Правила промислової безпеки

ПРАВИЛА
ТЕХНІКИ БЕЗПЕКИ ПРИ ЕКСПЛУАТАЦІЇ
ТЕПЛОСПОЖИВАЛЬНИХ УСТАНОВОК
І ТЕПЛОВИХ МЕРЕЖ СПОЖИВАЧІВ

1 . загальні положення

1.1. Область та порядок застосування правил

1.1.1 . Ці Правила обов'язкові для персоналу, зайнятого експлуатацією, ремонтом, налагодженням та випробуванням теплоспоживаючих установок та теплових мереж споживачів.

1.1.2 . Електроустаткування має відповідати Правилам устрою електроустановок та експлуатуватися відповідно до Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів та Міжгалузеві правилаз охорони праці (правила безпеки) під час експлуатації електроустановок споживачів.

1.1.3 . Застосовувані при роботах механізми і вантажопідіймальні машини, пристосування та інструмент повинні бути випробувані та експлуатуватися відповідно до вимог системи стандартів безпеки праці, правил Держгіртехнагляду Росії та інструкцією заводів-виробників. Допускається також керуватися Правилами безпеки при роботі з інструментом і пристосуваннями (М: Енергоатомиздат, 1989) зі змінами і доповненнями, затвердженими Міненерго СРСР 17.04.91 і узгодженими Президією Ради Всесоюзної Федерації профспілок «Електропрофспілка»9.

1.1.4 . Ці Правила є обов'язковими і відступи від них при обслуговуванні чинного та нововведеного обладнання забороняються. Правила можуть бути змінені та доповнені лише органами, які їх затвердили.

При використанні в роботі горючих, вибухонебезпечних і шкідливих речовин слід керуватися також відповідно до ГОСТ12.1.004 -85 1 «ССБТ. Пожежна безпека. Загальні вимоги», ГОСТ12.1.010-76*2 «ССБТ. Вибухобезпека. Загальні вимоги» та ГОСТ12.1.007-76 * «ССБТ. Шкідливі речовини. Класифікація та Загальні вимогибезпеки».

Інструкції з охорони праці для робітників та службовців 3 повинні бути приведені у відповідність до цих Правил. В інструкціях обов'язково повинні бути вказані властивості горючих, вибухонебезпечних шкідливих речовин і заходи безпеки при роботі з ними.

1.1.5 . Адміністрація підприємства повинна розробити і спільно з профспілковим комітетом затвердити інструкції з охорони праці для робітників і службовців, організувати роботу з персоналом згідно з Правилами технічної експлуатації теплових енергоустановок, Правил роботи з персоналом в організаціях електроенергетики. Російської ФедераціїіГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ. Організація навчання безпеки праці. Загальні положення"; забезпечити систематичний контроль за відповідністю обладнання вимогам безпеки, дотриманням персоналом правил техніки безпеки, застосуванням запобіжних пристроїв, спецодягу та засобів індивідуального захисту.

1 В даний час діє ГОСТ 12.1.004-91 * «ССБТ. Пожежна безпека. Загальні вимоги".

2 Далі після позначення стандарту знак «*» відзначає стандарт, до якого прийнято зміну.

* Надалі замість слів «робочі та службовці» для стислості вживається слово «персонал».

1.1.6 . Адміністративно-технічний персонал підприємств, спеціалізованих ремонтно-налагоджувальних організацій зобов'язаний забезпечити здорові та безпечні умови праці шляхом планомірного здійснення технічних, санітарно-гігієнічних та організаційних заходів, навчання персоналу безпечним методам праці та його інструктування

Виходячи з місцевих умов при необхідності повинні бути передбачені додаткові заходи, що підвищують безпеку робіт і не суперечать цим Правилам.

1.1.7 . Кожен працівник зобов'язаний негайно повідомити свого безпосереднього керівника, а за його відсутності - вищестоящого керівника про нещасний випадок і про всі помічені ним порушення цих Правил, а також про несправності споруд, обладнання та захисних пристроїв. Виконувати розпорядження, що суперечать цим Права.

1.1.8 . Відповідальність за нещасні випадки та професійні отруєння, що відбулися на виробництві, несуть особи з адміністративно-технічного персоналу, що не забезпечили дотримання правил техніки безпеки та виробничої санітарії та не вжили належних заходів для попередження нещасних випадків професійного отруєння, а також особи, безпосередньо порушивши.

1.1.9 . Порушення правил техніки безпеки та виробничої санітарії будь-яким працівником має розглядатися як порушення трудової дисципліни та обов'язково розслідуватися адміністрацією та профспілковим комітетом.

1.1.10 . Посадові особи, які не забезпечили виконання цих Правил, піддаються дисциплінарним стягненням або залучаються в установленому порядку до адміністративної чи кримінальної відповідальності відповідно до чинного законодавства.

1.2. Вимоги до персоналу

1.2.1 . Особи, що приймаються на роботу з обслуговування теплоспоживаючих установок і теплових мереж, повинні пройти попередній медичний огляд і надалі проходити його періодично в строки, встановлені наказом Міністерства охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації від 16.08.04 № 83 «Про затвердження переліків шкідливих та (або виробничих факторівта робіт, при виконанні яких проводяться попередні та періодичні медичні огляди(обстеження), та порядку проведення цих оглядів (обстежень)» (додаток 8 ).

1.2.2 . Особ, які не досягли 18-річного віку, забороняється залучати до роботи з тяжкими та шкідливими умовамипраці відповідно до законодавства Російської Федерації, у тому числі:

до обслуговування підземних теплопроводів та споруд теплових мереж, теплофікаційних вводів;

газоелектрозварювальним;

земляних робіт у виїмках глибиною понад 2 м;

до обслуговування вантажопідйомних машин і механізмів як кранівників, машиністів, стропальників, такелажників;

до обслуговування судин та трубопроводів, підконтрольних Держгіртехнагляду Росії 1 ;

верхолазним;

до робіт із застосуванням пневматичного інструменту та будівельно-монтажного пістолета;

роботам, що з підйомом і переміщенням тяжкостей вище норм, встановлених для підлітків.

1 В даний час Федеральна служба з екологічного, технологічного та атомного нагляду.

1.2.3 . Жінки не допускаються до робіт, зазначених у «Списку виробництв, професій та робіт з важкими та шкідливими умовами праці, на яких забороняється застосування праці жінок», відповідно до законодавства Російської Федерації.

1.2.4 . Особи, що обслуговують теплоспоживаючі установкиітеплові мережі, повинні знати і виконувати ці Правила в обсязі займаної посади або професії.

1.2.5 . У осіб, що обслуговують теплоспоживаючі установки та теплові мережі та допущених до виконання спеціальних робіт, має бути зроблено про це запис у посвідченні про перевірку знань.

1.2.6 . Спеціальними роботами слід вважати:

верхолазні;

обслуговування судин, які працюють під тиском;

вогневі та газонебезпечні;

роботи з електро-, пневмо- та абразивним інструментом;

стропальні;

роботи з вантажопідйомними механізмами, що керуються сполом;

переміщення тягарів із застосуванням авто- та електронавантажувачів;

роботи на металообробних та абразивних верстатах.

Перелік спеціальних робіт може бути доповнений рішенням керівництва підприємства з урахуванням місцевих умов.

1.2.7 . Персонал, що допускається до обслуговування теплоспоживаючих установок, у яких для технологічних потреб застосовуються горючі, вибухонебезпечні та шкідливі речовини, повинен знати властивості цих речовин і правила безпеки при поводженні з ними.

1.2.8 . Персонал, який обслуговує обладнання в газонебезпечних місцях, а також стикається зі шкідливими речовинами, повинен знати:

перелік газонебезпечних місць у цеху;

отруйна дія шкідливих речовин та ознаки отруєння ними;

правила виконання робіт та перебування в газонебезпечних місцях;

правила користування засобами захисту органів дихання;

пожежонебезпечні речовини та способи їх гасіння;

правила евакуації осіб, які постраждали від шкідливих речовин, з газонебезпечних місць та способи надання їм долікарської допомоги.

1.2.9 . Весь персонал повинен бути забезпечений спецодягом, спецвзуттям та індивідуальними засобамизахисту відповідно до характеру робіт, що виконуються, і зобов'язаний користуватися ними під час роботи.

1.2.10 . Персонал повинен працювати в спецодязі, застебнутому на всі гудзики. На одязі не повинно бути частин, що розвіваються, які можуть бути захоплені рухомими (що обертаються) частинами механізмів. Засучувати рукави спецодягу і підвертати халяви чобіт забороняється.

При роботі з отруйними та агресивними речовинами, а також при виконанні електрогазозварювальних, ізоляційних робіт, розвантаженні та навантаженні сипких і пилячих матеріалів штани повинні бути надіті поверх чобіт.

При знаходженні в приміщеннях з діючим обладнанням, у колодязях, камерах, каналах, тунелях, на будівельному майданчику в ремонтній зоні весь персонал повинен надягати застебнуті підборідним ременем захисні каски. Волосся має забиратися під каску.

1.2.11 . Весь виробничий персонал повинен бути практично навчений прийомам звільнення людини, що потрапила під напругу, від дії електричного струмута надання йому долікарської допомоги, а також прийомів надання долікарської допомоги постраждалим за інших нещасних випадків.

Навчання має проводитися за «Міжгалузевою інструкцією з надання першої допомоги при нещасних випадках на виробництві».

2 . Організаційні заходи, що забезпечують безпеку робіт

2.1. Наряд, розпорядження

2.1.1 . Роботи на устаткуванні виробляються за письмовими нарядами та усними розпорядженнями * .

* В подальшому для стислості «усне розпорядження» буде називатися «розпорядженням».

Форма вбрання дана у додатку 1 до цих Правил. Наряд може бути оформлений для проведення будь-якої роботи на одному робочому місці або на послідовне виконання не однотипних робіт на кількох робочих місцях.

2.1.2 . Організаційними заходами, що забезпечують безпеку робіт під час ремонту обладнання, є:

оформлення роботи нарядом чи розпорядженням;

допуск на роботу;

нагляд під час роботи;

переклад на інше робоче місце;

оформлення перерв у роботі;

оформлення закінчення роботи.

2.1.3 . Газонебезпечні роботипроводяться відповідно до вимог Правил безпеки в газовому господарстві 1 за нарядами-допусками для газонебезпечних робіт.

1 В даний час діють Правила безпеки систем газорозподілу та газоспоживання (ПБ12-529-03 ), затверджені постановою Держгіртехнагляду Росії від 18.03.03 № 9, зареєстрованим Мін'юстом Росії 04.04.03 р, реєстраційний № 4376; Правила безпеки для об'єктів, що використовують зріджені вуглеводневі гази (ПБ12-609-03 ), затверджені постановою Держгіртехнагляду України від 27.05.03 № 40, зареєстрованим Мін'юстом Росії 19.06.03 р., реєстраційний № 4777; Правила безпеки при експлуатації автомобільних заправних станцій зрідженого газу (ПБ12-527-03 ), затверджені постановою Держгіртехнагляду України від 04.03.03 № 6, зареєстрованою Мін'юстом Росії 25.03.03 р, реєстраційний № 4320.

2.1.4 . Час дії наряду визначає видатний наряд, але не більш ніж термін, затверджений графіком ремонту устаткування.

Якщо термін дії наряду закінчився, але ремонт незакінчений, наряд може продовжити працівник, який його видав, а в його відсутність - працівник, який має право видачі нарядів, на строк до повного закінчення ремонту. При цьому в обох примірниках наряду в рядку «Наряд продовжив» робиться запис новий термін дії наряду. Продовження наряду дозволяється лише 1 раз.

2.1.5 . За нарядами виконуються такі роботи:

ремонт теплоспоживаючих установок;

ремонт обертових механізмів;

вогневі роботи на устаткуванні, у зоні діючого обладнання та у виробничих приміщеннях;

установка та зняття заглушок на трубопроводах (крометрубопроводів води з температурою нижче 45)° С);

ремонт вантажопідіймальних машин (крім колісних ігусеничних самохідних), кранових візків, підкранових колій;

монтаж та демонтаж обладнання;

врізання гільз та штуцерів для приладів, встановлення вилучення вимірювальних діафрагм та витратомірів;

ремонт трубопроводів та арматури без зняття її струбопроводів, ремонт та заміна імпульсних ліній;

виведення теплопроводів у ремонт;

гідропневматичне промивання трубопроводів;

випробування теплової мережі на розрахунковий тиск та розрахункову температуру теплоносія;

роботи в місцях, небезпечних щодо загазованості та ураження електричним струмом та з обмеженим часом перебування;

роботи у камерах, колодязях, апаратах, резервуарах, баках, колекторах, тунелях, трубопроводах, каналах;

хімічне очищення обладнання;

нанесення антикорозійних покриттів;

теплоізоляційні роботи;

збирання та розбирання лісів та кріплення стінок траншей,котлованів;

земляні роботи у зоні розташування підземнихкомунікацій;

ремонт споруд та будівель.

2.1.6 . З урахуванням місцевих умов за нарядами можуть виконуватися та інші роботи, перелік яких має бути затверджений головним інженером (головним енергетиком) підприємства.

2.1.7 . Право видачі нарядів надається фахівцям цеху (дільниці), у віданні яких знаходиться обладнання, які пройшли перевірку знань, допущених до самостійної роботита включеним до списку працівників, що мають право видачі нарядів.

У разі відсутності на підприємстві зазначених осіб правовидачі нарядів надається черговому, якщо він не є таким, що допускає наряди.

Черговий персонал, який має право видачі нарядів, повинен бути внесений до списку працівників, які мають на це право.

2.1.8 . Списки осіб, які мають право видачі нарядів, повинні бути затверджені головним інженером (головним енергетиком) підприємства. Списки повинні коригуватися за зміни складу фахівців. Копії списків повинні бути на робочому місці начальника зміни (відповідальної особи з чергового персоналу).

2.1.9 . Наряди на проведення робіт на електрообладнанні КВП повинен видавати спеціалізований персонал, у віданні якого знаходиться обладнання, що обслуговується. На виконання таких робіт має бути отримано дозвіл керівника цеху (дільниці), у віданні якого знаходиться основне обладнання, про що він робить запис на полях наряду.

2.1.10 . Роботи, для виконання яких не вимагається проведення технічних заходів щодо підготовки робочих місць та не зазначені у п. 2.1.5 , можуть виконуватись за розпорядженням.

Перелік робіт, що виконуються за розпорядженням однією людиною, повинен бути визначений виходячи з місцевих умов і затверджений головним інженером (головним енергетиком) підприємства.

2.1.11 . Право видачі розпоряджень надається особам, які мають право видачі нарядів.

2.1.12 . Розпорядження передаються безпосередньо або за допомогою засобів зв'язку та виконуються відповідно до вимог цих Правил.

Розпорядження мають разовий характер, термін їхньої дії визначається тривалістю робочого дня виконавців.

За необхідності продовження роботи розпорядженнямає віддаватися і оформлятися наново.

2.1.13 . Облік та реєстрація робіт з нарядами розпорядженням провадяться в журналі обліку робіт з нарядів та розпоряджень.Форму журналу наведено в додатку 2 до цих Правил. У зазначеному журналі реєструються тільки первинний допуск до роботи та повне її закінчення із закриттям наряду (розпорядження). Журнал повинен бути пронумерований, прошнурований та скріплений печаткою. Термін зберігання журналу 6 міс. після останнього запису. Первинні та щоденні допуски до роботи з наряду формуються записом у оперативному журналі, при цьому вказуються лише номернаряду та робоче місце.

2.2. Відповідальні за безпеку робіт, їх права та обов'язки

2.2.1 . Відповідальними за безпеку робіт, що виконуються за нарядами (розпорядженнями), є:

видає наряд, що віддає розпорядження;

керівник робіт;

виконавець робіт;

черговий або особа з числа оперативно-ремонтного персоналу, який готує робоче місце;

що допускає до робіт;

спостерігач;

члени бригади.

2.2.2 . Наряд, що видає, що віддає розпорядження встановлює необхідність і можливість безпечного виконанняцієї роботи відповідає заправильність і повноту зазначених у наряді заходів безпеки. Крім того, він відповідає за призначення керівника робіт відповідно до списків, затверджених в установленому порядку, а також за призначення спостерігача.

2.2.3 . Керівник робіт відповідає:

за призначення виробника робіт відповідно до затверджених списків;

за чисельний склад бригади, що визначається з умов забезпечення можливості нагляду за нею з боку виробника робіт (наглядача);

за достатню кваліфікацію працівників, включених до складу бригади;

за повноту інструктажу виробника робіт та членів бригади;

за повноту та правильність заходів безпеки у процесі виконання робіт.

Керівник робіт спільно з виробником робіт повинен приймати робоче місце від допускаючого та перевіряти виконання заходів безпеки, зазначених у наряді.

Керівник робіт повинен здійснювати періодичний нагляд за дотриманням бригадою правил техніки безпеки.

Керівниками робіт із нарядів можуть призначатися фахівці, які мають для цього достатню кваліфікацію.

2.2.4 . При роботі за розпорядженням призначення керівника робіт не обов'язково. Необхідність призначення керівника робіт у цьому випадку визначає працівник, який віддає розпорядження.

2.2.5 . При ремонтних робітах виробник робіт відповідає:

за дотримання ним самим та членами бригади вимог інструкцій з охорони праці, виконання заходів безпеки, визначених планами виконання робіт, технологічними документами та технічними умовами;

за чіткість та повноту інструктажу та вказівок, які він дає членам бригади безпосередньо на робочому місці;

за наявність, справність та застосування інструменту, інвентарю, засобів захисту, такелажних пристроїв;

за збереження встановлених на місці роботи огорож, знаків безпеки, замикаючих пристроїв.

Виробник робіт, який здійснює керівництво бригадою, не повинен брати безпосередньої участі в роботі, якщо її виконання вимагає безперервного спостереження за членами бригади.

2.2.6 . Виробниками робіт з нарядів та розпоряджень можуть призначатися працівники підприємства та підрядних організацій, що знають обладнання, на якому будуть виконуватися роботи, і вміють вести нагляд задіями працюючих.

2.2.7 . Списки працівників, які можуть бути керівниками та виробниками робіт з нарядів та розпоряджень, повинні бути затверджені головним інженером (головним енергетиком) підприємства та коригуватися при зміні їх складу. Копії цих списків повинні бути на робочому місці начальника зміни (відповідального чергового персоналу).

2.2.8 . Черговий або особа з оперативно-ремонтного персоналу, що готує робоче місце, відповідає за правильне та точне виконання заходів з його підготовки, визначених вищестоящим черговим персоналом та інструкцією з експлуатації обладнання (відключення обладнання, відкриття дренажів та повітряників, обв'язування арматури ланцюгами, закриття її на замок). , вивішування плакатів та знаків безпеки та ін.).

2.2.9 . Той, хто допускає, відповідає:

за правильність підготовки робочих місць, достатність вжитих заходів безпеки та відповідність їх характеру та місцю роботи;

за правильність допуску до роботи та повноту інструктажу керівника робіт, виробника робіт та спостерігача.

2.2.10 . Первинний допуск до робіт по нарядам і розпорядженням повинен проводити начальник зміни (за відсутності посади начальника зміни - старший черговий) цеху (ділянки) або з його дозволу підлеглий йому персонал, який обслуговує дане обладнання, згідно зі списком, затвердженим головним інженером (головним енергетиком) підприємства.

2.2.11 . Допускаючим до щоденного продовження робіт з нарядів, а також при переведенні бригади на інше робоче місце з дозволу начальника зміни (старшого чергового) може бути:

підлеглий йому черговий персонал, який обслуговує обладнання;

керівник (виробник) робіт під час виконання робіт на тепловій мережі.

При виконанні робіт на віддалених об'єктах, що допускають до щоденного продовження робіт, можуть бути призначені особи з числа чергових на цих об'єктах.

2.2.12 . Допускається поєднання одним працівником обов'язків двох працівників, якщо він має право виконувати обидві ці обов'язки.Такий працівник повинен бути включений до кожного зі списків, що встановлюють ці повноваження.

При виконанні робіт допускається одне з суміщеньобов'язків:

видає наряд (розпорядження) та керівника робіт;

керівника та виконання робіт, якщо на керівника видано лише одне вбрання;

керівника робіт та допускаючого у теплових мережах.

2.2.13 . Спостерігаючий призначається для нагляду за бригадою будівельних робітників, різноробочих, такелажників та ін. при виконанні ними роботи за нарядом або розпорядженням в безпосередній близькості від діючого обладнання.

Необхідність призначення спостерігача при виконанні вищезазначених робіт визначає видатний наряд.

Спостерігаючими призначаються працівники, які мають право бути виробниками робіт, або з числа чергового персоналу.

При призначенні спостерігача у рядку наряду «Виробнику робіт (наглядачеві)» вписуються прізвища, ініціали, посада робітників та у дужках - спостерігача. Спостерігач розписується у рядку «Виконавець робіт» після підпису виробника робіт.

2.2.14 . Приймаючи від допускаючого робоче місце, спостерігач перевіряє правильність його підготовки та виконання заходів безпеки відповідно до цих Правил.

Спостерігаючий відповідає за безпеку членів бригади при впливі на них виробничих факторів з боку діючого технологічного обладнання (стежить, щоб робітники не наближалися на небезпечні відстані до працюючого обладнання та комунікацій, забезпечує безпечний прохід персоналу до робочого місця та збереження огорож та попереджуючих).

Відповідальним за безпеку працюючих за виконання самої роботи є виробник робіт, який постійно повинен перебувати на робочому місці.

Той, хто спостерігає, поєднувати нагляд з виконанням будь-якої іншої роботи забороняється.

2.2.15 . Члени бригади відповідають:

за виконання вимог інструкцій з охорони праці та вказівок щодо заходів безпеки, отриманих при інструктажі перед допуском до роботи та під час роботи;

за застосування виданих засобів захисту, спецодягу та справність використовуваного інструменту та пристроїв;

за чітке дотримання умов безпеки робіт.

2.3. Порядок видачі та оформлення наряду

2.3.1 . Наряд на роботу виписується у двох примірниках. В обох примірниках записи повинні бути чіткими та ясними. Виправлення та перекреслення написаного тексту забороняється.

При виконанні планових ремонтних робіт обидва екземпляра наряду передаються для підготовки робочого місця черговому (оперативно-ремонтному) персоналу цеху (дільниці) напередодні дня виробництва робіт. У непередбачених випадках дозволяється видача наряду на день виробництва робіт.

2.3.2 . Наряд видається на одного виробника робіт (наглядача) з однією бригадою на одне робоче місце. Виняток становлять випадки, згадані у п. 2.3.3 цих Правил. На руки виробнику робіт видається лише один екземпляр наряду.

2.3.3 . Допускається видача наряду на кілька робочих місцевих теплоспоживних установок або одного трубопроводу. У цьому випадку повинні бути дотримані такі умови:

всі робочі місця повинні бути підготовлені черговим (оперативно-ремонтним) персоналом одночасно і прийняті керівником робіт та виробником робіт (наглядачем);

робітник та спостерігач повинні допускатися на одне з робочих місць підготовленої ділянки;

переведення бригади на інше робоче місце має здійснювати допускаючий або за його дозволом керівник робіт;

переклад повинен оформлятися в таблиці наряду підписами допускаючого (або керівника робіт у графі допускаючого) та виробника робіт із зазначенням дати, часу, місця роботи;

якщо переклад здійснює керівник робіт, він повинен бути оформлений в екземплярі наряду, що знаходиться у виробника робіт. Про переклад бригади, що відбувся, керівник робіт повідомляє старшого чергового, який робить запис у другому примірнику наряду та оперативному журналі.

2.3.4 . Розширення робочого місця, зміна числа робочих місць та умов виконання роботи, а також заміна керівника робіт або виробника робіт без видачі нового вбрання забороняється.

2.3.5 . Число нарядів, що видаються одночасно на одного керівника робіт, у кожному випадку визначає видатний наряд. У разі суміщення в одній особі керівника та виробника робіт видається один наряд.

2.3.6 . При роботі з наряду бригада повинна складатися не менше ніж з 2 чол., Включно з виробником робіт, який у рядках наряду «членами бригади» не вказується. Допускається включення до складу бригади кожного основного її члена по одному практиканту або учню, або новоприйнятому робітнику, що проходить практичне навчання, без перевірки у них знань правил техніки безпеки. Практиканти та учні повинні бути закріплені персонально за кваліфікованими робітниками бригади. Відповідальність за безпеку практикантів, учнів і знову прийнятих робітників не виробник робіт, а також члени бригади, за якими вони закріплені, про що повинна бути зроблена запис у рядках наряду «з членами бригади».

2.3.7 . При великій чисельності бригади, коли перелік всіх її членів не зазначений у рядках наряду, дозволяється додавати до наряду список працівників із зазначенням прізвищ, ініціалів та розрядів. Цей список членів бригади, який підписується керівником робіт, є невід'ємною частиною наряду. У цьому випадку в рядку наряду вказується загальна чисельність бригади і робиться запис про наявність списку, що додається.

2.3.8 . При виписці наряду в рядках таблиць, що не підлягають заповненню, пишеться "Не призначається", "Не передбачається" і т.д.

2.3.9 . У рядках «Для забезпечення безпечних умовнеобхідно» перераховуються заходи щодо підготовки робочих місць та заходи безпеки, у тому числі які підлягають виконанню черговим персоналом інших цехів.Вказуються найменування, номери устаткування, що відключається, трубопроводів, арматури.

Якщо недостатньо місця у рядках «Для забезпечення безпечних умов необхідно», до наряду може бути доданий окремий аркуш з додаванням умов виконання робіт, підписаний видаючим наряд, про що в рядку «Для забезпечення безпечних умов необхідно» робиться запис.

При необхідності видавець наряду вказує у графі наряду «Особливі умови»додаткові заходи безпеки, наприклад про неприпустимість застосування відкритого вогню, виконання всієї роботи або деяких операцій тільки під безпосереднім наглядом керівника робіт, про встановлення спеціальних огорож, про порядок застосування вантажопідйомних та інших механізмів, про сувору послідовність окремих операцій і т.п. При роботі з лісів вказується дата їх приймання, а для лісів висотою понад 4м – також і номер акта.

2.4. Допуск бригадик до роботи

2.4.1 . Підпис у відповідному рядку наряду про виконання умов виконання роботи (у тому числі на обладнанні інших цехів) відповідна особа з чергового або оперативно-ремонтного персоналу ставить після виконання їх у повному обсязі.

При підготовці обладнання інших цехів, пов'язаного з ремонтованим обладнанням, працівник з числа чергового персоналу цеху (дільниці) або відповідальний працівник з оперативно-ремонтного персоналу, введенні якого знаходиться обладнання, що ремонтується, підписує наряд на підставі повідомлення старшого чергового відповідного цеху (дільниці) про виконання ним необхідних заходів щодо відключення зазначеного в наряді обладнання. У відповідних рядках наряду зазначаються прізвища та посади працівників, які підтвердили по телефону, що необхідні заходи безпеки виконані.

На вимогу допускає це повідомлення має бути підтверджено у рядку «Дежурний персонал інших цехів (ділянок)» підписом старшого чергового відповідного цеху (дільниці).

2.4.2 . Працівник, що розписався в наряді або повідомив про виконання необхідних заходів щодо відключення обладнання інших цехів (ділянок), пов'язаних з обладнанням, що ремонтується, відповідає за повноту і точность їх виконання.

2.4.3 . Електроустаткування, пов'язане з обладнанням теплоспоживаючих установок, відключає електротехнічний персоналвимогу чергового персоналу, який веде підготовку робочого місця.

2.4.4 . При допуску до роботи керівник робіт і виробник робіт спільно з допускаючим перевіряють виконання заходів з підготовки робочих місць, зазначених у наряді.

2.4.5 . Допускаючий при інструктажі вказує, яке обладнання, пов'язане з ремонтується, і яке обладнання сусідніх ділянок залишається під тиском або напругою, при високій температурі, а також є пожежо-, вибухонебезпечним і т.п., і допускає бригаду до роботи.

За відсутності у працівника посвідчення або закінчення строку чергової перевірки знань правил техніки безпеки допуск його до роботи забороняється.

2.4.6 . Перевірка підготовки робочих місць і допуск до роботи за нарядом оформляються підписами допускаючого, керівника робіт і робітників у відповідних рядках наряду. Первинний допуск поспіль оформляється й у таблиці щоденного допуску до роботи.

Перший екземпляр наряду передається виробнику робіт, другий залишається у допускаючого і зберігається в папці діючих нарядів або передається на зберігання черговому цеху (дільниці).

2.4.7 . Перевірку у виробника робіт та членів бригади посвідчень про перевірку знань правил техніки безпеки, інструктаж та допуск до роботи здійснює керівник робіт з наряду. Якщо виявиться, що термін чергової перевірки знань правил техніки безпеки минув, робітники виводяться зі складу бригади.

Виробник робіт здійснює допуск до роботи та інструктаж кожного члена бригади безпосередньо на його робочому місці.

2.4.8 . Якщо при отриманні наряду у чергового персоналу виникає якесь сумнів, він повинен вимагати роз'яснення у працівника, який видав наряд.

За неправильно оформленим нарядом допуск до роботи забороняється.

2.4.9 . Допуск до роботи раніше дати початку роботи, зазначеної в наряді, забороняється.

2.4.10 . Підготовку робочого місця та допуск до роботи для ремонту електротехнічного обладнання та обладнання КВП проводить спеціалізований персонал, що обслуговує це обладнання. Дозвіл на підготовку робочого місця і на допуск видає черговий або адміністративно-технічний персонал, у віданні якого знаходиться основне обладнання, про що робиться запис в оперативному (змінному) журнал.

2.5. Нагляд під час роботи. Зміни у складі бригади

2.5.1 . З моменту допуску бригади на роботу нагляд за нею покладається на виробника робіт (наглядача). Виробник робіт повинен організувати роботу, а спостерігач – нагляд так, щоб постійно стежити за безпекою всіх членів бригади.

2.5.2 . Виробник робіт (наглядач) за нарядом повинен весь час перебувати дома роботи. При необхідності відлучення робітників, якщо його не може замінити керівник робіт, повинен припинити роботу бригади і вивести її в безпечну зону.

Короткочасний відхід з місця роботи членів бригади допускається тільки з дозволу виробника робіт, який до повернення відлучених або до встановлення їх місцезнаходження та попередження про звільнення бригади не має права йти з бригадою з місця роботи.

2.5.3 . Керівник робіт та черговий персонал повинні періодично перевіряти дотримання чинними правил безпеки. У теплових мережах таку перевірку здійснює керівник робіт. При виявленні порушень у виробника робіт відбирається наряд і бригада віддаляється з місця роботи. техніки безпеки із записом в оперативному журналі причини повторного допуску.

2.5.4 . Зміна у складі бригади оформляє в обох примірниках наряду керівник робіт.

При великій чисельності бригади, коли запис про зміну її складу не вміщується в рядках наряду, дозволяється додавати до нього окремий аркуш із зазначенням змін і записом у наряді про те, що зроблено зміни відповідно до списку, що додається.

Члени бригади, що знову вводяться, допускаються до робіт лише після інструктажу керівником і виробником робіт.

2.6. Оформлення перерв у роботі

Перерва протягом робочого дня

2.6.1 . При перерві у роботі протягом робочого дня (наобід, за умов виконання робіт) бригада видаляється з робочого місця і наряд залишається у виробника робіт.

Жоден із членів бригади немає права післяперерви розпочати роботу самостійно. Допуск бригади після такої перерви здійснює виробник робіт одноосібно без оформлення в наряді.

2.6.2 . Ні під час перерви в роботі бригади, ні протягом робочого дня черговий персонал не має права вносити до схеми встановлення зміни, що впливають на умови виконання роботи щодо мербезпеки. Тільки в аварійних випадках з відома адміністрації цеху (дільниці) дозволяється змінювати схему або включати в роботу виведене в ремонт обладнання без ремонтної бригади за умови негайного сповіщення керівника і виробника робіт про зміни, що відбулися. До прибуття робітників і повернення їм наряду в місці виконання робіт повинні бути розставлені особи, зобов'язані не допускати бригаду до їх продовження.

2.6.3 . Для пробного включення обладнання в роботу доповненого закінчення ремонту бригада повинна бути видалена з місця роботи, керівник робіт повинен повернути старшому черговому цеху (дільниці) наряд зі створенням у ньому щоденного закінчення роботи та зняти тимчасові огорожі, що замикають пристрої та знаки безпеки.

Підготовка робочого місця та допуск бригади післяпробного включення проводяться заново. У цьому випадку Керівник робіт розписується в тому ж рядку наряду, що й робітник, а відповідальний з чергового персоналу інших цехів (ділянок), що беруть участь у повторній підготовці робочого місця, розписується як припускаючий за нарядом.

2.6.4 . При випробуванні (випробуванні, опресуванні тощо) окремих елементів теплоспоживаючого обладнання та теплових мереж під час ремонту повинні дотримуватися наступних умов:

випробування має виконуватися за програмою, затвердженою головним інженером (головним енергетиком) підприємства. У програмі вказуються: технологічний порядок випробування, розстановка персоналу, що у випробуванні; бригади, які мають припинити роботу на випробуваній ділянці та піти з місця роботи зі здаванням наряду; бригади, яким дозволяється продовжувати роботу за нарядами на суміжних та сусідніх дільницях, та заходи, що забезпечують безпеку випробування та продовження роботи на відповідних ділянках;

випробуванням повинен безпосередньо керувати начальник зміни (старший черговий чи відповідальний з оперативно-ремонтного персоналу) чи керівник робіт з наряду;

всі роботи на випробуваному елементі або ділянці повинні бути припинені, бригади видалені з робочих місць, наряд зданий допускає зіформленням перерви в роботі;

суміжні ділянки, на яких можуть продовжувати роботу бригади, повинні бути надійно відключені та захищені від випробуваного обладнання при забезпеченні безпеки працюючих; достатніми заходами для відключення випробуваного елемента або ділянки є: установка заглушок, розбирання схеми і надійне закриття запірної арматури (шиберів, засувок, зворотних клапанів тощо).

Перерва після закінчення робочого дня та початок роботи наступного дня

2.6.5 . По закінченні робочого дня місце роботи забирається, знаки безпеки, огорожі та замикаючі пристрої залишаються на місці.

2.6.6 . Щоденний допускдо роботи оформляється в наряді підписами допускаючого та виробника робіт, а закінчення роботи - підписами виробника робіт та старшого чергового цеху із зазначенням дати та часу початку закінчення робіт. У теплових мережах закінчення роботи оформляється в наряді підписами виробника робіт та допускаючого.

2.6.7 . На наступний день, для продовження перерваної роботи за нарядами, що допускають та виробником робіт, повинні бути проведені огляди місця роботи, інструктаж бригади та перевірка виконання заходів безпеки.

Федеральна служба з екологічного, технологічного та атомного нагляду

Серія 17

Нормативні документи щодо нагляду в електроенергетиці

ПРАВИЛА
ТЕХНІКИ БЕЗПЕКИ ПРИ ЕКСПЛУАТАЦІЇ ТЕПЛОСПОЖИВАЛЬНИХ УСТАНОВОК І ТЕПЛОВИХ МЕРЕЖ СПОЖИВАЧІВ

ФГУП «НТЦ «Промислова безпека»

Ці Правила призначені для персоналу, який займається експлуатацією теплоспоживаючих енергоустановок та теплових мереж споживачів теплової енергії. У Правилах викладено організаційні та технічні заходипри їх експлуатації, виконання яких дозволить забезпечити справний стан та безпечну експлуатацію обладнання.

У пропонованому виданні Правил у виносках зазначені нормативні правові документи, які нині діють. Зміст додатків 4, 5, 8 змінено з урахуванням документів, введених у дію після затвердження цих Правил.

1. Загальні положення

1.1. Область та порядок застосування правил

1.2. Вимоги до персоналу

2. Організаційні заходи, які забезпечують безпеку робіт

2.1. Вбрання, розпорядження

2.2. Відповідальні за безпеку робіт, їх права та обов'язки

2.3. Порядок видачі та оформлення наряду

2.4. Допуск бригади до роботи

2.5. Нагляд під час роботи. Зміни у складі бригади

2.6. Оформлення перерв у роботі

2.7. Завершення роботи. Здача-приймання робочого місця. Закриття вбрання

2.8. Робота підрядних організацій

3. Правила техніки безпеки під час виконання окремих робіт

3.1. Територія, приміщення та робочі місця

3.2. Вимоги до обладнання

3.3. Обслуговування обладнання

3.4. Підйом та транспортування ваг

3.5. Робота на висоті, з лісів, риштовання та інших пристосувань

3.6. Зварювальні роботита роботи з паяльною лампою

3.7. Робота в підземних спорудах та резервуарах.

3.8. Обслуговування теплоспоживаючих установок та трубопроводів

3.9. Ремонт обертових механізмів

3.10. Теплоізоляційні, антикорозійні та фарбувальні роботи

3.11. Земляні роботи

3.12. Обслуговування обладнання теплових пунктів та теплових мереж

3.13. Обслуговування приладів теплової автоматики вимірювань

Додаток 1Форма наряду-допуску

Додаток 2 Журнал обліку робіт з нарядів та розпоряджень

Додаток 3 Гранично допустимі концентрації шкідливих речовин у повітрі робочої зони (за ГОСТ 12.1.005-88)

Додаток 4 Межі запалення горючих газів у повітрі, % (за обсягом)

Додаток 5Знаки безпеки

Додаток 6 Журнал приймання та огляду лісів та риштовання

Додаток 7Характеристика вибухонебезпечних і шкідливих газів, що найчастіше зустрічаються в резервуарах та підземних спорудах

Додаток 8 ПОСТАНОВА УРАДУ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ від 27 жовтня 2003 року № 646Про шкідливі та (або) небезпечні виробничі фактори та роботи, при виконанні яких проводяться попередні та періодичні медичні огляди (обстеження), та порядок проведення цих оглядів (об 2005 року)

НАКАЗ від 16 серпня 2004 року № 83Про затвердження переліків шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів та робіт, при виконанні яких проводяться попередні та періодичні медичні огляди (обстеження), та порядку проведення цих оглядів (обстежень)(зі змінами на 16 травня 2005 року) )

Додаток № 1 ПЕРЕЛІК шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів та робіт, при виконанні яких проводяться попередні та періодичні медичні огляди (обстеження)

Додаток № 2ПЕРЕЛІК робіт, при виконанні яких проводяться попередні та періодичні медичні огляди (обстеження)

Додаток № 3ПОРЯДОК проведення попередніх та періодичних медичних оглядів (обстеження) працівників, зайнятих на шкідливих роботах та на роботах зі шкідливими та (або) небезпечними виробничими факторами

ПРАВИЛА
ТЕХНІКИ БЕЗПЕКИ ПРИ ЕКСПЛУАТАЦІЇ
ТЕПЛОСПОЖИВАЛЬНИХ УСТАНОВОК
І ТЕПЛОВИХ МЕРЕЖ СПОЖИВАЧІВ

1. Загальні положення

1.1. Область та порядок застосування правил

1.1.1. Ці Правила обов'язкові для персоналу, зайнятого експлуатацією, ремонтом, налагодженням та випробуванням теплоспоживаючих установок та теплових мереж споживачів.

1.1.2. Електроустаткування має відповідати Правилам пристрою електроустановок та експлуатуватися відповідно до Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів та Міжгалузевих правил з охорони праці (правила безпеки) під час експлуатації електроустановок споживачів.

1.1.3. Застосовувані при роботах механізми та вантажопідйомні машини, пристосування та інструмент повинні бути випробувані та експлуатуватися відповідно до вимог системи стандартів безпеки праці, правил Держгіртехнагляду Росії та інструкції заводів-виробників. Допускається також керуватися Правилами безпеки при роботі з інструментом та пристосуваннями (М.: Енергоатоміздат, 1989) зі змінами та доповненнями, затвердженими Міненерго СРСР 17.04.91 та узгодженими Президією Ради Всесоюзної Федерації профспілок «Електропрофспілка» 27.03.91.

1.1.4. Ці Правила є обов'язковими та відступи від них при обслуговуванні чинного та нововведеного обладнання забороняються. Правила можуть бути змінені та доповнені лише органами, що їх затвердили.

При використанні в роботі горючих, вибухонебезпечних та шкідливих речовин слід керуватися також відповідно до ГОСТ 12.1.004-85 1 «ССБТ. Пожежна безпека. Загальні вимоги», ДЕРЖСТАНДАРТ 12.1.010-76* 2 «ССБТ. Вибухобезпека. Загальні вимоги» та ГОСТ 12.1.007-76* «ССБТ. Шкідливі речовини. Класифікація та загальні вимоги безпеки».

Інструкції з охорони праці для робітників та службовців 3 повинні бути приведені у відповідність до цих Правил. В інструкціях обов'язково повинні бути зазначені властивості горючих, вибухонебезпечних і шкідливих речовин і заходи безпеки при роботі з ними.

1.1.5. Адміністрація підприємства повинна розробити та спільно з профспілковим комітетом затвердити інструкції з охорони праці для робітників та службовців, організувати роботу з персоналом згідно з Правилами технічної експлуатації теплових енергоустановок, Правил роботи з персоналом в організаціях електроенергетики Російської Федерації та ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ. Організація навчання безпеки праці. Загальні положення"; забезпечити систематичний контроль за відповідністю обладнання вимогам безпеки, дотриманням персоналом правил техніки безпеки, застосуванням запобіжних пристроїв, спецодягу та засобів індивідуального захисту.

1 В даний час діє ГОСТ 12.1.004-91 * «ССБТ. Пожежна безпека. Загальні вимоги".

2 Надалі після позначення стандарту знак «*» зазначає стандарт, до якого прийнято зміну.

* Надалі замість слів «робочі та службовці» для стислості вживається слово «персонал».

1.1.6. Адміністративно-технічний персонал підприємств, спеціалізованих ремонтно-налагоджувальних організацій зобов'язаний забезпечити здорові та безпечні умови праці шляхом планомірного здійснення технічних, санітарно-гігієнічних та організаційних заходів, навчання персоналу безпечним методам праці та його інструктування.

Виходячи з місцевих умов, при необхідності повинні бути передбачені додаткові заходи, що підвищують безпеку робіт і не суперечать цим Правилам.

1.1.7. Кожен працівник зобов'язаний негайно повідомити свого безпосереднього керівника, а за його відсутності - вищестоящого керівника про нещасний випадок і про всі помічені ним порушення цих Правил, а також про несправності споруд, обладнання та захисних пристроїв. Виконувати розпорядження, що суперечать цим Правилам, забороняється.

1.1.8. Відповідальність за нещасні випадки та професійні отруєння, що відбулися на виробництві, несуть особи з адміністративно-технічного персоналу, які не забезпечили дотримання правил техніки безпеки та виробничої санітарії та не вжили належних заходів для попередження нещасних випадків професійного отруєння, а також особи, які безпосередньо порушили правила.

1.1.9. Порушення правил техніки безпеки та виробничої санітарії будь-яким працівником має розглядатися як порушення трудової дисципліни та обов'язково розслідуватися адміністрацією та профспілковим комітетом.

1.1.10. Посадові особи, які не забезпечили виконання цих Правил, піддаються дисциплінарним стягненням або притягуються в установленому порядку до адміністративної чи кримінальної відповідальності згідно з чинним законодавством.

1.2. Вимоги до персоналу

1.2.1. Особи, які приймаються на роботу з обслуговування теплоспоживаючих установок та теплових мереж, повинні пройти попередній медичний огляд і надалі проходити його періодично у строки, встановлені наказом Міністерства охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації від 16.08.04 № 83 «Про затвердження переліків шкідливих та (або) ) небезпечних виробничих факторів та робіт, при виконанні яких проводяться попередні та періодичні медичні огляди (обстеження), та порядку проведення цих оглядів (обстежень)» (додаток 8).

1.2.2. Особ, які не досягли 18-річного віку, забороняється залучати до роботи з важкими та шкідливими умовами праці відповідно до законодавства Російської Федерації, у тому числі:

до обслуговування підземних теплопроводів та споруд теплових мереж, теплофікаційних вводів;

газоелектрозварювальним;

земляних робіт у виїмках глибиною понад 2 м;

до обслуговування вантажопідіймальних машин та механізмів як кранівники, машиністи, стропальники, такелажники;

до обслуговування судин та трубопроводів, підконтрольних Держгіртехнагляду Росії 1 ;

верхолазним;

до робіт із застосуванням пневматичного інструменту та будівельно-монтажного пістолета;

роботам, пов'язаним з підйомом та переміщенням тяжкості вище норм, встановлених для підлітків.

1 В даний час Федеральна служба з екологічного, технологічного та атомного нагляду.

1.2.3. Жінки не допускаються до робіт, зазначених у «Списку виробництв, професій та робіт з важкими та шкідливими умовами праці, на яких забороняється застосування праці жінок», відповідно до законодавства Російської Федерації.

1.2.4. Особи, які обслуговують теплоспоживаючі установки та теплові мережі, повинні знати та виконувати ці Правила в обсязі займаної посади або професії.

1.2.5. У осіб, які обслуговують теплоспоживаючі установки та теплові мережі та допущені до виконання спеціальних робіт, має бути зроблено про це запис у посвідченні про перевірку знань.

верхолазні;

обслуговування судин, які працюють під тиском;

вогневі та газонебезпечні;

роботи з електро-, пневмо- та абразивним інструментом;

стропальні;

роботи з вантажопідйомними механізмами, що керуються з підлоги;

переміщення тягарів із застосуванням авто- та електронавантажувачів;

роботи на металообробних та абразивних верстатах.

Перелік спеціальних робіт можна доповнити рішенням керівництва підприємства з урахуванням місцевих умов.

1.2.7. Персонал, що допускається для обслуговування теплоспоживаючих установок, у яких для технологічних потреб застосовуються горючі, вибухонебезпечні та шкідливі речовини, повинен знати властивості цих речовин та правила безпеки при поводженні з ними.

1.2.8. Персонал, який обслуговує обладнання в газонебезпечних місцях, а також стикається зі шкідливими речовинами, повинен знати:

перелік газонебезпечних місць у цеху;

отруйна дія шкідливих речовин та ознаки отруєння ними;

правила виконання робіт та перебування у газонебезпечних місцях;

правила користування засобами захисту органів дихання;

пожежонебезпечні речовини та способи їх гасіння;

правила евакуації осіб, які постраждали від шкідливих речовин, із газонебезпечних місць та способи надання їм долікарської допомоги.

1.2.9. Весь персонал повинен бути забезпечений спецодягом, спецвзуттям та індивідуальними засобами захисту відповідно до характеру виконуваних робіт та зобов'язаний користуватися ними під час роботи.

1.2.10. Персонал повинен працювати у спецодязі, застебнутому на всі гудзики. На одязі не повинно бути частин, що розвіваються, які можуть бути захоплені рухомими (обертаються) частинами механізмів. Засучувати рукави спецодягу та підвертати халяви чобіт забороняється.

При роботі з отруйними та агресивними речовинами, а також при виконанні електрогазозварювальних, ізоляційних робіт, розвантаженні та навантаженні сипких та пилячих матеріалів штани повинні бути надіті поверх чобіт.

При знаходженні в приміщеннях з діючим обладнанням, у колодязях, камерах, каналах, тунелях, на будівельному майданчику та в ремонтній зоні весь персонал повинен надягати застебнуті підборідним ременем захисні каски. Волосся має забиратися під каску.

1.2.11. Весь виробничий персонал повинен бути практично навчений прийомам звільнення людини, яка потрапила під напругу, від дії електричного струму та надання йому долікарської допомоги, а також прийомам надання долікарської допомоги постраждалим за інших нещасних випадків.

Навчання має проводитися за «Міжгалузевою інструкцією з надання першої допомоги за нещасних випадків на виробництві».