Навчання безпеки праці та види інструктажів. Навчання безпечним методам праці

Однією з важливих умов забезпечення безпеки є навчання безпечним методампраці. При прийомі (переведення) на роботу в депо проводять: інструктажі вступний та первинний на робочому місці; навчання з охорони праці під час професійної підготовки нових працівників на виробництві, а також щодо місцевих умов роботи особами, що мають кваліфікацію; первинну перевіркузнань та стажування.

Первинний інструктаж на робочому місці. У перший день (зміну) виходу на роботу (до початку) проводять інструктаж для ознайомлення з конкретною виробничою обстановкою на робочому місці. Майстри, машиністи-інструктори знайомлять робітників, молодший обслуговуючий персонал та інженерно-технічних працівників з такими питаннями: можливі небезпеки під час роботи та заходи їх попередження, перелік місць підвищеної небезпеки; захисні засоби та порядок їх застосування; заходи електробезпеки; вимоги безпеки до інструменту, інвентарю та пристроїв, порядок застосування індивідуальних засобівзахисту; вимоги до утримання робочого місця; порядок підготовки до роботи, попередній огляд, випробування механізмів, встановлення заземлень, перевірка сигналізації, включення вентиляції; безпечні прийоми виконання окремих операцій трудового процесу; обов'язки працівника після закінчення робіт; прийоми надання першої допомоги при нещасних випадках.

Навчання з охорони праці. Особи, які не мають кваліфікацію та проходять професійну підготовку на виробництві, одночасно вивчають питання з охорони праці. Працівники (наприклад, машиністи), які мають кваліфікацію, але не знають місцевих умов роботи, вивчають питання безпеки праці під час виробничого навчання на новому тяговому плечі або за інших умов. Теоретичні заняття проводять керівні та інженерно-технічні працівники депо, майстри та машиністи-інструктори. Виробниче навчання здійснюють кваліфіковані працівники зі стажем за фахом, за якою проводить навчання, не менше 3 років. Після закінчення навчання провадять запис у Журналі обліку інструктажів з охорони праці (форма ТНУ-19) відповідної ділянки, цеху або іншого підрозділу, а також у наказі про прийом на роботу (форма Т-1).

У ході роботи проводять повторний, позаплановий та поточний інструктажі, навчання з охорони праці під час технічного навчання та підвищення кваліфікації; періодичну перевірку знань.

Позаплановий інструктаж. Цей вид інструктажу проводять для розбору обставин і причин нещасних випадків або виявлених порушень вимог безпеки праці в депо, для вивчення телеграм і наказів про нещасні випадки, що надійшли на інших підприємствах; під час перерви у роботі понад 30 календарних днів. Час проведення - не пізніше, ніж через 3 доби після порушення або отримання телеграми, наказу про нещасний випадок. Зазвичай позаплановий інструктаж проводять майстри, машиністи-інструктори, керівники підрозділів, а також інженерно-технічні працівники та керівники депо. Про проведення інструктажу роблять запис у Журналі реєстрації інструктажів з охорони праці (форма ТНУ-19) цієї ділянки, цеху, підрозділу. Позаплановий інструктаж локомотивних бригад можна реєструвати у Журналі ознайомлення з наказами.

Поточний інструктаж. З працівниками, які виконують роботу з нарядів (розпоряджень), нарядами-допусками проводять інструктаж з метою з'ясування оперативної обстановки та роз'яснення безпечних прийомівпраці та можливих небезпек при майбутній роботі, виконання якої оформляється наряд (розпорядження), наряд-допуск. Цей інструктаж проводять перед початком роботи посадові особи, що видають наряд (розпорядження або наряд-допуск), з керівниками (виробниками) робіт, за вбранням, які у свою чергу проводять інструктаж на робочому місці з усіма працівниками, зазначеними в наряді. ]

Навчання з охорони праці. При технічному навчанні та на курсах підвищення кваліфікації проводять заняття з охорони праці та розвитку безпечних навичок у роботі. Заняття з локомотивними бригадами, слюсарями з ремонту та ін. проводять за календарними планами технічного навчання, у яких кожному кварталі передбачаються заняття, присвячені спеціально питанням охорони праці. Навчання на курсах підвищення кваліфікації має проводитися не рідше одного разу на 5 років. Робітники та інженерно-технічні працівники, не охоплені систематичною технічним навчанням, повинні навчатися на цільових курсах з охорони праці не рідше одного разу на 2 роки.

У систему навчання безпечним методам та прийомам виконання робіт входять: проведення інструктажів з охорони праці, стажування на робочому місці, перевірка знання вимог, навчання першої допомоги постраждалим на виробництві.

Вступний інструктаж

Відповідно до статті 212 Трудового кодексуРФ роботодавець повинен проводити інструктажі з охорони праці та стажування на робочому місці. Правила проведення інструктажів з охорони праці визначено у Порядку навчання з охорони праці та перевірки знань вимог охорони праці працівників організації, затвердженому постановою Мінпраці України та Міносвіти України від 13.01.2003 № 1/29. Усі особи, що приймаються на роботу, а також відряджені в організацію працівники та працівники сторонніх організацій, що виконують роботи на виділеній ділянці, які навчаються освітніх установ, що проходять виробничу практику проходять вступний інструктаж Його проводить спеціаліст з охорони праці або працівник, на якого наказом на підприємстві покладено ці обов'язки. Вступний інструктаж з охорони праці проводиться за програмою, розробленою на підставі законодавчих та інших нормативних правових актів РФ (зокрема, ГОСТ 12.0.004-90 (1999) «Організація навчання безпеки праці») з урахуванням специфіки діяльності організації.

Зразковий перелік основних питань вступного інструктажу
(за ГОСТ 12.0.004-90 (1999):

1. Загальні відомостіпро підприємство, організацію, характерні особливостівиробництва.
2. Основні положення законодавства про охорону праці
2.1. Трудовий договір, робочий часта час відпочинку, охорона праці жінок та осіб молодших 18 років. Пільги та компенсації.
2.2. Правила внутрішнього трудового розпорядку підприємства, організації, відповідальність порушення правил.
2.3. Організація роботи з охорони праці для підприємства. Відомчий, державний нагляд та громадський контроль за станом охорони праці.
3. Загальні правилаповедінки працюючих біля підприємства, у виробничих і допоміжних приміщеннях. Розташування основних цехів, служб, допоміжних приміщень. 4. Основні небезпечні та шкідливі виробничі фактори, характерні для цього виробництва. Методи та засоби попередження нещасних випадків та професійних захворювань: засоби колективного захисту, плакати, знаки безпеки, сигналізація. Основні вимоги щодо попередження електротравматизму.
5. Основні вимоги виробничої санітарії та особистої гігієни.
6. Кошти індивідуального захисту. Порядок та норми видачі ЗІЗ, терміни носіння.
7. Обставини та причини окремих характерних нещасних випадків, аварій, пожеж, що сталися на підприємстві та інших аналогічних виробництвах через порушення вимог безпеки.
8. Порядок розслідування та оформлення нещасних випадків та професійних захворювань.
9. Пожежна безпека. Способи та засоби запобігання пожежам, вибухам, аваріям. Дії персоналу за її виникненні.
10. Перша допомога постраждалим. Дії працюючих у разі нещасного випадку на ділянці, в цеху.
Вступний інструктаж повинен проводитись у кабінеті з охорони праці з використанням технічних засобів навчання та наочних посібників (плакатів, натурних експонатів, макетів, моделей, кінофільмів, діафільмів, відеофільмів тощо).
Вступний інструктаж повинні проходити всі категорії вступників без винятків. Інженер з охорони праці повинен регулярно звіряти у відділі кадрів, чи всі вступники на роботу пройшли вступний інструктаж.
За результатами проведеного інструктажу особа, яка відповідає за роботу з кадрами, проводить остаточне оформлення співробітника, що знову надходить, і направляє його до місця роботи.
Проведення вступного інструктажумає бути скріплено підписами інструктованого та інструктуючого в журналі реєстрації вступного інструктажу, а також у документі про прийом на роботу (як правило, у наказі (розпорядженні) про прийом на роботу на зворотній його стороні).

Інструктаж на робочому місці

Інструктаж на робочому місці полягає в ознайомленні працівників з основними положеннями та вимогами з безпеки праці, санітарними правилами, нормами та гігієнічними нормативами, будівельними нормами та правилами, технічними регламентами, стандартами (державними, галузевими, організації), правилами устрою та безпечної експлуатації різних видівобладнання, правил та інструкцій з охорони праці, організаційно – методичних документів, методичних вказівок, рекомендацій, а також з наявними небезпечними або шкідливими виробничими факторами, описами та демонстраціями безпечних методів та прийомів виконання робіт. Інструктаж з охорони праці завершується перевіркою знань усним опитуванням або за допомогою технічних засобів навчання, а також перевіркою набутих навичок безпечних способів виконання роботи.
Набуті знання перевіряє працівник, який проводив інструктаж (керівник підрозділу, керівник робіт тощо).

Зразковий перелік основних питань первинного інструктажу на робочому місці (за ГОСТ 12.0.004-90 (1999):

1. Загальні відомості про технологічний процес та обладнання на даному робочому місці, виробничій ділянці, у цеху. Основні небезпечні та шкідливі виробничі фактори, що виникають при даному технологічному процесі.
2. Безпечна організаціята утримання робочого місця.
3. Небезпечні зони машини, механізму, приладу. Засоби безпеки обладнання (запобіжні, гальмівні пристрої та огородження, системи блокування та сигналізації, знаки безпеки). Вимоги щодо попередження електротравматизму.
4. Порядок підготовки до роботи (перевірка справності обладнання, пускових приладів, інструменту та пристроїв, блокувань, заземлення та інших засобів захисту).
5. Безпечні прийоми та методи роботи; дії у разі небезпечної ситуації.
6. Засоби індивідуального захисту на даному робочому місці та правила користування ними.
7. Схема безпечного пересування працюючих біля цеху, ділянки.
8. Внутрішньоцехові транспортні та вантажопідйомні засоби та механізми. Вимоги безпеки при вантажно-розвантажувальних роботах та транспортуванні вантажів.
9. Характерні причини аварій, вибухів, пожеж, випадків виробничих травм.
10. Заходи запобігання аваріям, вибухам, пожежам. Обов'язок та дії при аварії, вибуху, пожежі. Способи застосування наявних на ділянці засобів пожежогасіння, протиаварійного захисту та сигналізації, місця їх розташування.
Працівники, не пов'язані з експлуатацією, обслуговуванням, випробуванням, налагодженням та ремонтом обладнання, використанням електрифікованого або іншого інструменту, зберіганням та застосуванням сировини та матеріалів, можуть звільнятися від проходження первинного інструктажу на робочому місці. Перелік професій та посад працівників, звільнених від проходження первинного інструктажу на робочому місці, затверджується роботодавцем.
Інструктажі поділяють на:
- вступний;
- первинний на робочому місці;
- Повторний;
- Позаплановий;
- Цільовий.
Перед початком самостійної роботи працівник стажується на робочому місці. Залежно від складності робіт вона триває від 2 до 14 змін.
На підприємстві має бути наказ, у якому зазначаються керівники стажування.
Стажування завершується перевіркою знань працівниками інструкцій з охорони праці, заходів безпеки під час експлуатації обладнання, правил пожежо- та електробезпеки та оформляється в журналі інструктажу на робочому місці.

Повторний, позаплановий, цільовий інструктаж

Повторний інструктажпрацівників на робочому місці проводиться для того, щоб підвищити рівень їх знань та навичок з охорони праці. Його проходять усі працівники не рідше 1 разу на 6 місяців за винятком тих працівників, які згідно з наказом роботодавця звільняються від первинного інструктажу. Повторний інструктаж може проводитися індивідуально з кожним працівником або групою працівників однієї професії.
Позаплановий інструктаж проводиться:
- при введенні в дію нових чи зміні законодавчих та інших нормативних правових актів, які містять вимоги охорони праці, і навіть інструкцій з охорони праці;
- при зміні технологічних процесів, заміні або модернізації обладнання, пристроїв, інструменту та інших факторів, що впливають на безпеку праці;
- за порушення працівниками вимог охорони праці, якщо ці порушення створили реальну загрозу настання тяжких наслідків (нещасний випадок на виробництві, аварія тощо);
- на вимогу посадових осіб органів державного нагляду та контролю;
- при перервах у роботі (для робіт зі шкідливими та (або) небезпечними умовами– понад 30 календарних днів, а інших робіт – понад два місяці;
- за рішенням роботодавця (або уповноваженої ним особи).
Цільовий інструктажпроводиться у таких випадках:
- під час виконання разових робіт, які безпосередньо не пов'язані з обов'язками за спеціальністю (навантаження, вивантаження, прибирання території тощо);
- при ліквідації аварій, наслідків стихійних лих та катастроф;
- під час виконання робіт, на які оформлюються наряд-допуск, дозвіл та інші спеціальні документи;
- під час проведення в організації масових заходів.
Усі види інструктажу мають проводитися безпосередньо керівником робіт.

Перевірка знань вимог охорони праці

Іспити з охорони праці складають усі працівники підприємства, за винятком керівників підрозділів та посадових осіб, які пройшли навчання з охорони праці у спеціалізованих навчальних центрах та мають відповідне посвідчення.
Для перевірки знань працівників підприємства з охорони праці необхідно:
1. Видати наказ про створення комісії для перевірки знань з охорони праці.
2. Підготувати Програму навчання з охорони праці працівників робітничих професій.
3. Видати наказ про проведення навчання та перевірки знань з безпеки праці працівників підприємства.
4. Оформити протокол засідання комісії щодо перевірки знань вимог охорони праці працівників.
5. Організувати підготовку працівників до складання іспитів:
- зробити робочу папку з інструкціями та Програмою навчання та розташувати її у зручному для ознайомлення місці;
- провести заняття та лекції з охорони праці та пожежної безпеки;
- оголосити працівникам про день складання іспитів відповідно до наказу.
6. Прийняти іспити та оформити протокол.

Навчання першої допомоги постраждалим з виробництва

Навчання надання першої допомоги постраждалим з виробництва починається з видання наказу про відповідальних за надання першої долікарської допомогипри нещасних випадках та аптечці першої допомоги.
Відповідно до цього наказу інженер (відповідальний) з охорони праці повинен провести навчання відповідальних за надання першої долікарської допомоги в лікувальному закладі, що має ліцензію на надання цього виду послуг (переважно це медзаклади МНС).
Навчання працівників з надання першої допомоги постраждалим на виробництві проводиться під час навчань (тренувань) з пожежної безпеки або спеціальних навчань ( цивільна оборона).
На закінчення слід зазначити, що працівники, які не пройшли в установленому порядку навчання та інструктаж з охорони праці, стажування та перевірку знань вимог охорони праці, до роботи не допускаються.

Зниження травматизму з виробництва може бути досягнуто лише тому випадку, якщо працюючі добре знають питання охорони праці та вміють правильно і безпечно виконувати доручену їм роботу. З цією метою на підприємствах працюючих навчають безпеки праці. Під час організації цієї роботи керуються ГОСТ 12.0.004-79 «ССБТ. Організація навчання працівників безпеки праці. загальні положення». Відповідно до цього стандарту навчання проводять при підготовці нових робітників (ново прийнятих, які не мають професії або змінюють професію), при проведенні інструктажу різних видів та при підвищенні кваліфікації.

Нових робітників навчають безпеки праці при їх професійно-технічному навчанні у порядку, встановленому Типовим становищемпро підготовку та підвищення кваліфікації робітників безпосередньо на виробництві.

Найважливішим елементом навчання робітників безпечним прийомам та методам праці є система інструктажів. За характером та часом проведення інструктаж поділяють на такі види: вступний, первинний на робочому місці, повторний, позаплановий та поточний.

Первинний інструктаж на робочому місці безпосередній керівникробіт індивідуально з усіма знову прийнятими на підприємство, що переводяться з одного підрозділу до іншого, відрядженими, учнями та студентами, які прибули на виробниче навчанняабо практику, з працівниками, які виконують нову для них роботу, а також з будівельниками під час виконання будівельно-монтажних робіт на території чинного підприємства. Проводять його за інструкціями з охорони праці з практичним показом безпечних прийомів та методів праці. Після інструктажу та перевірки знань робітники протягом 2-5 змін (залежно від стажу, досвіду та характеру роботи) виконують роботу під наглядом майстра або бригадира, після чого їм оформлюють допуск до самостійної роботи. Допуск до самостійної роботи фіксується датою та підписом інструктуючого в журналі реєстрації інструктажу на робочому місці (контрольному аркуші).

Для робіт, до яких висувають підвищені вимоги щодо безпеки праці (газо- та електрозварювальні, акумуляторні та інші роботи), може бути встановлений за погодженням з ЦК профспілки робітників автомобільного транспорту та шосейних доріг більш тривалий термін стажування.

Повторний інструктаж проходять не рідше одного разу на 3 місяці всі працюючі, що пройшли первинний інструктажна робочому місці. Його проводять за програмою первинного інструктажу з метою закріплення знань безпечних методів та прийомів праці.

Повторні та позапланові інструктажі керівник робіт може проводити як індивідуально, так і з групою працівників однієї професії. Реєструють їх у журналі реєстрації інструктажу на робочому місці.

Поточний інструктаж проводить безпосередній керівник робіт із працівниками перед виконанням робіт, на які оформляється наряд-допуск (зварювальні роботи у металевих ємностях, роботи в електроустановках та ін.). Цей інструктаж фіксують у наряді-допуску на виконання робіт та в журналі реєстрації інструктажу на робочому місці.

Окрім інструктажів з техніки безпеки, всі новостворені робітники та підлягаючі інструктажу на робочому місці перед допуском до самостійної роботи повинні пройти навчання відповідно до Положення про професійне навчання робітників на виробництві в системі Мінавтотрансу РРФСР.

Робітників та інженерно-технічних працівників, зайнятих на роботах з підвищеною небезпекою, допускають до самостійної роботи лише після курсового навчання за типовими програмами, складання іспитів у встановленому порядку у спеціалізованих організаціях та отримання посвідчення.

Навчання безпечним методам праці робітників, інженерно- та адміністративно-технічних працівників на підприємствах проводиться відповідно до ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ. Організація навчання безпеки праці. Загальні положення», що визначає порядок та види навчання. Система навчання включає курсове навчання робітників, які виконують роботи підвищеної небезпеки (обслуговування котлів, компресорів, підйомних установок, проведення зварювальних робіті т.п.), виробничі інструктажіз безпеки праці, а також підвищення кваліфікації та ін.
Навчально-методична робота на підприємствах проводиться в кабінетах охорони праці, оснащених технічними засобами навчання та наочними посібниками.
Курсове навчання робітників щодо робіт підвищеної небезпеки проводиться за спеціальними програмами. Після проходження курсу навчання, складання іспитів вони атестуються комісією та отримують посвідчення на право роботи та обслуговування лише певного виду обладнання.
За характером та часом проведення інструктажі поділяються на вступний, первинний (на робочому місці), повторний, позаплановий та цільовий.
Для всіх новоприйнятих на роботу навчання безпеки починається на підприємстві з вступного інструктажу, який проводить інженер з охорони праці за програмою, затвердженою роботодавцем. Інструктаж включає основні положення законодавства з охорони праці, правила внутрішнього трудового розпорядку та поведінки на території підприємства, вимоги до організації та утримання робочого місця, основні правила техніки безпеки та промислової промисловості.

нітарії, порядок використання засобів індивідуального захисту. Інструктаж реєструють у журналі вступного інструктажу (особиста картка інструктажу) з обов'язковим підписом інструктованого та інструктуючого.
Решта інструктажів проводить безпосередній керівник робіт.
Перед допуском до самостійної роботи з кожним новоприйнятим або перекладеним, відрядженим, студентом та іншими особами, що виконують практику. нову роботу, На робочому місці проводиться первинний інструктаж. Його проводить майстер індивідуально з кожним працюючим в обсязі інструкції з охорони праці. окремих видівробіт чи професій даного виробництва та реєструє в журналі інструктажу.
Майстер знайомить працівника з пристроєм обладнання, на якому йому доведеться працювати, запобіжними пристроями, сигналізацією, потенційно небезпечними та шкідливими факторамиконкретного робочого місця, а також пояснює дії, які необхідно вжити у разі виникнення аварійних ситуаційі т.п.
Для практичного засвоєння безпечних прийомів роботи новий працівник проходить стажування від 2 до 14 змін під наглядом кваліфікованого робітника, після чого керівник структурного підрозділуоформляє допуск до самостійної роботи, що робиться запис у журналі інструктажу робочому місці.
Повторний інструктаж проводиться на робочому місці з періодичністю не рідше ніж за 6 міс. на звичайних роботах та 3 міс. - на роботах підвищеної небезпеки. Повторний інструктаж реєструється у журналі інструктажу.
Позаплановий інструктаж проводиться при зміні правил охорони праці, технологічного процесу, порушеннях працівниками вимог безпеки, які можуть призвести до травм, аварій, вибуху або пожежі, за нещасного випадку на підприємстві, після тривалої відсутності працівника (більше 30 днів для робіт з підвищеними вимогамибезпеки та понад 60 - для решти робіт).
Цільовий інструктаж проводиться з працівниками перед виконанням робіт, що не входять до обов'язків, або разових, а також на роботи, на які оформляється наряд-допуск.

Ще за темою Навчання працюючих безпечним методам праці на виробництві:

1. П.П. Кукін, В.Л. Лапін, Н.Л. Пономарьов. Безпека життєдіяльності. Безпека технологічних процесів та виробництв (Охорона праці): Навчання, посібник для вузів, 2007
2. Особливості регулювання праці осіб, які працюють вахтовим методом
3. § 6. Особливості регулювання праці осіб, які працюють вахтовим методом
4. Бурашніков Ю. М.. Безпека життєдіяльності. Охорона праці на підприємствах харчових виробництв: Підручник, 2007