Наряд-допуск на висотні роботи: хто видає, зразок заповнення

Суворе дотримання правил безпеки та норм праці під час робочого процесу – як відомо, головна гарантія збереження здоров'я та життя співробітника. Ті, хто набрав законної сили в 2015 році під час роботи на висоті (далі - Правила) визначають не лише основні вимоги до проведення трудових функцій, що належать до цієї категорії, а й роз'яснюють порядок ведення, заповнення, видачі та обліку наряду-допуску на проведення висотних робіт. Яка стосується роботи на висоті? Хто має право видати вбрання-допуск на висотні роботи? Яку інформацію потрібно внести під час заповнення цього документа?

Що стосується робіт на висоті?

Для початку має сенс визначити, що є відповідно до ПОТРВ. Більшості людей при згадці про висоту, ймовірно, відразу прийдуть на думку професії, пов'язані з будівництвом або зовнішнім ремонтом, промисловий альпінізм та інші види діяльності, за яких працівнику доводиться підніматися досить високо, з ризиком для життя. Проте під цю ухвалу Правила відносять не лише Яку трудову діяльність законодавчо віднесли до робіт на висоті?

• Трудові функції, у виконання яких є ризик впасти з висоти від 1,8 м.
• Виконання робіт, що проводяться над поверхнею води, предметами або машинами, що виступають, та іншими механізмами, якщо працівник ризикує впасти з висоти менше 1,8 м.
• Роботи, що виконуються на відстані ближче ніж 2 м від неогороджених (або мають огорожу 1,1 м і нижче) перепадів поверхні понад 1,8 м за висотою.
• У процесі робіт здійснюється підйом або спуск вертикальними сходами, на висоту більше 5 м, при цьому по відношенню до горизонтальної поверхні становить 75 і більше.

Таким чином, до роботи на висоті можна віднести не тільки протяжку ліній електропередач, промисловий альпінізм або працю монтажника-висотника, а й внутрішні оздоблювальні роботи, миття вікон, обрізку дерев та багато іншого.

Хто може виконувати цей вид робіт

Проводити виконання висотних робіт мають право працівники, які мають допуск до даного виду діяльності та рівень професійної кваліфікації, що відповідає характеру виконуваної роботи. Підтвердити кваліфікацію працівник зобов'язаний документом (дипломом, свідоцтвом тощо) про кваліфікацію або (і) професійну освіту.

Отримати допуск до висотних робіт працівник має право після успішного проходження навчання у сфері техніки безпеки та охорони праці. Це:

• навчання вимог охорони праці з подальшою перевіркою знань;
• курс навчання безпечним прийомам та методам проведення даних робіт;
• інструктажі з охорони праці, які проводяться відповідно до вимог трудового законодавства.

Крім того, до робіт на висоті можуть бути допущені виключно повнолітні особи (віком 18 років і старші) та медичний огляд.

За підсумками навчання співробітники, що відповідають усім вищезазначеним вимогам, отримують посвідчення із зазначенням групи допуску на висотні роботи. Згодом працівники, здійснюють цей вид діяльності, зобов'язані своєчасно проходити періодичне навчання (перенавчання) безпечним методам виконання висотних робіт в залежності від групи з безпеки робіт.

Порядок організації робіт на висоті

Початок робіт на висоті має передуватися кількома обов'язковими етапами підготовки та організації:

• Упорядкування та затвердження переліку робіт на висоті, що виконуються співробітниками компанії на нестаціонарних місцях.
• Розробка та погодження та виконання плану проведення робіт (Далі - ППР) на висоті відповідно до затвердженого в організації переліку.
• Для робіт, що проводяться в охоронній зоні комунікацій або будівель, потрібне отримання офіційного дозволу власника будівлі або комунікацій.
• Інструктаж з висотних робіт для членів робочої бригади, зазначених у наряді-допуску (проводиться ГРР).

Складання ППР

Для його складання в організації призначається відповідальний за затвердження ППР (посадова особа організації). ППР містить докладний інформативний опис всіх етапів роботи, включаючи:

• Засоби та методи забезпечення безпеки здоров'я та життя працівників, що виконують висотні роботи: засоби захисту від шкідливих виробничих факторів, перерахування страхувальних, огороджувальних, захисних пристроїв та механізмів тощо.
• Способи та опис пристроїв для підіймання людей та вантажів, допоміжних підмащувальних засобів (ліси, сходи, троси та інше), способи видалення (вивезення) відходів та сміття.
• Використовувані засоби зв'язку, освітлення, сигналізації, протипожежне та санітарно-побутове забезпечення, технологічна відповідність механізмів та обладнання та інше.
• Інші заходи призначені для забезпечення безпечного трудового процесу.

Це важливо!Перелік заходів безпеки у наряді-допуску має відповідати заходам, зазначеним у ППР. Вносити зміни до заходів щодо забезпечення безпеки висотних робіт, що зазначені у наряді-допуску та ППР, категорично заборонено.

Хто може видавати наряд-допуск?

Наряд-допуск – дозвільний ордер на спеціальному бланку – підтверджує, що працівники (трудова бригада) отримали направлення роботодавця на виконання конкретних робіт. Хто видає наряд-допуск на висотні роботи з організації роботодавця? Для здійснення заповнення та видачі його має бути призначено з числа керівників або спеціалістів організації (найчастіше інженер з охорони праці). Покладання цієї функції має бути закріплене наказом (розпорядженням) керівника організації.

Крім того, для організації безпечного виконання висотних робіт в організації повинні бути призначені:

• Відповідальний керівник робіт (далі - ОРР), також у складі фахівців чи керівників організації.
• Відповідальний виробник (виконавець) робіт. Їм може бути співробітник, який обіймає в організації посаду бригадира, керівника ланки або робітник, який має високу кваліфікацію.

Усі призначені посадові особи мають пройти курс спеціальної підготовки.

Відповідальність посадової особи

Відповідно до Правил, на осіб, які мають повноваження видавати наряд-допуск, покладається відповідальність за:

• Правильне та своєчасне заповнення та видачу, а також подальший облік та зберігання закритих бланків наряду-допуску.
• Затвердження складу робочої бригади та призначення осіб, відповідальних за безпеку.
• Проведення заходів щодо забезпечення безпеки робіт, зазначених у наряді-допуску, а також здійснення контролю за дотриманням та проведенням заходів безпеки, зазначених у наряді-допуску.

Правила заповнення

Загальні правила заповнення наряду-допуску на висотні роботи:

• Облік висотних робіт, проведених з оформленням наряду-допуску, ведеться в окремому виробничому журналі (Журнал обліку робіт із наряду-допуску).
• Наряд складається не менше ніж у двох примірниках, обидва видаються під підпис ОРР, із внесенням запису до Журналу УР.
• Всі записи вносяться до бланку наряду-допуску на висотні роботи розбірливим почерком, без закреслень чи виправлень.
• Заповнення проводиться виключно чорнильними засобами листа. Використовувати для цього олівець не можна.
• Порядок присвоєння порядкового номера наряду-допуску встановлюється розпорядчим документом (наказом, розпорядженням тощо) керівника організації.
• При нестачі місця для заповнення у рядках одного бланка можна підшити (підклеїти) доповнення до наряду-допуску. При цьому на основному бланку слід зробити напис «Див. додатковий бланк». Другому аркушу бланка надається той самий порядковий реєстраційний номер, як і основному бланку.
• При внесенні відомостей про співробітників організації слід зазначати їх прізвища (повністю) та ініціали.
• Дати в бланку наряду-допуску вносяться числами, наприклад, «04.11.2017».

Як заповнюється вбрання

Яку інформацію має містити наряд-допуск на висотні роботи (зразок заповнення див. нижче)? Нині передбачено суворо встановленої законом форми для бланка наряду-допуску на висотні роботи. Бланк, що діє на підприємстві (в організації), затверджується наказом керівника та повинен містити пункти, обов'язкові для внесення інформації, що наказується Правилами. Таким чином, оформлення наряду-допуску проводиться так:

1. До змісту вноситься порядковий реєстраційний номер відповідно до порядку нумерації, затвердженого в організації.
2. У рядках «Підприємство» та «Підрозділ» вноситься юридична назва організації та найменування підрозділу без скорочень.
3. Вказуються прізвища та ініціали ОРР та відповідального виконавця.
4. Поіменный склад бригада робочих із зазначенням допуску. Якщо надалі склад бригади буде змінено, ОРР чи відповідальний виконавець зобов'язані зафіксувати це у наряді-допуску, внісши до бланку прізвище та ініціали нового працівника у рядку «Окремі вказівки».
5. Місце, де проводитимуться роботи.
6. Зміст (найменування) всіх робіт, що проводяться.
7. Термін (період) проведення робіт (конкретний час початку та час закінчення).
8. Перелік обладнання, необхідний забезпечення виконання висотних робіт.
9. Умови: перераховуються всі можливі шкідливі та небезпечні виробничі фактори, які можуть виникати під час виконання цих видів висотних робіт.
10. Заходи, що забезпечують безпеку висотних робіт: забезпечення ЗІЗ, спеціальним обладнанням, встановлення захисної огорожі та інше.
11. Відомості про попередню перевірку місця проведення висотних робіт: дата, П.І.Б., посада та особистий підпис співробітника, який оформив допуск, а також відповідального виконавця.
12. У рядку "Видав наряд-допуск" зазначається прізвище та ініціали, посада уповноваженого для видачі цього документа. Засвідчується особистим підписом особи, яка видала папір.
13. Заповнюється розділ «Інструктаж»: прізвище та ініціали ОРР, який проводив інструктаж для робітників бригади, дані (П.І.Б., посада) та особистий підпис робітників, які пройшли інструктаж.
14. Додатково за умови роботи кількох змін оформляється щоденний допуск.
15. Після завершення висотних робіт наряд-допуск закривається заповненням рядка «Закінчення робіт», де вказується дата та час завершення висотних робіт та відомості про перевірку обладнання, інструментів та інше.

Термін дії, продовження

Дозвільний документ оформляється термін, необхідний проведення запланованих висотних робіт, але з більш ніж 15 календарних днів від початку виконання. Продовжити період дії дозволяється терміном до 15 діб, але лише один раз.

Якщо в процесі проведення висотних робіт виникає перерва, то незалежно від причини наряд-допуск залишається дійсним. В окремих випадках ОРР може прийняти рішення достроково припинити термін дії наряду-допуску та зупинити виконання робіт по ньому, якщо в процесі виконання висотних робіт виникли непереборні виробничі фактори, що становлять небезпеку для здоров'я або життя працівників.

Зберігання

Зберігання анульованих документів (наряди-допуски, висотні роботи з яких остаточно припинено або завершено) здійснюється протягом 30 днів, після чого бланки знищуються в установленому порядку. Виняток становлять дозвільні документи, якщо під час проведення ним робіт на висоті стався виробничий нещасний випадок. Такі наряди-допуски підшиваються в архів разом із матеріалами службового розслідування.

Організація висотних робіт без наряду-допуску

Правилами передбачаються виняткові випадки, коли розпочати конкретні роботи на висоті працівники можуть без оформленого наряду-допуску. До таких ситуацій належать:

• ліквідація загрози життю співробітника;
• попередження (запобігання) аварії;
• ліквідація наслідків різних стихійних лих чи виробничої аварії.

Варто одразу уточнити, що винятки у Правилах стосуються лише робіт, виконання яких провадиться протягом 24 годин. Якщо після закінчення цього терміну необхідність висотних робіт залишається, наряд-допуск на висотні роботи має бути оформлений обов'язково.