Реальне безробіття в Білорусі. Безробіття вивело білорусь у лідери на пострадянському просторі. Яка різниця, скільки безробітних — це все одно не вплине на економічну політику…
Безробіття- Економічно-соціальне явище, характерне для країн з будь-яким рівнем розвитку. Його суть полягає у наявності певного відсотка працездатних людей, які хочуть працевлаштуватися, але з якихось причин не в змозі це зробити.
Причини безробіття та його різновиди
Існує маса причин, що зумовлюють виникнення безробіття. Найбільш поширеними серед них є:
- дефіцит робочих місць, пов'язаний із недостатнім розвитком тих чи інших господарських галузей;
- низька оплата праці у приватній та/або державній сферах. Зазвичай вона спричинена надмірною пропозицією робочої сили на ринку та/або загальною нерозвиненістю економіки країни;
- економічні потрясіння в країні (загальносистемна криза, дефолт, тривала рецесія тощо), що призводять до банкрутства підприємств та скорочення робочих місць;
- наявність штучних бар'єрів у законодавстві, які заважають працевлаштуванню різних груп громадян (наприклад, заборона обіймати певні посади без диплома про вищу освіту).
Також причинами безробіття можуть бути демографічні фактори, недостатнє інформування населення працездатного віку про наявність вакансій тощо.
- молодіжна, коли безробітними є молоді у віці до 31 року;
- маргінальна. Зазначається серед громадян, які ведуть асоціальний спосіб життя;
- зареєстрована. І тут безробітними вважаються ті громадяни, які стали спеціальний облік біржі праці;
- прихована. На противагу попередньому виду, об'єднує людей, які не реєструються як безробітні та відмовляються від допомоги бірж праці;
- нестійка. Її рівень динамічно змінюється за змінами економіки країни.
Рівень безробіття у Білорусі
У Білорусі існують свої норми та правила обліку безробітних громадян. Згідно з діючими стандартами, безробітними в нашій країні вважаються ті люди працездатного віку, які стали на відповідний облік на біржі праці. Вони отримують допомогу з безробіття та мають право на допомогу у пошуку місця працевлаштування.
Згідно з офіційними даними Міністерства праці РБ, на кінець березня 2018 року загальний рівень безробіття в Білорусі склав всього 0,5%від загальної кількостіекономічно активного населення. Для порівняння: на кінець березня 2017 року безробіття становило 1%
Таблиця зміни рівня Безробіття в Білорусі з 2000 до 2019 року
| Рік | Рівень безробіття в Білорусі (Тисяч людей) | Рівень зареєстрованого безробіття (% до чисельності роб. сили) |
| 2018 | 12,5 | - |
| 2017 | 22,9 | 0,5 |
| 2016 | 35,3 | 0,8 |
| 2015 | 43,3 | 1,0 |
| 2014 | 24,2 | 0,5 |
| 2013 | 20,9 | 0,5 |
| 2012 | 24,9 | 0,5 |
| 2011 | 28,2 | 0,6 |
| 2010 | 33,1 | 0,7 |
| 2009 | 40,3 | 0,9 |
| 2008 | 37,3 | 0,8 |
| 2007 | 44,1 | 1,0 |
| 2006 | 52,0 | 1,1 |
| 2005 | 67,9 | 1,5 |
| 2004 | 83,0 | 1,9 |
| 2003 | 136,1 | 3,1 |
| 2002 | 130,5 | 2,9 |
| 2001 | 102,9 | 2,3 |
| 2000 | 95,8 | 2,1 |
| 1995 | 131,0 | 2,9 |
Примітно, що поточний рівень безробіття у Білорусі – один із найнижчих у світі! Наприклад, на початку 2018 року офіційне безробіття в США склало 3,9%, у Німеччині - близько 6,5%, у Японії - 3-3.2%. І це при тому, що за своїм економічним потенціалом ці країни багаторазово перевершують Білорусь.
Яке ж реальне безробіття в Білорусі?
Такий низький рівень безробіття нашій країні пояснюється специфікою її обліку. Офіційна статистика не враховує людей, які не реєструються на біржі праці, а вважають за краще шукати роботу самостійно. Основні причини, через які такі громадяни відмовляються від допомоги бірж, такі:
- мізерний розмір допомоги з безробіття – всього 26 рублів (близько 13 доларів США) на початок 2018 року;
- необхідність безкоштовно брати участь у громадських роботах – з прибирання вулиць, збирання плодоовочевої продукції тощо;
- низький рівень оплати праці за пропонованим на біржі вакансій.
В результаті багато громадян воліють не ставати на облік, а шукати роботу самостійно, не сподіваючись на допомогу держави. Це призводить до зростання прихованого безробіття, яке важко піддається виявленню та обліку.
Яке ж реальне безробіття в Білорусі? Через складність підрахунку прихованих безробітних встановити її з високою ймовірністю неможливо. Проте деякі експерти-економісти та соціологи вважають, що рівень фактичного безробіття в Білорусі може становити від 6% до 10% економічно активного населення. Саме такі цифри найчастіше фігурують у дослідженнях.
Безробіття- це явище, за якого економічно активне населення, яке хоче і може працювати, не в змозі знайти оплачувану роботу.
Існують кілька видів безробіття:
- вимушена;
- за власним бажанням;
- структурна;
- інституційна;
- нестійка;
- фрикційна;
- маргінальна;
- молодіжна;
- зареєстрована;
- прихована.
Для ідентифікації особи, як безробітного, враховується вік від десяти до сімдесяти двох років за міжнародними стандартами, та від п'ятнадцяти до сімдесяти двох за методологією статистичного бюро РФ, а також не зайнятість, відсутність роботи, знаходження у пошуку працевлаштування, готовність у майбутньому приступити до виконання трудових обов'язків
Для того, щоб визначити рівень безробіття, що є показником кількості безробітних, проводиться розрахунок відношення не працевлаштованих до загального числа активного населення і відображається у відсотках.
У свою чергу, зайнятими особами вважаються: наймані працівники у віці працездатному, підприємці, працівники сімейного бізнесу, роботодавці, члени кооперативів, колгоспники, працюючі пенсіонери, а також особи, які працюють, але не досягли ще працездатного віку.
Коефіцієнт із зайнятості відбиває різницю між кількістю зайнятих людей загальному числу населення економічно активного.
Природний рівень безробіття означає термін «зайнятість повна». Однак у цьому випадку, природне безробіття не тотожне відсутності безробіття як такого. Безробіття природного рівня можна визначити як економічну ситуацію, при якій немає безробіття циклічного, але є фрикційна не зайнятість і структурна.
Передумовами до природного безробіття можуть бути такі чинники, як брак інформації, штучні бар'єри у законодавстві, бюрократія, демографічні зміни та багато іншого. Змінити ситуацію з природним безробіттям у короткостроковій перспективі неможливо, необхідні довгострокові економічні перетворення.
Безробіття як економічне явище має негативні соціальні наслідки. Адже людина, у якої суттєво знизилися доходи, а також відбулася втрата кваліфікації, приречена на психосоматичні реакції. А це, у свою чергу, неминуче виллється у соціальну фригідність та нікчемність. А останнє вже загрожує підвищенням суїцидальних та кримінальних випадків. Так, на думку відомого академіка Російської АкадеміїНаук Віктора Івантера, безробітна людина, у разі навіть отримання допомоги з безробіття, стає небезпечною для суспільства.
Рівень безробіття у Білорусі
Якщо говорити про безробіття в Білорусі, то, мабуть, нашій країні є чим пишатися. Так, за останніми даними, на початок нового року показник безробітних, які офіційно зареєстровані, досяг неймовірного мінімуму. Проте, яке реальне безробіття в країні?
|
2016 рік до 2015 року, % |
|||
|---|---|---|---|
|
вересень |
|||
за даними Міністерства праці та соціального захисту Республіки Білорусь
|
2017 рік до 2016 року, % |
|||
|---|---|---|---|
|
вересень |
|||
|
2018 рік до 2017 року, % |
|||
|---|---|---|---|
| 11,7 | |||
| 15,2 | 10,5 | 69,1 | |
| 14,8 | 10,7 | 72,3 | |
| 13,2 | 9,4 | 71,2 | |
| 10,6 | 8,2 | 77,4 | |
| 12 | 9,2 | 76,7 | |
|
вересень |
11 | 8,9 | 80,9 |
| 12,3 | 10,5 | 85,4 | |
| 10,9 | 9,3 | 85,3 | |
| 8,7 | 6,9 | 79,3 |
за даними Міністерства праці та соціального захисту Республіки Білорусь
|
2019 рік до 2018 року, % |
|||
|---|---|---|---|
| 11,7 | 9,8 | 83,8 | |
| 10,6 | 84,9 | ||
| 10,3 | 79,6 | ||
| 10,5 | 8,8 | 83,8 | |
| 10,7 | 7,7 | 71,9 | |
| 9,4 | 7 | 74,5 | |
| 8,2 | 7 | 85,4 | |
| 9,2 | 7,1 | 77,2 | |
|
вересень |
8,9 | 7,8 | 87,6 |
| 10,5 | 8,1 | 77 | |
| 9,3 | 6,4 | 68,8 | |
| 6,9 |
за даними Міністерства праці та соціального захисту Республіки Білорусь
Низький рівень безробіття в Білорусі 2014 року, частково можна пояснити тим фактом, що багато не зайнятих громадян, не бажають ставати на облік у службах зайнятості, або біржах. Причина - знущання низька сума допомоги, яка має тимчасовий фактор і виплачується лише протягом перших шести місяців. Крім того, для отримання мізерної допомоги, безробітний зобов'язаний брати участь у соціальних роботах, Наприклад, у зборі картоплі на колгоспних полях, або прибирання вулиць та дворів.
З подібним соціальним та економічним явищем не знайома Норвегія. У цій скандинавській країні посібник з безробіття виплачується протягом усього життя, якщо людина не бажає працювати. При цьому сума допомоги еквівалентна півтори тисячі. За такі гроші, норвежці можуть по півроку, як шановні та забезпечені люди, проживати у країнах Південно-Східної Азії.
За даними Національного статистичного бюро Білорусі, на перше січня 2015 року рівень безробіття в РБ знизився до 0,5 відсотка. У кількісному вираженні число офіційних безробітних становило майже двадцять п'ять тисяч людей. Офіційні дані далекі від цього, який у країні фактичний рівень безробіття.
З тим, що небажання безробітних офіційно реєструватися на біржі праці через низьку допомогу, згодні багато фахівців, зокрема й колишній міністр праці Республіки Білорусь у Соснова Олександра. Так, допомога з безробіття в Мінську на лютий 2014 склала 112 тисяч 400 рублів, що на той момент відповідало 11 доларам США.
Як згадувалося вище, ще одна причина не бажання безробітних офіційно реєструватися - примусові роботи. Хоча згідно з конвенцією Міжнародної організації праці, такі дії заборонені в принципі. У нашій країні ця конвенція вже ратифікована, що не заважає державним органамяк і раніше, залучати безробітних до громадських робіт.
Що ще слід було б визначити, так це рівень безробіття за повної зайнятості, що дозволить скласти картину природного безробіття. Однак у національному статистичному бюро такі цифри призначені тільки для внутрішнього користування, що не підлягають оприлюдненню.
Однак, як і в будь-якій третій країні світу, у Білорусі знайшли свій особливий шлях боротьби з безробіттям. Йдеться про запровадження з безробітних у 2015 році податку.
За підсумками 2016 року в Білорусі чисельність офіційно зареєстрованих безробітних становила 35,3 тисяч осіб. Цей показник на 18,5% менше, ніж на кінець 2015 року, та на 1,4% менше, ніж на кінець листопада 2016 року. За даними Національного статистичного комітету, рівень зареєстрованого безробіття на кінці 2015 року склав 1% від економічно активного населення Білорусі, а на кінець 2016 року - 0,8%. Проте фактичний рівень безробіття, опублікований Білстатом за даними вибіркового дослідження домашніх господарств, склав за 2016 рік 5,8% (257,1 тисячі осіб від економічно активного населення).
За даними на 1 січня 2017 року, коефіцієнт напруженості на ринку праці в Білорусі знизився з 1,5 до 1 безробітного на одну вакансію порівняно з 1 січня 2016 року.
Як безробітні на 1 грудня 2018 року на обліку перебувало 14,2 тисячі осіб, що на 41,1% безробітних менше, ніж на 1 грудня 2017 року (24,1 тисячі осіб). Рівень зареєстрованого безробіття становив 0,3% та порівняно з аналогічним періодом (0,6%) знизився на 0,3%.
Зареєстроване безробіття за даними на 1 січня 2019 року склало 0,3% і порівняно з 1 січня 2018 року (0,5%) знизилося на 0,2%.
Рівень офіційного зареєстрованого безробіття на 1 січня 2020 року становив 0,2% до чисельності робочої сили, що на 0,1% менше, ніж на 1 січня 2019 року – 0,3%.
2019 року відзначається попитом на робочу силу. Станом на 1 січня 2020 року до органів з праці, зайнятості та соціального захисту надійшли відомості про наявність 83,6 тисячі вакансій, що склало 110,7% до 1 січня 2019 року. Потреба у працівниках з робітничих професій склала 61,6% від загальної кількості вакансій. Коефіцієнт напруженості на ринку праці Білорусі знизився з 0,2 на 1 січня 2019 року до 0,1 безробітних на одну вакансію на 1 січня 2020 року.
за даними Міністерства праці та соціального захисту Республіки Білорусь
Якщо ви помітили помилку в тексті, будь ласка, виділіть її та натисніть Ctrl+Enter
Чекали, що буде гірше
Дані щодо фактичного рівня безробіття за 2016 рік опубліковані 27 лютого у доповіді Національного статистичного комітету. Вони дуже відрізняються від рівня зареєстрованого безробіття. Інформація про фактичне безробіття, яке склало 5,8% від економічно активного населення, отримано статкомітетом у ході регулярного вибіркового обстеження домашніх господарств.
В основі цього процесу є стандартна методологія обстеження робочої сили. Обстеження охоплює 7 тисяч домогосподарств щокварталу, або 28 тисяч домогосподарств на рік.
За даними офіційної статистики, в економіці Білорусі у грудні 2016 року було зайнято 4 млн 381,3 тис. осіб, що на 2% менше, ніж у грудні 2015 року. У січні 2017 року кількість зайнятих у вітчизняній економіці скоротилася ще на 14,1 тис. до 4 млн. 367,2 тис. осіб, повідомила прес-служба Білстату.
Економічно активне населення – це люди, які працюють (зайняті) або не працюють, але активно шукають роботу (безробітні). За методологією Міжнародної організації праці до цієї категорії включають людей віком від 15 до 72 років.
Оголошений рівень фактичного безробіття – це певною мірою сенсація, пише на tut.by директор Дослідницького центру Інституту приватизації та менеджменту (ІПМ) Олександр Чубрик. Справа в тому, що багато хто очікував, що в умовах такого тривалого економічного спаду безробіття виявиться на пару процентних пунктів більше. Але насправді рівень безробіття у нас зіставний із російським (там наприкінці 2016 року було 5,4%), набагато меншим, ніж в Україні (9,6% у III кварталі 2016 року), Латвії (9,8% у III кварталі 2016 року), Литві (7,5% наприкінці 2016 року), і навіть трохи менше, ніж у Польщі (6% наприкінці 2016 року). Це, на думку експерта, означає, що бізнес адаптувався до кризи не лише (і не так) через скорочення зайнятості, а й через зниження зарплат. А ще – що білоруси справді активно шукають роботу. Аналогічні механізми діяли ринку праці у Росії.
З історії фактичного безробіття
Білоруси дізналися рівень фактичного безробіття вчетверте в сучасній економічній історії. Вперше це сталося 1999-го. У той рік відбувся перший після розпаду СРСР перепис населення. Тоді були тризначна інфляція, множинність валютних курсів та зарплата у 40 доларів. На тлі таких економічних проблем рівень безробіття в 6,2% економічно активного населення (за даними перепису) навряд чи міг когось здивувати. Офіційно зареєстроване безробіття у 1999 році було майже втричі менше – 2,2%.
Зареєстровані безробітні у Білорусі – це ті люди, які набули статусу безробітного у службі сприяння зайнятості.
Нові цифри довелося чекати 10 років – до наступного перепису. 2009-й був також далеко не ідеальним роком. Перша з 2000 року - валютна криза. Глибоке падіння експорту та внутрішнього попиту. Сильне погіршення умов торгівлі нефтепродуктами. За таких умов рівень безробіття становив 6,1% на фоні 0,86% офіційно зареєстрованих.
Втретє цифру фактичного безробіття опублікував Нацбанк. Було це у 2012 році. Обстеження домогосподарств з питань зайнятості тільки почалося, економіка зростала лише за рахунок «розчинників» і поступово відходила від найглибшої валютної кризи 2011 року. Нацбанк опублікував травневий результат нового обстеження Белстату – 5,6% економічно активного населення. Офіційно зареєстровані безробітні на той час були зовсім рідкісним видом: їх набралося лише 0,65% від економічно активного населення
Фактичне безробіття. У переписах та обстеженні домогосподарств з питань зайнятості Белстат використовує прийняте у всьому світі визначення Міжнародної організації праці. Відповідно до цього визначення, безробітним вважається той, хто (а) сам називає себе безробітним, (б) активно шукає роботу та (в) готовий приступити до роботи в найкоротший термін(У найближчі 2 тижні). Оскільки у Білорусі реєструються далеко не всі такі люди, то чисельність фактичних безробітних у нас традиційно вища, ніж чисельність зареєстрованих безробітних.
Про недоліки у «дизайні» соціального захисту безробітних
Фактичних безробітних у Білорусі завжди було більше, ніж зареєстрованих, через замалий розмір допомоги з безробіття, яку можна отримувати не більше 6 місяців, пише Олександр Чубрик. До того ж, навіть ці мізерні гроші отримують далеко не всі зареєстровані безробітні. Для отримання допомоги необхідно брати участь у громадських роботах. Фактично витрати на отримання статусу зареєстрованого безробітного перевищують вигоди, тому безробітні білоруси вважають за краще обходитися без реєстрації.
До речі, у деяких країнах на біржу праці стають навіть ті, хто працює (у тіньовому секторі). Там допомога більша, ніж у нас, а вимоги участі у громадських роботах немає. Тому іноді зареєстроване безробіття перевищує фактичне, що, до речі, теж говорить про недоліки у «дизайні» соціального захисту безробітних.
Що сталося?
Білоруси дізналися рівень фактичного безробіття вчетверте в сучасній економічній історії. Вперше це сталося 1999 року. У Білорусі того року відбувся перший після розпаду СРСР перепис населення. Тоді була тризначна інфляція, множинність валютних курсів та зарплата у 40 доларів. На тлі таких економічних проблем рівень безробіття в 6,2% економічно активного населення (за даними перепису) навряд чи міг когось здивувати. Офіційно зареєстроване безробіття у 1999 році було майже втричі менше — 2,2%.
Наступної цифри ми чекали 10 років – до наступного перепису. 2009-й був також далеко не ідеальним роком. Перша з 2000 року - валютна криза. Глибоке падіння експорту та внутрішнього попиту. Сильне погіршення умов торгівлі нефтепродуктами. За таких умов рівень безробіття становив 6,1% на фоні 0,86% офіційно зареєстрованих.
Втретє цифру фактичного безробіття опублікував Нацбанк. Було це у 2012 році. Обстеження домогосподарств з питань зайнятості тільки почалося, економіка зростала лише за рахунок «розчинників» і поступово відходила від найглибшої валютної кризи 2011 року. Нацбанк опублікував травневий результат нового обстеження Белстату - 5,6% економічно активного населення. Офіційно зареєстровані безробітні на той час були дуже рідкісним видом — їх набралося лише 0,65% економічно активного населення.
Зрештою, сьогодні Белстат опублікував дані за 2016 рік. Безробітних минулого року виявилось 5,8% від економічно активного населення.
А що означає офіційна цифра в 1% від економічно активного населення?
Давайте розберемося у визначеннях. Економічно активне населення це ті люди, які працюють (зайняті) або не працюють, але активно шукають роботу (безробітні). Якщо із зайнятими все більш-менш ясно, то з безробітними — не зовсім. За офіційною версією, безробітні — це люди, які набули статусу безробітного у службі сприяння зайнятості. Тобто цифра, до якої ми звикли, — це рівень офіційно зареєстрованого безробіття.
У переписах та обстеженні домогосподарств з питань зайнятості Белстат використовує прийняте у всьому світі визначення Міжнародної організації праці. Відповідно до цього визначення, безробітним вважається той, хто (а) сам називає себе безробітним, (б) активно шукає роботу та (в) готовий приступити до роботи у найкоротші терміни (найближчими 2 тижнями). Оскільки у Білорусі реєструються далеко не всі такі люди, то чисельність фактичних безробітних у нас традиційно вища, ніж чисельність зареєстрованих безробітних.
А чому безробітних у Білорусі завжди було більше, ніж реєструвалося?
Основна причина — занадто малий розмір допомоги безробітним, яку можна отримувати не більше 6 місяців. Наприклад, якби зареєстрованим безробітним треба було сплачувати «податок на дармоїдів», то допомоги не вистачило б. Але його одержують далеко не всі зареєстровані безробітні, а приблизно половина з них. А ще для отримання допомоги треба брати участь у громадських роботах. Фактично витрати на отримання статусу зареєстрованого безробітного перевищують вигоди, тому безробітні білоруси вважають за краще обходитися без реєстрації.
До речі, в деяких країнах на біржу праці стають навіть ті, хто працює (у тіньовому секторі) — там допомога більша, ніж у нас, а вимог участі у громадських роботах немає. Тому іноді зареєстроване безробіття перевищує фактичне, що, до речі, теж говорить про недоліки у «дизайні» соціального захисту безробітних.
Якщо нам так довго підсовували заздалегідь занижені дані, то чи можна довіряти новим цифрам від Белстату?
Можна, можливо. В основі обстеження домашніх господарств із питань зайнятості лежить стандартна методологія обстеження робочої сили. Розробляти та впроваджувати обстеження нам допомагав Світовий банк. Обстеження охоплює 7 тисяч домогосподарств щокварталу, або 28 тисяч домогосподарств на рік - жодна організація, що займається вивченням громадської думкив Білорусі, не робить нічого порівнянного щодо охоплення. Саме на основі таких даних проводяться дослідження ринку праці та готуються рекомендації для соціально-економічної політики у всьому світі.
Сенсація! У Білорусі високе безробіття!
До певної міри це справді сенсація. Багато хто очікував, що в умовах такого тривалого спаду безробіття виявиться на кілька процентних пунктів більше. Але насправді рівень безробіття у нас зіставний із російським (там наприкінці 2016 року було 5,4%), набагато меншим, ніж в Україні (9,6% у 3 кварталі 2016 року), Латвії (9,8% у 3 кварталі 2016 року), Литві (7,5% наприкінці 2016 року) і навіть трохи менше, ніж у Польщі (6% наприкінці 2016 року). Це означає, що бізнес адаптувався до кризи не лише (і не так) через скорочення зайнятості, а й через зниження зарплат. А ще — що білоруси справді активно шукають роботу. Аналогічні механізми діяли ринку праці Росії.
Яка різниця, скільки безробітних — все одно це не вплине на економічну політику.
Справді, всі офіційні документи досі орієнтувалися офіційно публікованийпоказник – чисельність зареєстрованих безробітних. Виходячи з цієї цифри планувалися витрати бюджету на підтримку безробітних та сприяння зайнятості. Наочний прикладнаслідків використання даних про зареєстроване, а не фактичне безробіття — поява декрету про «соціальне утриманство». Якби на момент оцінки ситуації його авторами бралося до уваги число 200-250 тисяч безробітних, а не 40 тисяч, то декрет, можливо, не з'явився б.
Тобто відкрите визнання того факту, що безробіття в Білорусі помітно вище за 1%, може і має стати приводом для перегляду стратегії сприяння зайнятості, бюджету та законодавства про соціальний захист. І ще одним маленьким кроком на шляху формування довіри до влади з боку суспільства.
На кінець лютого 2016 року офіційний рівень безробіття у Білорусі становив 1,1% економічно активного населення країни. Роком раніше цей показник взагалі дорівнював 0,8%. Проте експерти стверджують, що насправді безробітних у Білорусі більше. Чи це насправді, з'ясовувала DW.
Тривожні повідомлення
Вже минулого року, незважаючи на те, що це був рік президентських виборів, з різних білоруських підприємств постійно надходила інформація про скорочення персоналу. Наприклад, тільки на ВАТ "Гродно Азот", найбільшому в Європі виробнику азотних добрив, під скорочення потрапили 309 осіб, до організації "Гроднопромбуд" - 379, а до "Гроднооблсільбуду" - 257 співробітників. На Кричевському цементному заводі скоротили тисячу людей. Більш ніж на тисячу працівників поменшало на Мінському автозаводі (МАЗ).
При цьому Белстат повідомляє, що на 1 січня 2016 року кількість офіційно зареєстрованих безробітних у країні становила 43,3 тисячі осіб. За оцінками експертів, якщо збережеться нинішня тенденція, коли припиняють свою діяльність багато індивідуальних підприємців, кількість безробітних за підсумками поточного року може збільшитися майже втричі. Проте, наскільки відображає реальну ситуацію офіційна статистика?
Кого вважають безробітним
Економіст Лев Марголін звертає увагу на те, що методика обліку Мінськом безробітних суттєво відрізняється від ухваленої в Євросоюзі. Безробітними в Білорусі вважають лише люди, які стали на облік у бюро з працевлаштування. По-перше, звертає увагу експерт, є обмеження щодо часу перебування на такому обліку. Якщо термін закінчився, а безробітний не вибрав собі із запропонованих нове місце роботи, його з такого обліку знімають.
По-друге, щоб залишатися на обліку, треба кілька днів на місяць брати участь у громадських роботах. По-третє, за місяць офіційно безробітний отримує допомогу у розмірі 420 тисяч білоруських рублів (близько 20 євро).
"Всі ці обставини явно не сприяють тому, щоб люди реєструвалися у службах зайнятості", – пояснює Марголін. Колишній міністрпраці Олександр Соснов вказує, що допомога з безробіття у Білорусі є найнижчою серед колишніх радянських республік.
Інша статистика
На думку Льва Марголіна, реальніші показники зайнятості дає інша статистика. У Білорусі 5,5 мільйона осіб працездатного віку, з яких у різних сферахдіяльності зайнято лише 4,5 мільйона. Виходить, що близько мільйона людей, за словами Марголіна, "просочуються між пальцями у статистиків".
Більшість із незайнятих, продовжує Лев Марголін, можна поділити на три групи. Це ті, хто працює за кордоном, причому здебільшого нелегально. Ті, хто зайнятий у так званому сірому секторі - наданні послуг та виробництві товарів без офіційної сплати податків. І, нарешті, білоруси, котрі живуть за рахунок свого підсобного господарства.
"Якби було бажання визначити реальну кількість безробітних у країні, це було б просто зробити, але отримані цифри означали б крах усієї системи так званої соціально-орієнтованої держави, яку створював і досі так розхвалює Олександр Лукашенко", - вважає економіст.
Чи будуть робочі місця
Президент Білорусі на останній нараді з урядом 12 квітня вимагає створити 50 тисяч нових робочих місць. "Крім того, ми продовжимо приділяти найпильнішу увагу соціальним питанням, у тому числі працевлаштуванню молоді та створенню нових робочих місць. Ми всіляко, незважаючи на жодні ринкові принципи, вимагатимемо від керівників та створювати умови для бізнесу для того, щоб вони створювали робочі місця", - наголосив Лукашенко.
Контекст
Олександр Соснов упевнений, що це порожні слова глави держави: "Наші люди у владі через своє виховання та освіту уявляють собі, що якщо дати команду, то чиновник побіжить і створить робоче місце. Це утопія та рожеві мрії недалеких людей". Насправді, продовжує Соснов, щоб створити нові робочі місця, потрібно спочатку створити умови для тих, хто може це зробити. "А білоруські чиновники цього не вміють, що продемонстрували останні двадцять з лишком років перебування при владі нинішнього керівництва країни", - наголошує екс-міністр.
Скорочення не врятують підприємства
За словами Льва Марголіна, скорочення персоналу на держпідприємствах відбуваються тому, що на складах накопичилося дуже багато. готової продукції. Вона не продається, оскільки, як висловився Марголін, основний ринок збуту – Росія – перебуває у такому ж депресивному стані.
Єдиний спосіб продати подібну продукцію – знизити її собівартість, радить економіст. "Але реально знизити собівартість у наших умовах можна тільки за рахунок зарплати. А це означає, що потрібно зменшувати або середній заробіток робітника, або кількість таких людей. І підприємства зараз використовують обидва ці способи", - констатує Марголін. У свою чергу Олександр Соснов упевнений, що скорочення персоналу не покращить становище, "бо підприємства держсектора неефективні за визначенням".
