Рада з міжнародних стандартів фінансової звітності.

добре

Відмінно

	(Правління або International Accounting Standards Board) – це основний орган у структурі МСФЗ, який несе відповідальність за ухвалення міжнародних стандартів. До складу Ради входять особи, які готують та використовують фінансову звітність, аудитори та науковці, всього 14 членів, 12 з яких працюють на постійній основі. Члени СМСФЗ призначаються піклувальниками терміном від 3 до 5 років. Декілька членів Ради безпосередньо відповідають за координацію роботи з органами, що встановлюють національні стандарти фінансової звітності. Повсякденна робота Ради здійснюється за участю різноманітного технічного та адміністративного персоналу. СМСФЗ займається підготовкою та виданням МСФЗ, підготовку та публікацію Проектів стандартів, встановлення порядку розгляду коментарів, отриманих за опублікованими для обговорення Проектами стандартів, публікацію основ для вироблення висновків.	На вересень 2007 року до складу ради входило 11 членів та 2 члени ради на неповну ставку (див. таблицю).
Представник	Примітка	Великобританія
Представник	Сер Девід Твіді (голова)	раніше був партнером KPMG
	Томас Джонс (віце-голова)
Представник	раніше працював у Citicorp	Мері Барт (член поради на неповну ставку)
	Стівен Купер (член поради на неповну ставку)	раніше працював у UBS
	Філіп Данжу	колишній партнер Arthur Andersen
	Ян Енгстрем	раніше працював у Volvo
	Роберт Гарнетт	Великобританія
	раніше працював у Anglo American
Жільберт Желар	Джеймс Лейсенрінг	Австралія
	Уоррен МакГрегор	працював у Stevenson McGregor
	Джон Сміт	партнер Deloitte & Touche
	Татсумі Ямада

раніше був партнером Pricewaterhouse Coopers Чжан Вей-ГоПредставники Правління повинні відповідати жорстким критеріям, таким як високий рівень, відданість цілям КМСФЗ та громадським цілям, знання загальноекономічної кон'юнктури тощо. Мінімум 5 членів повинні мати професійний досвід у сфері аудиту, мінімум 3 - досвід підготовки фінансової звітності, мінімум 3 повинні бути досвідченими користувачами фінансової звітності і мінімум один член повинен мати академічний досвід. бухгалтерський стандарт звітність інтерпретація

Правління виконує такі основні функції:

• · Розробка міжнародних стандартів фінансової звітності, Проектів МСФЗ, затвердження Інтерпретацій, розроблених Комітетом з інтерпретацій МСФЗ;
• · Публікація всіх Проектів МСФЗ, Проектів викладу принципів та інших документів для публічного засудження;
• · Вирішення всіх технічних питань, включаючи їх спільне обговорення з національними організаціями з розробки стандартів;
• · розроблення процедур з аналізу коментарів з питань, винесених на публічне обговорення;
• · Створення груп фахівців для технічних консультацій щодо великих проектів;
• · Спільна роботаз Консультативною Радою зі стандартів з основних проектів.

Глава 5. Основні відмінності російських та міжнародних стандартів бухгалтерського обліку
Глава 6. Реформа бухгалтерського обліку у Росії
Висновок

Глава 2. Комітет з міжнародних стандартів фінансової звітності

§ 1. Структура Комітету

Комітет з міжнародних стандартів фінансової звітності було засновано у 1973 р. у результаті угоди професійних організацій 10 країн: Австралії, Канади, Франції, Німеччини, Японії, Мексики, Нідерландів, Великобританії, Ірландії та США. У 1983-2000 рр. членами КМСФЗ були всі члени Міжнародної Федерації бухгалтерів (International Federation of Accountants (IFAC)). У 2001 р. структура Комітету була реформована, і тепер він називається Правління КМСФЗ (надалі також іменоване як КМСФЗ).

Робота КМСФЗ фінансується рахунок внесків професійних об'єднань бухгалтерів, різних компаній, фінансових організацій, і навіть рахунок прибутку від публікацій стандартів. У 2002 р. бюджет КМСФЗ становив близько 15 млн. доларів.

Наразі структура Комітету виглядає так:

1. Опікунська рада «Комітет з міжнародних стандартів фінансової звітності» (International Accounting Standards Committee Foundation);
2. Правління КМСФЗ (International Financial Standards Board);
3. Консультативна Рада зі стандартів (Standards Advisory Council);
4. Комітет з інтерпретацій МСФЗ (International Financial Reporting Interpretations Committee).

Опікунська рада «Комітет з міжнародних стандартів фінансової звітності».Опікунська рада – це некомерційна організація, яка була зареєстрована за законами американського штату Делавер 6 лютого 2001 р. Опікунська рада є правонаступником колишнього Комітету з міжнародних стандартів, який відповідав за розробку МСФЗ до реформування структури Комітету в 1997-2000 роках.

Засновниками Опікунської ради є 19 довірених осіб (Trustees), які мають багатий досвід роботи у різних сферах діяльності та які володіють необхідними знаннями для розробки високоякісних стандартів фінансової звітності для їх використання на міжнародних ринках капіталу.

Основні цілі поради це:

1. формулювати та публікувати, виходячи з суспільних інтересів, високоякісні, зрозумілі та здійсненні глобальні стандарти фінансової звітності, що передбачають подання високоякісної, прозорої та порівнянної інформації у фінансовій звітності для того, щоб користувачі фінансової звітності могли приймати економічні рішення;
2. проводити роботу з ширшого використання та точного застосування стандартів;
3. сприяти зближенню МСФЗ та національних стандартів фінансової звітності.

Опікунська рада виконує такі функції:

• призначення членів Правління КМСФЗ, Консультативної Ради зі стандартів, Комітету з інтерпретацій МСФЗ;
• щорічний аналіз ефективності стратегії Правління КМСФЗ;
• схвалення бюджету Правління;
• розгляд стратегічних питань, що стосуються міжнародних стандартів фінансової звітності, повсюдне просування цілей КМСФЗ;
• затвердження оперативних процедур Правління КМСФЗ, Консультативної Ради зі стандартів, Комітету з інтерпретацій МСФЗ;
• затвердження поправок до Конституції відповідно до встановлених процедур.

Слід зазначити, що Опікунська рада не займається питаннями розробки міжнародних стандартів, це є винятковою прерогативою Правління КМСФЗ.

Нині Головою Опікунської ради є Пол Волкер, у минулому Голова Федеральної резервної системи США (1979-1987 рр.). До складу Довірених осіб входять представники наступних регіонів: 6 представників із Північної Америки, 6 – з Європи, 4 – з Тихоокеанського регіону та 3 – з інших регіонів.

Правління КМСФЗ.Правління КМСФЗ – це основний орган, який займається розробкою міжнародних стандартів фінансової звітності (у деяких джерелах International Accounting Standards Board перекладається як Рада з міжнародних стандартів фінансової звітності). Правління складається з 14 представників, 12 із яких працюють на основі повної зайнятості, 2 – на основі неповної зайнятості. Представники Правління мають відповідати жорстким критеріям, таким як високий рівень знань та практичного досвіду у сфері бухгалтерського обліку, відданість цілям КМСФЗ та громадським цілям, знання загальноекономічної кон'юнктури тощо. Мінімум 5 членів повинні мати професійний досвід у сфері аудиту, мінімум 3 – досвід підготовки фінансової звітності, мінімум 3 повинні бути досвідченими користувачами фінансової звітності і мінімум один член повинен мати академічний досвід. Члени Правління обираються п'ять років.

Правління виконує такі основні функції:

• Розробка міжнародних стандартів фінансової звітності, Проектів МСФЗ, затвердження Інтерпретацій, розроблених Комітетом з інтерпретацій МСФЗ;
• Публікація всіх Проектів МСФЗ, Проектів викладу принципів та інших документів для публічного засудження;
• Вирішення всіх технічних питань, включаючи їхнє спільне обговорення з національними організаціями з розробки стандартів;
• розроблення процедур з аналізу коментарів з питань, винесених на публічне обговорення;
• створення груп спеціалістів для технічних консультацій з великих проектів;
• Спільна робота з Консультативною Радою зі стандартів з основних проектів.

Консультативна Рада зі стандартів. Рада складається приблизно з 45 членів, які обираються на 3 роки, і включає фахівців з різним досвідом і представляють різні географічні регіони. Рада проводить зустрічі з Правлінням КМСФЗ щонайменше тричі на рік. Рада може вносити до порядку денного роботи Правління актуальні проекти, а також проводити спільні консультації щодо поточних проектів КМСФЗ.

Комітет з інтерпретацій МСФЗ.Завданням Комітету є розгляд питань бухгалтерського обліку, які не отримали відображення в існуючих стандартах або можуть мати неоднозначне тлумачення. Робота Комітету здійснюється у тісній взаємодії з аналогічними національними комітетами. Комітет займається незадовільною практикою обліку в рамках міжнародних стандартів та виникненням нових обставин, не врахованих під час розробки існуючих стандартів. Інтерпретації затверджуються Правлінням КМСФЗ. Постійний Комітет з інтерпретацій складається з 12 членів, які обираються на 3 роки. Представники Європейської комісії та Міжнародної організації комісій із цінних паперів є спостерігачами Комітету без права голосу.

§ 2. Процес розробки МСФЗ

Для того, щоб забезпечити найвищу якість стандартів, а отже, їх широке застосування у світі, Комітет виробив багатоступінчасту процедуру їх розробки та прийняття. Розробка міжнародних стандартів здійснюється у кілька етапів.

1. Створення Підготовчого комітету з широкого кола фахівців різних сфер для засудження питань, внесених до порядку денного Правління. Правління також проводить консультації з Консультативною Радою зі стандартів.
2. Розробка та публікація документа для публічного обговорення (термін для обговорення – 90 днів).
3. Підготовка робочого проекту до положень стандарту з урахуванням коментарів, отриманих від усіх зацікавлених сторін на другому етапі. На основі цього аналізу Правління готує Проект міжнародного стандарту фінансової звітності (Exposure Draft), а також пропонуються альтернативні рішення та аргументи на користь їх ухвалення чи відхилення. Протягом 90 днів усі зацікавлені сторони мають право вносити свої зауваження та пропозиції до робочого проекту. У певних випадках, ще до Проекту викладу принципів Правління може запропонувати питання на обговорення.
4. Випуск остаточного міжнародного стандарту фінансової звітності, що готується в результаті обговорення Проекту МСФЗ.

Інтерпретація МСФЗ, Проект стандарту та безпосередньо сам стандарт має бути затверджений як мінімум 8 членами Правління з 14. Для інших рішень досить простої більшості голосів членів Правління, при цьому потрібна присутність 7 членів на засіданні.

Засідання Правління, Консультативної ради та Комітету з консультацій є відкритими, хоча деякі процедурні питання (переважно персоналу) можуть вирішуватися в закритому режимі. Порядок денний засідань також публікується заздалегідь.

Крім стандарту Правління публікує Основу висновків (Basisfor Conslusions), де пояснюється, як Правління дійшло тих чи інших висновків у тому, щоб допомогти користувачам використовувати стандарти. Правління також публікує альтернативні думки, де висловлюються думки опонентів запропонованого правила обліку.

Розробкою МСФЗ займається Комітет з міжнародних стандартів фінансової звітності - КМСФЗ (International Accounting Standards Committee Foundation - IASCF).

Цей Комітет було створено 1973 р. за згодою професійних організацій дев'яти країн. В даний час КМСФЗ включає близько 150 членів-організацій із 110 країн. Останнім часом структура Комітету зазнала великих організаційних змін і зараз виглядає так (рис. 1.7).

┌──────────────────────────────────────────────────────┐

│ Опікуни (Trustees): │

│ - 19 осіб; │

│ - призначають членів Консультаційної ради │

│ за стандартами, Комітету з інтерпретацій та Ради; │

│ - відстежують ефективність діяльності КМСФЗ; │

│ - залучають фінансування та ін. │

└──────────────────────┬───────────────────────────────┘

┌─────────────────────────┴──┬─────────────────────┐

┌───────┴───────────┐ ┌──────────────┴───────┐┌────────────┴────────────┐

│Консультаційна │ │ Рада (International││Комітет з інтерпретацій│

│рада за стандартами│ │ Accounting Standards││(International Financial│

│(Standards Advisory│ │ Board): ││Reporting Interpretations│

│Council): │ │ - розробляє та││Committee): │

│- консультує та│ │ випускає стандарти ││- розробляє інтерпре-│

│інформує Раду│ │ ││ тації стандартів │

│ з питань реалі-│ │ ││ │

│зації проектів │ │ ││ │

└───────────────────┘ └──────────────────────┘└─────────────────────────┘

Мал. 1.7. Структура КМСФЗ

Основною організацією КМСФЗ є Рада (International Accounting Standards Board – IASB). Завдання Ради - розробка та публікація міжнародних стандартів високої якості, що забезпечують прозорість та порівнянність фінансової звітності компаній. Рада складається з 14 членів, які мають 9 країн, 12 з яких працюють на постійній основі.

Члени Ради призначаються піклувальниками (іноді російською мовою вони перекладаються як "довірені особи"), які відстежують ефективність її роботи, займаються пошуком фінансування, санкціонують бюджет Ради та відповідають за конституційні зміни. Опікуни представляють різні регіони (6 членів – з Північної Америки, 6 – з Європи, 4 – з країн Тихоазійського регіону, 3 – з інших регіонів) та включають фахівців бухгалтерської професії, міжнародних організацій, користувачів та укладачів фінансової звітності.

Основними завданнями Консультаційної ради за стандартами є консультування Ради з пріоритетних напрямів, інформування його про застосування міжнародних стандартів та громадську думку щодо здійснених проектів.

Комітет з інтерпретацій (в англійському варіанті донедавна цей орган називався Standing Interpretations Committee; в даний час його назва змінилася на International Financial Reporting Interpretations Committee - дослівно Комітет з інтерпретацій міжнародної фінансової звітності) відповідає за розробку інтерпретацій щодо застосування міжнародних стандартів з урахуванням концептуальних основ. Комітет публікує проекти інтерпретацій, розглядає коментарі зацікавлених сторін, а потім отримує від Ради схвалення фінального варіанта інтерпретацій.

Змінились також основні пріоритети діяльності КМСФЗ. В даний час міжнародні стандарти не лише узагальнюють досвід ведення бухгалтерського обліку та складання фінансової звітності різних країн, а й активно впливають на розвиток національних систем бухгалтерського обліку та звітності. Основними завданнями КМСФЗ є розробка єдиних високоякісних стандартів, які забезпечують прозорість та порівнянність фінансової звітності для ухвалення економічних рішень учасниками світових ринків капіталу та іншими користувачами; сприяння практичному застосуванню даних стандартів та зближенню національних та міжнародних стандартів обліку.

Ці зміни багато в чому пов'язані з набранням чинності угодою між КМСФЗ та Міжнародною організацією комісій з цінних паперів (International Organization of Securities Commissions - IOSCO). Суть цієї угоди полягає в тому, що компанії, які складають звітність відповідно до міжнародних стандартів, схвалених IOSCO, мають право лістингу на будь-яких фондових біржах світу (виняток становлять США, однак і там розглядається питання щодо застосування міжнародних стандартів). Таким чином, для підприємств полегшується вихід на світові ринки капіталу та знижуються витрати на залучення капіталу. Ці фактори вплинули і на вибір МСФЗ як орієнтир для реформування системи бухгалтерського обліку та звітності в Російської Федерації. Додаткову підтримку міжнародні стандарти отримали в результаті рішення ЄС щодо обов'язкового використання МСФЗ для складання консолідованої звітності всіма європейськими компаніями, зареєстрованими на біржах з 2005 року.

Міжнародні стандарти фінансової звітності можна умовно поділити на три частини:

1) концептуальні основи підготовки та подання фінансової звітності (Framework for the Preparation and Presentation of Financial Statements);

2) власне стандарти (International Accounting Standards);

3) інтерпретації стандартів (Interpretations of International Accounting Standards – SIC).

Концептуальні основи підготовки та подання фінансової звітності, не будучи власне стандартами, відіграють важливу роль. По-перше, вони визначають принципи (концепції), відповідно до яких має бути складена фінансова звітність підприємств. По-друге, вони є теоретичною основою існуючих і розроблюваних стандартів та їх інтерпретацій. По-третє, вони є керівництвом на вирішення облікових проблем, не специфікованих чинними стандартами.

Власне стандарти визначають підходи до вирішення різних облікових проблем, регламентуючи правила та процедури відображення в обліку та звітності господарських засобів та операцій підприємств. На січень 2002 р. діяло 34 міжнародні стандарти (номер останнього стандарту - 41, скасовано 3, 4, 5, 6, 9, 13, 25 стандарти).

Наведемо перелік діючих МСФЗ.

IAS 1 Подання фінансової звітності (Presentation of Financial Statement)

IAS 2 Запаси (Stocks)

IAS 7 Звіти про рух грошових коштів(Cash Flow Statements)

IAS 8 Облікова політика, зміни в бухгалтерських оцінках та помилки (Accounting Policies, Changes in Accouting Estimates and Errors)

IAS 10 Події після закінчення звітного періоду (Events After the Balance Sheet Date)

IAS 11 Договори на будівництво (Construction Contracts)

IAS 12 Податки на прибуток (Income Taxes)

IAS 16 Основні засоби (Property, Plant and Equipment)

IAS 17 Оренда (Leases)

IAS 18 Виторг (Revenue)

IAS 19 Винагороди працівникам (Employee Benefits)

IAS 20 Облік державних субсидій та розкриття інформації про державну допомогу (Accounting for Goverments Grants and Disclosure of Goverment Assistance)

IAS 21 Вплив змін обмінних курсів валют (The Effects of Changing in Foreign Exange Rates)

IAS 23 Витрати на позики (Borrowing Costs)

IAS 24 Розкриття інформації про пов'язані сторони (Related Party Disclosures)

IAS 26 Облік та звітність за пенсійними планами (Accounting and Reporting by Retirement Benefit Plans)

IAS 27 Консолідована та окрема фінансова звітність (Consolidated and Separate Financial Statements)

IAS 28 Інвестиції в асоційовані підприємства (Investments in Associates)

IAS 29 Фінансова звітність у гіперінфляційній економіці (Financial Reporting in Hyperinflationary Economies)

IAS 31 Участь у спільному підприємництві (Financial Reporting of Interests in Joint Ventures)

IAS 32 Фінансові інструменти - подання інформації (Financial Instruments: Presentation)

IAS 33 Прибуток на акцію (Earnings per Share)

IAS 34 Проміжна фінансова звітність (Interim Financial Reporting)

IAS 36 Знецінення активів (Impairment of Assets)

IAS 37 Резерви, умовні зобов'язання та умовні активи (Provisions, Contingent Liabilities and Contingent Assets)

IAS 38 Нематеріальні активи (Intangible Assets)

IAS 39 Фінансові інструменти - визнання та вимірювання (Finansial Instruments: Recognition and Measurement)

IAS 40 Інвестиційне майно (Investment Property)

IAS 41 Сільське господарство (Agriculture)

IFRS 1 Перше застосування Міжнародних стандартів фінансової звітності (First Time Application of International Financial Reporting Standards)

IFRS 2 Платіж, заснований на акціях (Share-Based Payments)

IFRS 3 Об'єднання бізнесу (Business Combinations)

IFRS 4 Договори страхування (Insurance Contracts)

IFRS 5 Довгострокові активи, призначені для продажу, та припинена діяльність (Non-current Assets Held for Sale and Discontinued Operations)

IFRS 6 Розвідка та оцінка запасів корисних копалин (Exploration for and Evaluation of Mineral Resources)

IFRS 7 Фінансові інструменти: розкриття інформації (Financial Instruments: Disclosures)

IFRS 8 Операційні сегменти (Operating segments)

Міжнародні стандарти фінансової звітності мають рекомендаційний характер і в багатьох випадках дозволяють використовувати альтернативні підходи до вирішення різних облікових проблем. У своїх виступах розробники МСФЗ наголошують, що ці стандарти не інструкції, а особливість світогляду. Основне завдання їх застосування - формування звітності, що об'єктивно відображає стан та результати діяльності підприємств та корисною для прийняття рішень різними групами користувачів. За допомогою МСФЗ вирішуються питання розкриття (disclosure), подання (presentation), визнання (recognition) та оцінки (measurement) інформації, що має утримуватися у фінансовій звітності. Таким чином, складена відповідно до МСФЗ звітність надає користувачам об'єктивну та надійну інформацію про фінансово-господарську діяльність підприємств, є базою для прийняття обґрунтованих рішень.

Застосовуючи інтерпретації, виробляють рішення щодо спірних питань застосування міжнародних стандартів. Наприклад, Інтерпретація 1 регламентує порядок використання методів розрахунку вартості запасів (середньозважена вартість, ФІФО, ЛІФО), дозволених МСФЗ2 для запасів різного типу. Нині діє понад 30 інтерпретацій.

Зазначимо, що МСФЗ перебувають у процесі постійної зміни: розробляються нові стандарти, змінюються чинні. Найближчим часом передбачається переробити практично всі чинні стандарти. У плані роботи КМСФЗ розробка нових стандартів та внесення змін до стандартів, що вже діють. При цьому порушуються, зокрема, питання обліку договорів страхування, об'єднання компаній, складання звіту про результати діяльності, обліку виплат за акціями компанії, а також рекомендації щодо первинного застосування МСФЗ. Пріоритетне значення для КМСФЗ мають такі теми, як методи оцінки в бухгалтерському обліку, облік у видобувних галузях, облік фінансових інструментів, облік лізингових операцій, облік на підприємствах малого та середнього бізнесу та в умовах ринків, що розвиваються, облік податків на прибуток, об'єднання компаній та складання консолідованої звітності, визначення елементів фінансової звітності, припинення визнання об'єктів обліку, винагороди працівникам, знецінення активів, нематеріальні активи, визнання зобов'язань та виручки, аналіз фінансової звітності, що надається керівництвом компанії, переоцінка активів.

Як ми вже говорили у передмові до цієї книги, крім КМСФЗ проблемою гармонізації обліку на світовому рівні займаються Міжнародна федерація бухгалтерів (International Federation of Accountants - IFAC), яка розробляє та публікує міжнародні стандарти аудиту та міжнародні стандарти бухгалтерської освіти та тісно співпрацює з КМСФ Націй (ООН, UN) та Організація економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР, OECD), що сприяють поширенню міжнародних стандартів у світі.

Незважаючи на розмаїття облікових правил і процедур зазвичай, в основі будь-якої національної системи обліку, а також міжнародних стандартів лежать певні принципи обліку та складання фінансової звітності. Вони можуть мати назву концептуальних основ, концепцій, обмежень і принципів, базових положень і т.д. Наприклад, у міжнародних стандартах ці принципи сформульовані в Концептуальних засадах підготовки та подання фінансової звітності (Framework for the Preparation and Presentation of Financial Statements), у ГААП США – у Положеннях про концепції фінансового обліку (Statements of Financial Accounting Concepts).

Фінансова звітність – обов'язкова документація будь-якої підприємницької діяльності. Коли підприємства співпрацюють, їм необхідно ознайомлюватися зі звітністю одне одного. Саме на підставі її вивчення та приймаються рішення щодо можливості та форми співпраці з підприємством.

З прогресуючою глобалізацією наростає взаємодія не тільки між підприємствами, а й між країнами, у тому числі і з фінансовими системами, що відрізняються. Щоб фінансова інформація, що надається контрагентам, була більш повною і прозорою, вона повинна подаватися у відносно уніфікованій формі.

Іншими словами, фінансисти різних країнповинні «розмовляти однією мовою». Саме це і спричинило створення комітету з МСФЗ – міжнародних стандартів фінансової звітності.

Розглянемо, якою є мета цього зібрання документів, що саме входить до його складу, а також простежимо особливості застосування в економіці нашої країни, особливо у світлі сучасних реформ.

Що таке МСФЗ: як пояснити російському підприємцю

Міжнародні стандарти фінансової звітності – зведення документів, що містять регламент для ведення фінансової звітності, необхідної для зовнішнього подання, єдиним принципам. Дане словосполучення скорочується в абревіатуру МСФЗ (уникайте помилкового вживання МФСО, що часто зустрічається).

Зібрання текстів та інтерпретацій до них є офіційним перекладом оригінальних англомовних документів, виданих Комітетом з міжнародних стандартів фінансової звітності (КМСФЗ) зі штаб-квартирою у Великій Британії. Цей Комітет – автономна організаціяприватного характеру, метою якої є об'єднання правил фінансового обліку та їхня уніфікація для міжнародного застосування.

На сьогоднішній день цим стандартам добровільно підпорядковуються 105 країн світу. З економічно провідних держав цієї системи не дотримуються лише 3:

• Сполучені Штати Америки;
• Канада;
• Японія.

Ще низка держав, переважно в Латинській Америці та в Азії, перебувають у стані вибору, чи прийняти їм МСФЗ чи американську систему GAAP.

ДОВІДКА!До початку 21 століття зведення правил і роз'яснень щодо ведення обліку позначалося іншою абревіатурою — IAS (International Accounting Standards, «міжнародні бухгалтерські стандарти»). Сучасне позначення МСФЗ в англомовній літературі значиться як IFRS (International Financial Reporting Standards).

Відмінність МСФЗ від ПБО

Наближеним аналогом для російського підприємця може бути термін «стандарти бухгалтерського обліку». Але головна відмінність ПБО від МСФЗ у тому, що останніх відсутня первинна документація. Якщо ПБО диктує правила ведення обліку, МСФЗ проголошує його принципи. Можна сміливо сказати, що МСФЗ – підсумковий показник бухгалтерського обліку, куди не потрібно включать:

• план рахунків;
• бухгалтерські проводки;
• облікові регістри;
• документальний супровід тих чи інших фінансових операцій;
• іншу «первинку».

Звідси випливає, що принципи рахівництва кожна країна може застосовувати за своїм розумінням. А ось кінцевий результат обліку, який створює фінансовий «портрет» компанії, повинен бути оформлений за єдиними стандартами.

Головний принцип МСФЗ

Сенс МСФЗ як єдиного регламенту фінансового обліку у тому, що у нього впливають міжнародні відмінності: культурні реалії, традиції, фінансові моделі, законодавчі норми різних країн. Економічні закони є об'єктивними незалежно від способів їх застосування. Тому основним принципом МСФЗє переважання економічного змісту над формою.

Такий принцип дозволяє підприємцям у спірних випадках дотримуватись його духу, базових положень, а не шукати способів обійти жорстко прописані правила.

Додаткові принципи, що регламентують складання фінансових звітів щодо МСФЗ:

• принцип нарахування;
• принцип безперервності діяльності;
• принцип доречності та ін.

Що входить до МСФЗ

На сьогоднішній день МСФЗ є об'єднанням з 44 документів і 25 роз'яснень до них. У цих текстах містяться рекомендації:

• за складом фінансової звітності;
• яким способом враховувати об'єкти уваги бухгалтерів;
• яку інформацію, де і як саме відбивати.

Стандарти періодично змінюються та оновлюються, тому до них регулярно вносяться поправки та зміни. За ієрархією документи у складі МСФЗ можна поділити на 4 ступені.

1. Діючі IFRS та IAS разом зі стандартними додатками до них.
2. Роз'яснення Комітету з МСФЗ (IFRIC та SIC).
3. Додатки до Міжнародних стандартів, які не входять до офіційної версії.
4. Рекомендації щодо впровадження у конкретній країні.

Хто в Росії має дотримуватись МСФЗ

У практиці вітчизняного підприємництва складання звітів щодо вимог МСФЗ регулюється Федеральним закономРФ №208-ФЗ «Про консолідовану фінансову звітність» від 27 липня 2010 року.

Відповідно до тексту цього акта потрібно надавати систематизовані дані щодо динаміки та фінансового результату діяльності організацій, або, як вони позначаються у міжнародній термінології, груп. До таких груп закон РФ відносить:

• банківські організації;
• страхові компанії (крім підприємств із обов'язкового медстрахування);
• іпотечні фірми;
• комерційні пенсійні фонди;
• інвестиційні компанії;
• акціонерні товариства з акціями, що належать державі (за переліком Уряду РФ);
• компанії, чиї цінних паперів значаться в офіційних котируваннях.

КРІМ ТОГО, знання стандартів МСФЗ є обов'язковим для наступних категорій:

• бухгалтери;
• аудитори;
• економічні консультанти;
• викладачі економічних дисциплін вищих навчальних закладів

Для кого МСФЗ не обов'язкові

Під дію ФЗ про консолідовану звітність не підпадають, оскільки їхня діяльність не виходить на міжнародний ринок:

• державні підприємства;
• зведені звіти муніципальних закладів;
• зведена звітність бюджетних організацій.

Вітчизняні проблеми при впровадженні МСФЗ

З 1998 року в Росії діє програма з реформування бухобліку, приведення його у відповідність до МСФЗ.

Закон, ухвалений у 2010 році, зобов'язав переробку бухгалтерської звітностіз МСФЗ наведених у ньому категорій організацій, починаючи з 2012 року. Прийняття чи зупинення дії тієї чи іншої стандарту біля Російської Федерації приймається Міністерством Фінансів РФ. Саме на сайті Мінфіну тексти МСФЗ російською доступні для широкого вивчення.

Деякі труднощі, пов'язані з використанням МСФЗ у РФ, виявилися з початком практичної роботищодо їх застосування, головним чином, аудиторської практики. Можна скомпонувати їх за кількома напрямками:

1. Складнощі перекладу.Текст російською мовою, наведений на сайті Мінфіну, на жаль, не зовсім досконалий як переклад. Щоб перекласти стандарт з офіційної англійської на російську, потрібна робота представників Комітету з МСФЗ, після чого зроблений переклад має пройти процедуру обговорення експертами. Тому зміни до МСФЗ у перекладі з'являються з великою затримкою.
2. Невідповідність основного принципу де-факто.Незважаючи на те, що в російських стандартах звітності також проголошено пріоритет змісту над формою, на практиці він далеко не завжди дотримується. У вітчизняній документації вкрай жорстко регламентовано самі способи документального супроводу фінансових операцій. Це утруднює трансформацію вітчизняних результатів обліку в потрібні за нормами МСФЗ.
3. Різний підхід до активів та зобов'язань.У нашій країні майнові активи класифікуються трохи не так, як це прийнято за міжнародними стандартами. Крім того, при формуванні фінансового показника потрібна ринкова оцінкаактиву, що далеко не завжди буде справедливо у сучасних російських реаліях.
4. Юридичні різночитання.Бухоблік будь-якої держави завжди входить до її законодавчу базу, він не може перебувати в суперечності з нормативними документами. Також не можна скористатися іншою термінологією, ніж передбачена, наприклад, у Податковому кодексі та інших законах. Це створює деякі складнощі при взаємодії з іншими нормами. Коригувати такий законодавчий «пат» на даному етапі дуже важко, якщо взагалі можливо.
5. Розширення кола інформації.Стандарти МСФЗ передбачають більший обсяг інформації, що оприлюднюється, у тому числі і про осіб, від яких залежать фінансові показники, ніж це заведено до.

Рада з міжнародних стандартів фінансової звітності – незалежна організація, члени якої затверджуються Комітетом із призначення. Члени Комітету, у свою чергу, номінуються на посаду у процесі широкого обговорення Міжнародною федерацією бухгалтерів (МФБ) із компаніями та академічними колами. МФБ налічує 156 бухгалтерських асоціацій, до яких входять 2 млн. членів, у т. ч. з Росії. Діяльність Ради з міжнародних стандартів підтримується та фінансується на добровільних засадах аудиторськими фірмами, асоціаціями та комерційними організаціями.

Рада проводить консультації щодо всіх своїх проектів. Аудиторські фірми, компанії, академічні кола та будь-який бажаючий можуть надати лист-коментар на підтримку або з критикою майбутнього стандарту. При недостатній підтримці нового стандарту з боку майбутніх користувачів і після аналізу конструктивної критики новий стандарт може зазнати значних змін або взагалі не прийнятий. Для схвалення рішення про прийняття, коригування або анулювання стандарту МСФЗ необхідні голоси 8 членів Ради з 14. МСФЗ не є обов'язковими, і Рада з міжнародних стандартів не може вимагати, щоб компанії при складанні звітності дотримувалися МСФЗ. Більше того, у кожній країні існують національні стандарти ведення бухгалтерського обліку та складання фінансової звітності, які мають дотримуватися компанії – резиденти цих країн.

Найбільш відомими національними стандартами є загальноприйняті принципи бухгалтерського обліку США – ДААП США.

Вважають, що міжнародні стандарти фінансової звітності є найбільш розробленими бухгалтерськими стандартами. Саме тому в багатьох країнах, наприклад в Австралії, Німеччині та Великій Британії, іноземні емітенти можуть подавати свою звітність на біржі відповідно не до національних стандартів цих країн, а з міжнародних стандартів. В інших державах, наприклад у Канаді, Японії та США, це також допускається, проте компанії, які готують звітність щодо МСФЗ, додатково повинні представляти список її відмінностей від звітності, яка була б підготовлена ​​відповідно до національних стандартів цих країн. У деяких країнах (наприклад, Чехії, країнах Балтії) звітність щодо МСФЗ повинні складати всі великі підприємства.

Міжнародні стандарти базуються на основних принципах складання фінансової звітності: нарахування, суттєвості, пріоритету змісту над формою, безперервності діяльності і т. д. На відміну від МСФЗ національні стандарти багатьох країн, як правило, є зведенням докладних правил, що детально описують порядок обліку господарських операційта винятків із цих правил. Проте слід зазначити, що російські стандарти стають дедалі ближчими до МСФЗ, і ПБУ, що діють в даний час, майже повністю відповідають міжнародним стандартам, хоча деякі відмінності зберігаються досі.