодо природи інтерпретаційних актів (актів офіційного тлумачення права). Одні вчені схильні вважати інтерпретаційні акти джерелами права (наприклад, акти тлумачення конституційних норм Конституційним Судом РФ). Інші дослідники дотримуються позиції, що інтерпретаційні акти є різновидом правових актів, але є джерелами права, т.к. ними не встановлюються, не змінюються та не скасовуються норми права.
Інтерпретаційні акти оприлюднюються в офіційних джерелах. Наприклад, постанови Пленуму Верховного Суду РФ видаються в «Бюлетені Верховного Суду Російської Федерації», постанови Пленуму Вищого Арбітражного Суду РФ – У «Віснику Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації», постанови Конституційного Суду РФ – у «Зборах законодавства Російської Федерації» та «Віснику Суду Російської Федерації».
Будучи правовими актами, інтерпретаційні акти мають низку важливих ознак:
1. Акт офіційного тлумачення права – це офіційний документ, Що володіє відповідною формою, реквізитами, структурою, змістом (рішення, постанова, визначення тощо).
2. Акти офіційного тлумачення права видаються спеціальними суб'єктами(державними органами, посадовими особами, або уповноваженими те що організаціями – легальне тлумачення)
3. Акт офіційного тлумачення є наслідком процесуальної діяльності.
4. Акт офіційного тлумачення права містить правове розпорядження– роз'яснення правової норми нормативного чи казуального характеру, спрямованого відповідним суб'єктам права.
5. Акти офіційного тлумачення носять державно-владний та обов'язковий характер.Вони є обов'язковими для тих осіб, які потрапляють у сферу їх дії (наприклад, постанови Пленуму Вищого Арбітражного Суду РФ обов'язкові для виконання всіма арбітражними судами – Федеральний конституційний закон «Про арбітражні суди в Російській Федерації», а рішення Конституційного Суду РФ обов'язкові на всій території РФ всім органів державної влади місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, громадян - ст.6 Федерального конституційного закону «Про Конституційний Суд Російської Федерації»).
6. Акти офіційного тлумачення права спричиняють наступ певних юридичних наслідків(наприклад, втрату повноважень державним органом чи посадовою особою, скасування нормативного правового акта тощо).
7. Акти офіційного тлумачення перебувають під захистом держави, їх порушення спричиняє застосування заходів державного примусу.
8. Акти офіційного тлумачення права мають системність та ієрархічність(Наприклад, постанови Пленуму Верховного Суду РФ вище за юридичною силою, ніж постанови судів республік, країв, областей, але при цьому вони утворюють єдину і цілісну систему правових актів судів загальної юрисдикції).
9. Акти офіційного тлумачення права є підзаконними актами, що мають похідний (другорядний) характер.
10. Акти офіційного тлумачення права, на думку деяких учених, мають зворотну силу, тобто. поширюють свою дію на факти, події, обставини, що мали місце до прийняття акта тлумачення (проф. А.С. Піголкін, проф. В.М. Карташов, проф. Л.А. Морозова).
Розмаїття та велика кількість інтерпретаційних актів зумовлюють необхідність їх класифікації, тому залежно від підстав (критеріїв) акти тлумачення права поділяють такі види:
за зовнішній формі (формі зовнішнього вираження)акти тлумачення права поділяються на письмовіі усні.Усні акти тлумачення виражені у формі рекомендацій, консультацій, порад (вони даються зазвичай юристами у процесі їхньої професійної чи наукової діяльності). Письмові акти мають документальну форму (наприклад, коментарі до кодексів), при цьому якщо це акт офіційного тлумачення, то він має форму офіційного документа (указ, постанову, ухвалу, рішення, укладання тощо) з відповідними реквізитами (хто видав акт , Коли, з якого питання, з якого моменту акт вступає в дію та ін), структурою та змістом.
за суб'єктам тлумачення права інтерпретаційні акти поділяються на автентичні та легальні (делеговані, дозволені).
· Автентичні акти тлумачення прававидаються суб'єктами (державними органами, посадовими особами та ін.) безпосередньо прийняли правовий акт, що містить норму права, що тлумачиться.
· Акти легального тлумачення прававидаються суб'єктом, який уповноважений на офіційне тлумачення норм права прийнятих іншими суб'єктами права (наприклад, постанови Конституційного Суду РФ про відповідність Конституції РФ федеральних законів, нормативних актів Президента РФ, Ради Федерації, Державної Думи, Уряду РФ. Конституційний Суд не приймав жодної Конституції РФ, ні зазначені нормативні акти, але право легального тлумачення йому делеговано відповідно до п. "а" ч.2 ст.125 Конституції РФ).
за юридичній силі та сфері діївиділяють :
1) акти тлумачення законодавчих органів(наприклад, постанови Ради Федерації та Державної Думи Федеральних Зборів, де даються офіційні роз'яснення прийнятих федеральних конституційних та федеральних законів);
2) акти тлумачення виконавчих органіввлади (наприклад, постанови та розпорядження Уряду РФ, накази та інструкції міністерств, акти інших урядових відомств та органів виконавчої влади);
3) акти тлумачення судових органів(Наприклад, постанови Конституційного Суду РФ, постанови Пленуму Верховного Суду РФ і Вищого Арбітражного Суду РФ, які роз'яснюють положення Конституції та чинного законодавства для органів влади та посадових осіб, узагальнюють судову практику та забезпечують її однакове застосування судами на всій території РФ);
4) акти тлумачення органів прокуратури(Наприклад, вказівки Генерального прокурора Російської Федерації, що роз'яснюють зміст правових норм для вдосконалення діяльності органів прокуратури, практики прокурорського нагляду).
за юридичної значимостіакти тлумачення поділяються на акти нормативного та казуального тлумачення.
· Акти нормативного тлумачення праваносять загальнообов'язковий характер, діють щодо невизначеного кола осіб і громадських відносин, по всій території держави, можуть застосовуватися багаторазово, щоразу реалізується тлумачувана норма права.
· Акти казуального тлумачення прававідносяться до конкретного випадку (від латів. casus - випадок, окремий факт), тому мають більш індивідуальний (ситуативний, персональний) характер. Вони є обов'язковими для суб'єктів, які у сферу дії толкуемой норми права, тобто. діють на конкретних осіб та у конкретних ситуаціях, обставинах.
Акти тлумачення права можна поділити за галузями правана конституційно-правові, кримінально-правові, адміністративно-правові, цивільно-правові та ін..
В залежності від юридичної природи розрізняють акти тлумачення правотворчостіі акти тлумачення правозастосування.До перших відносять нормативні правові акти, видані у порядку автентичного чи легального тлумачення, другі представляють правові акти, що містять правові розпорядження щодо правильного застосування тлумаченої норми права. Як говорилося вище, деякі автори вважають, що інтерпретаційні акти правотворчості, будучи актами офіційного тлумачення права, одночасно є джерелами права (наприклад, Т.Н. Радько, Л.А. Морозова та інших.). Інші дослідники дотримуються протилежної позиції, крім інтерпретаційні акти правотворчості джерелом права (наприклад, В.І. Леушин, Н.А. Пьянов та інших.), т.к. приписи загального характеру, що містяться в актах офіційного тлумачення права є не нормами права, а правоположеннями (Н.А. Пьянов - квазіджерелами права), які не мають юридичної сили, але мають юридичне значення.
На думку автора, ухвали Конституційного Суду РФ як інтерпретаційні акти правотворчості можна визнати джерелом права, т.к. вони мають загальнообов'язковість і скасовують нормативні правові акти, що суперечать Конституції РФ. Тим самим утримують у собі оперативну норму права, скасовує іншу діючу правову норму, що у неконституційному акті.
Повертаючись до класифікації актів тлумачення права, можна назвати, що у юридичної літературі трапляються й інші види інтерпретаційних актів, наприклад, деякі автори виділяють залежно від органів влади акти судового та адміністративного тлумачення; взалежно від сфери діїлегального (делегованого) тлумачення акти загальногота обмеженої дії. До перших відносяться постанови Конституційного Суду РФ, обов'язкові всім суб'єктів, до других - постанови Пленуму Вищого Арбітражного Судна РФ, які є обов'язковими лише арбітражних судів.
Контрольні питання
1. Чим зумовлено необхідність тлумачення норм права?
2. Що таке «з'ясування» та «роз'яснення» в.процесі тлумачення права?
3. Які основні засоби тлумачення норм права?
4. Виділіть основні функції тлумачення норм права.
5. Що розуміється під офіційним тлумаченням і яке значення для практики правового регулювання?
6. Які види неофіційного тлумачення?
7. З яких підстав можуть бути класифіковані акти тлумачення права?
Розділ 17. РЕАЛІЗАЦІЯ ПРАВА
