Hükümet programlarının etkinliğinin geliştirilmesi ve değerlendirilmesi. Ne tür devlet programları var? Ulusal tıbbi, aydınlatma, ekonomik programlar

Rusya Federasyonu, devlet programlarının geliştirilmesi ve uygulanması konusunda büyük çalışmalar yürütüyor. Kaynak kapasitesi sınırlıdır ve bir cilt programıyla tedavi için problem seçerken ana kriterdir. Çoğu zaman belirli sorunların ilk planını ortaya koymak, stratejik olanlara göre daha iyidir. Federal bütçeyi formüle etmek için federal bütçeden finanse edilmesi gereken düzinelerce program sonuçlandırılıyor.

Devlet programı: önemi ve önemi

Rusya devlet programı, yaşam alanlarına yönelik iç hedeflerin uygulanması için çok önemlidir ve Rusya'nın faaliyet alanına giren giderek artan sayıda karmaşık sorun gibi büyük bilimsel ve yatırım projelerinin uygulanmasını doğrudan hedefleyebilir. federal, bölgesel ve yerel otoriteler. Ek olarak, doğrudan devletin çeşitli alan ve alanlarda örgütlenmesini ve gelişimini sağlamayı amaçlayan teknolojik, ekonomik, bilimsel araştırma, sosyal, hükümet ve diğer yaklaşımların bütününün terimleri, Vikonavian'lar ve kaynakları ile bağlantılıdır. Gerçeklik.

Devlet programları, İngiliz hükümetinin yetkilileri ve diğer ana bütçe yetkilileri tarafından parçalanmış ve uygulanmakta olup, yine programlardaki diğer yetkililer ve katılımcılarla birlikte doğrudan devlet politikasının uygulanmasını içermektedir.

Program yapısı

Rusya Federasyonu'ndaki cilt programı şunları içerir:

• federal hükümet programları ve/veya alt programları;
• ana girişler ve/veya ana hedef programlar;
• Bu veya diğer yazılımı geliştirmek için oluşturulan belirli girişler.

Standart program yapısı şuna benzer:

• problemin formüle edilmesi ve gerekliliğinin program yöntemleri kullanılarak kanıtlanması;
• programın uygulanmasının amaçları, hedefleri, şartları ve aşamaları;
• bir dizi program yaklaşımı: teknik, ekonomik, prosedürel, takip vb.;
• girişlerin boyutu ve kaynak güvenliği;
• uygulama mekanizması;
• uygulama ilerleme yönetiminin organizasyonu ve kontrolü;
• programın sonuç ve sonuçları aktarmasının etkililiğinin değerlendirilmesi;
• pasaport.

Programın sorumlu olduğu parametreler açıkça belirlenir, örneğin sosyal alanda, nüfusun yaşam standartlarında, aile güvenliğinde, ekonomide ülkedeki değişimi karakterize eden nihai sonuçlara ilişkin bir tahmin oluşturulur. ve sağlık hizmetleri.'Ben de aynıyım.

Devlet programları, Rusya Federasyonu hükümetinin belirli bir doğrudan faaliyet döneminin onayına dayanmaktadır; Rusya Federasyonu'nun sosyal ve ekonomik kalkınma kavramını tanımlayan hükümler; Rusya Federasyonu Başkanı ve hükümetinin kararları; Federal yasalar.

Devlet programlarının sınıflandırılması

Devlet programları farklı kategorilere ayrılabilir:

• finansman maliyetlerinin doğrudanlığı ve güvenilirliği için (federal, bölgesel, belediye);
• ortaya çıkan sorunların arkasında (galuzevler arası, galuzev, yerel);
• ortaya çıkan sorunların doğası (karmaşık, bilimsel araştırma, sosyo-ekonomik, bilimsel-teknik vb.);
• uygulama şartları için (kısa hat, orta hat, uzun hat).

Dünyanın geri kalanındaki eğilimler, hükümet programının yalnızca temel sorunun herhangi bir düzeyine (örneğin federal) yönelik olmayıp, aynı zamanda yerel ve bazı durumlarda yerele yönelik olduğu yönündedir. Bu nedenle, federal düzeydeki uygulama programının yanı sıra, yerel özelliklere ve sorunlara yönelik bölgesel programlar da geliştirilmektedir.

Hükümet programı geliştirmenin aşamaları

Herhangi bir hükümet programının bir parçası, düzenleyici bileşenin dikkatli bir şekilde uygulanmasıdır. Durum ne olursa olsun alt program yasal bir çerçeveyle desteklenmektedir. Yok edilmesi mümkün olmayan programların, devletin hak ve özgürlüklerini ihlal eden temel yasa ve düzenlemelerinden dikkate alınması gerektiğini belirtmekte fayda var.

Belirli amaçlara hizmet etmek amacıyla program formülasyonlarının ana hükümlerin önüne alınması ve değiştirilmesi kabul edilemez.

Güç programları, gelişimlerinde birbiriyle ilişkili bir dizi aşamayı tanır:

1. Sorunlar belirlendi. Programın başlatılabilmesi için öneminin belirlenmesi ve ek program yöntemlerinin neden olabileceği sorunun yerinin belirlenmesi;
2. Konseptin geliştirilmesi. Konsept herhangi bir programın görünmez bir parçasıdır; sorunu çözmenin en etkili seçeneklerini, yollarını ve yöntemlerini formüle etmek ve göstermek gerekir;
3. Konuşmanın hazırlanması. Bu aşamada sorunun çözümüne yönelik spesifik önerilerin dikkatli analizi tamamlanır, hedef kitle belirlenir ve finansal ve ekonomik analiz sağlanır;
4. Kararı kabul edin. Rusya Federasyonu Emri ve diğer yetkililer, program geliştirme sürecinin başlatılmasına ilişkin kararlar alır.
5. Projenin oluşturulması. Organizasyonel nitelikteki çalışma, bir proje programının geliştirilmesiyle başlar, amaç ve hedefler, uygulama aşamaları ve koşulları, kaynaklar ve hedefler formüle edilir;
6. Girişlerin dökümü. Programın yeni bir bölümü geliştiriliyor, bütçe talebi yapılıyor ve iş planı oluşturuluyor;
7. Uzmanlık. Programın türüne ve niteliğine göre uzmanlık gereklidir: ekonomik, hukuki, teknik vb. Proje programı, uygulamada yer alan konuların bakanlıkları, daireleri ve hükümet yetkilileri ile koordine edilmektedir.

Parçalanmış bir programın yaşam döngüsü

İnceleme yapıldıktan ve değişiklikler yapıldıktan sonra, devlet programının projesi bir dizi yaşam döngüsünden geçer:

• Egemenlik yapısının organına ilişkin kararlar. Rusya Federasyonu hükümeti, bakanlık ve resmi belgelere sahip diğer üst düzey organlar, programın uygulamaya konulmasına yönelik kararları övüyor;
• Uygulama. Programların çeşitli bölümlerinden sorumlular atanır ve finansmanın girişi ve yönü üzerinde kontrol yapılır. Gerektiğinde değiştirilmesine karar verilir;
• Finansman programının uygulanması sürecinde süreç bütçe talebi ile sınırlıdır.
• Sonuçların ve etkililiğin değerlendirilmesi.

Hükümet programlarının ek yardımla uygulanması

Devlet yardım programları giderek daha popüler hale geliyor. Toplumsal sorunların izlenmesi, öncelikli çalışma alanlarının belirlenmesini mümkün kılar. Bu nedenle, piyasanın etkili bir şekilde gelişmesi için kurumsal, hukuki ve ekonomik akılların sağlanmasını amaçlayan “İstihdamın Geliştirilmesi” programında (2012'den beri) büyük başarı elde edilmektedir. Programın sonuçları arasında tıbbi tedavi alanındaki gerilimin azaltılması, çalışanların niteliklerinin ve sağlığının korunması ve çalışma haklarının korunması yer alıyor.

Nüfusun refahını teşvik eden, hükümetin sosyal güvenlikten taleplerini ortadan kaldıran, çeşitli ihtiyaç sahibi kategorilere yönelik sosyal yardımın ayrıntılı formlarına ve yöntemlerine ayrılan “Topluluklar için Sosyal Destek” programı daha az alakalı değildir. vatandaşların.

Galusi aydınlatma programlarının uygulanması

Devletin bilgilendirme programları bu alanı yeniden düzenlemenin mekanizmasıdır. Bunlardan biri – “Rozvitok osvіti” – 2020'ye kadar bölünecek. Gelecekte, tüm aydınlatma seviyelerinin geliştirilmesi, erişilebilir ve net hale getirilmesi ve bir parlaklık derecelendirme sisteminin geliştirilmesi planlanıyor. Görev aynı zamanda aydınlatma kontrol mekanizmalarının optimize edilmesini ve aydınlatma kurulumları arasında veri alışverişinin oluşturulmasını da içeriyor. Uygulayıcılara öğrencilerle çalışmak için gerekli bilgiler, başlangıç ​​ve metodik yöntemler sağlanır; bunlar aynı zamanda hükümet programının aktardığı temel girdilerdir. Osvita, genç neslin harika bir gelecek sağlaması için bir şanstır.

Sağlık programlarının uygulanması

Devlet tıbbi programları, Rus vatandaşlarının sağlığının korunması alanında acı verici sorunlar yaratabilir. 2012'den beri “Rusya'da sağlığın korunmasının geliştirilmesine yönelik hükümet programı” uygulanıyor. Distribütörlerin iddialarına göre bu, altyapının iyileştirilmesi, birleşik bir profesyonel merkezin oluşturulması, tıbbi bakımın verimliliğinin ve kalitesinin artırılması ve personel eğitimine yönelik tamamen farklı yaklaşımları temsil ediyor. Buna ek olarak, halka ücretsiz tıbbi bakım sağlanması konusunda özü yaratıcıların zihninde yatan bir egemen garanti programı onaylandı. Gerçekleştirilen girdinin bir parçası olarak, tıbbi yardım türlerinin, biçimlerinin ve türlerinin bir listesi onaylanır, ücretsiz tıbbi yardımın sağlandığı hastalık aralığı belirlenir ve tarifeler oluşturulur. 2014 yılı için onaylandı ve 2015-2016 için planlandı.

Galus ekonomisinde programların uygulanması

Finansal istikrarsızlık ve krizlere yönelik hükümet ekonomik programları, Rusya'nın zor durumlardan çıkmasının önemli yolları haline geliyor.

3 2013 “Ekonomik Kalkınma ve Yenilikçi Ekonomi” programı, sosyal odaklı ve yenilikçi ekonomik kalkınma alanındaki en yüksek öncelikli görevlere yönelik düzenleme durumuna yönelik mevcut programa dahil edildi. Ayrıca girişimciliğin geliştirilmesine açık zihinlerin yaratılması, devlet yönetim biçimlerinin verimliliğinin artırılması ve ekonomik gelişmelerden ek yatırımlar elde edilmesi planlanmaktadır. Bir diğer program ise 2013-2018 yılları için “Dış ekonomik faaliyetin geliştirilmesi”dir. - Dünya ekonomisindeki faaliyete ilişkin net göstergeler sunarak Rusya'nın dünya ekonomisindeki konumunu güçlendirmeyi amaçlıyor.

Diğer hükümet programı türleri

Devlet kalkınma programlarının yaklaşık 40 ismi vardır. Deri, devletin gelişiminin mikroekonomik düzeyinin makroekonomisinin mevcut ihtiyaçlarına karşılık gelir, halkın yönetiminin ve Rus üstünlüğünün daha yüksek alanlarındaki en önemli beslenmeye yöneliktir: ekoloji, çevre koruma, askeri hizmetler ve, kanun ve düzenin korunması, İnternet kısıtlamaları, orman yönetimi vb. Örneğin, “Tarımsal durumun geliştirilmesi ve 2013-2020 için tarım ürünleri, ürünler ve gıda pazarlarının düzenlenmesi” programı çerçevesinde, devletin gıda bağımsızlığının sağlanması, ulusal ürünlerin rekabet gücünün artırılması, kalkınma için çaba sarf edilmektedir. finansal istikrar. “Doğal kaynakların yaratılması ve kurtarılması” programı, bölgenin doğal kaynaklarının rasyonel bir şekilde iyileştirilmesini organize etmeyi, ekonomiye maden kaynakları sağlamayı ve zengin kaynaklarının konumu hakkında bilgi edinmeyi amaçlamaktadır.Iv Kopalin.

Program etkililik faktörleri

Devlet programının uygulanması çaba harcamadan gerçekleştirilemez, ancak değerlendirme yöntemlerinin formülasyonu bunların etkinliğini sağlamalıdır. Devlet programlarının dağılmasının parametreleri, yüzyılın ortası dönemi için devletin ekonomik ve sosyal kalkınma tahminlerine yansıtılabilir. Karmaşık yapıları, federal bütçenin gelişme aşamasında, bütçe programlarının etkinliği ve verimliliğinin temeli olarak görülen çeşitli fikirlerin federal bütçeye aktarılmasıyla aktarılmaktadır.

Hükümet programlarının etkinliğini sağlayacak yetkililer:

• alt program alt hedeflerinin ana amacının netliği;
• mantıksal bir yapının varlığı;
• viconn'a atanan cilt bakanlığının devlet programının planlarının uygulanmasına ilişkin sorumluluk paylaşımı;
• başarılar için bir teşvik sisteminin oluşturulması.

Yazılım performans kriterleri

Bütçe programlarının uygulanması sürecinin etkinliğinin ana kriterleri şunlardır:

1. Ekonomik: Program tarafından kullanılan her türlü kaynak için mümkün olan minimum maliyetin elde edilmesi.
2. Verimlilik: Üretilen iş miktarı ile harcanan para miktarı arasında bir ilişki kurmak.
3. Etkililik: Belirlenen hedeflere ulaşmanın tekrarlanması, sermaye harcamalarının miktarında tutarlılık ve zaman içinde elde edilen sonuçlar.

Belirli bir program türüne (sosyal, tıbbi, ekonomik, çevresel vb.) yönelik temel kriterlerin yanı sıra, belirtilen özelliklerle tutarlı özel göstergelerin de geliştirildiği unutulmamalıdır. Yılın sonuçları kaldırılmışsa, ek düzenleme yapılmadığı sürece programa bir önceki dönemde de devam edilebilir.

PIB öğrencisi

Roboti adı

Kerivnyk

Fakülte

programı

Rick zakhistu

Bugün Rusya'da hükümet programları için bütçe maliyetlerinden tasarruf etmek acil bir sorundur. Hükümet programlarını değerlendirmek, onları iyileştirmenin yollarından biridir. Bir programı değerlendirmek, yeni bir programın ilerleyişinin resmini görmenize olanak tanıyan ve aynı zamanda programın daha sonraki uygulamalarına ilişkin kararları değerlendirmek için bilgi toplamanıza yardımcı olan bir araçtır. Herhangi bir proje veya programın uygulanmasından önce, biriken kanıtların tamamen güvence altına alınması gerekir. Bu, tipik hatalardan kaçınma ve uygulamada etkinliği kanıtlanmış en başarılı yaklaşımları derhal yönetim süreçlerine entegre etme olasılığını açar. Ülkemizin hükümet programlarının uygulanmasının etkinliğini değerlendirmek için resmi olarak bir metodolojiyi halihazırda benimsemiş olmasına rağmen, en iyi uygulamaların analizi hükümet program yönetiminin verimliliğini artırabilir. Çalışma, ABD, Kanada ve Avustralya gibi önde gelen yabancı ülkelerdeki hükümet programlarının yönetimini ve değerlendirilmesini analiz etti. Bugün bu ülkede hükümet programlarının değerlendirilmesine yönelik tek bir yaklaşım veya tek tip bir metodoloji yoktur. Tüm ülkelerdeki ortak yaklaşım mantıksal modellerin seçimidir. Yazar, hükümet programlarının geliştirilmesi ve değerlendirilmesinde çeşitli mantıksal modeller sunmaktadır. Çalışma, “Bilgi Ortaklığı” hükümet programının mantıksal bir modelinden esinlenmiştir ve yazarın yaklaşımı kullanılarak yapılabilecek değerlendirme türleri anlatılmaktadır.

NDU VSE'deki mezuniyet yeterlilik çalışması (GQR), cilt farkındalığı programı tarafından belirlenen üniversite kurallarına göre tüm öğrenciler tarafından tamamlanır.

Tüm tezlerin özetlerinin NDU HSE'nin kurumsal portalında ücretsiz erişimle yayınlanması zorunludur.

Tezin yeni metni NDU VSHE portalında ücretsiz erişimle yalnızca öğrencinin - çalışmanın yazarının (yasal otorite) - bariz yararı için veya çalışma bir öğrenci ekibi tarafından düzenlendikten sonra yayınlanır. Çalışmanın tüm yazarlarının (yasal otoritenin) bariz yararı için. Tez, NDU VSHE portalında yayınlandıktan sonra elektronik yayın statüsünü kazanır.

Alıntı dahil olmak üzere VKR kullanıldığında, yazarın adı da listeye dahil edilir.

Cari dönemin tamamlanmasının ardından genel lider, öğrenciler ve katılımcılarla birlikte, DP'nin (nehir çağrısı) uygulanmasının ilerlemesi ve etkinliğinin değerlendirilmesi hakkında yılın 1. ayına, yani 2017 yılının başlangıcına kadar bir rapor hazırlar. günlük hayır. Katılımcılar bu amaçla spivvikonavitsam'a bilgi verirler ve bilgileri 20 yıla kadar sıralar halinde temsilci vikonavitsev'e iletirler. Nehir suyunun hazırlanması, Rusya Federasyonu MEP'sine bölünen metodik eklemelere göre gerçekleştirilir. Daha önce Rus haberleri bölgesel hükümetin web sitelerinde yayınlanıyordu, ancak artık alt ulusal haberlerin yayınları hükümet programlarının web sitelerinde yayınlanıyor.

RF DP'nin etkinliğinin geliştirilmesi, uygulanması ve değerlendirilmesinden önce yapılan değişikliklerden önce nehir intikam almaktan suçlu:

• 1. Işık döneminde elde edilen spesifik sonuçlar;
• 2. Uygulama planına göre kurulum hattında seçilen veya seçilmeyen kontrol adımlarının (belirtilen nedenlerden dolayı) aktarılması;
• 3. Eklenen satır için seçilen ve sonlandırılmayan (belirtilen nedenlerden dolayı) girişlerin listesi;
• 4. DP'nin uygulanmasını etkileyen faktörlerin analizi;
• 5. Dani schodo vikoristannya finansuvannya;
• 6. Resmi temsilcinin DP'ye yaptığı değişikliklere ilişkin bilgi;
• 7.DP'nin etkililiğinin değerlendirilmesi;
• 8.DP'ye çeşitli değişiklik önerileri;
• 9. Diğer bilgiler.

Nehir raporu, tavsiyelerini Rusya Federasyonu Düzenine göndermek üzere bakanlığın resmi temsilcisinden çıkarıldığı günden itibaren 20 gün içinde incelenmek üzere MEP'e ve Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığına gönderilir.

Rusya Federasyonu MEP'si, çeşitli hükümet programları tarafından sunulan raporlara dayanarak, uygulamanın ilerlemesi ve hükümet programlarının etkinliğinin değerlendirilmesi hakkında kapsamlı bir rapor hazırlar ve bunları doğrudan RF Emri'ne bildirir.

Devlet programının etkinliğini değerlendirmenin sonuçlarına dayanarak, Rusya Federasyonu Hükümeti, mali nehrin kısaltılması kararını ve bunun uygulanması için planlanan bütçe tahsisi süresini övebilir. Ayrıca Rusya Federasyonu Hükümeti, program çerçevesinde belirli yaklaşımların ön uygulamasına veya programların gelecekte uygulanmasına ilişkin kararlar alabilir. Ancak aynı düzenleyici yasal kanun, giriş programının uygulanmasına ilişkin kararların ne zaman alınacağını belirtmemektedir.

Buna ek olarak, Rusya Federasyonu Hükümeti, eski Vikonavian'ların, Spavikonavian'ların liderleri ve devlet disiplin daralması programlarına katılanlar hakkında (Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanına faturaya ilişkin bir teklifle sunulan) fatura hakkında kararlar alabilir. DP'nin uygulanmasının planlanan sonuçlarına ulaşılamaması ile bağlantı.

Rusya Federasyonu Tedbirler Bakanlığı, Rusya Federasyonu Hükümetine hükümet programlarının kontrol önlemlerinin uygulanması ve bunların uygulanmasına ilişkin planlar hakkında üç ayda bir rapor gönderir. Bu, DP'nin uygulanmasını izlemek için bir araçtır.

Daha önce açıklandığı gibi, River'ın DP'nin uygulanmasındaki ilerlemeye ilişkin görüşüne göre, ilgili Vikonavyalılar DP'nin etkinliğini değerlendirebilir. Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu, bütçe maliyetlerinin etkinliği ilkesini oluşturur; bu, “mümkün olan en düşük maliyetle (ekonomi) istenen sonuçların elde edilmesi ve (veya) mümkün olan en yüksek bütçeyle en yüksek sonucun elde edilmesi (etkinlik)” anlamına gelir. Bu prensibe dayanarak, Avrupa Parlamentosu 2013 yılında hükümet programlarının etkinliğini değerlendirme yöntemini değiştirdi.

2014 yılına kadar Rusya'da DP'nin etkinliğini değerlendirmek için tek bir yöntem vardı. 2013 yılında, Rusya Federasyonu'nun 2014 yılının 15. çeyreğinde yürürlüğe giren devlet programlarının geliştirilmesi ve uygulanmasına yönelik yeni yöntemsel düzenlemeler kabul edilmiştir. Daha önce, cilt bakanlığı DP'nin etkinliğini değerlendirmek için geçerli bir metodoloji geliştirebiliyordu ve bu da farklı programların sonuçlarının derlenmesini zorlaştırıyordu. Ayrıca, programın daha fazla uygulanmasına karar vermek için herhangi bir kriter yoktu.

Günümüzde hükümet programları birleşik bir metodoloji kullanılarak değerlendirilmektedir. “Aşağıdan yukarıya” değerlendirme yaklaşımı aktarır: önce yaklaşımların uygulanma aşaması değerlendirilir, ardından çekirdekteki alt program ve program değerlendirilir. Birleşik bir metodoloji kullanarak programların değerlendirme sonuçlarını birbirleriyle iletişim kurması mümkün hale gelir.

Rusya tarafından benimsenen etkililiği değerlendirme metodolojisine bakalım, rapor. Program uygulamasının etkinliğinin değerlendirilmesi, planlanan göstergelere ulaşılmasına ve planlanan harcama düzeyine uygunluk düzeyine göre değerlendirilir.

Hükümet programlarının uygulanmasının etkinliği aşağıdaki formül kullanılarak değerlendirilir:

ERgp = 0,5* SRgp + 0,5*?jERp/p*kj/j,

SRgp – devlet programının uygulanma aşaması;

EPp/p – alt programların (FTP) uygulanmasının verimliliği;

kj – devlet programının hedeflerine ulaşmak için alt programların (FTP) önem katsayısı;

j – alt programların sayısı.

Devlet programının hangi uygulama aşaması, Kalkınma Planının hedef göstergelerine/göstergelerine ulaşma aşamalarının toplamı olarak ele alınmaktadır:

SRgp = ?SDgppz / M,

SDgppz - hükümet programının hedeflerini karakterize eden göstergenin (gösterge) planlanan değerine ulaşma aşaması;

M, alt programların amaçlarını ve hedeflerini karakterize eden göstergelerin (göstergelerin) sayısıdır.

Dolayısıyla hükümet programlarında, hükümet programlarının hedefleriyle ve alt programların hedefleriyle ilgili göstergeler vardır.

Alt programın uygulanmasının etkinliği, alt programın uygulanmasının ileri bir aşaması ve federal bütçeye katkının etkinliği olarak belirlenir:

ERp/p = URp/p*Eis,

URP/p - alt programların (FTP) uygulanma aşaması;

EIS - fonların federal bütçeye katkısının etkinliği.

Federal bütçeye katkıların etkinliği, planlanan ve fiili harcama düzeyine göre belirlenir.

Tablo 2. Hükümet programlarının etkinliği

Rusya'da hükümet programlarının değerlendirilmesi yapılmamaktadır, ancak bakanlıkların programları değerlendirebileceği konusunda yasama düzeyinde herhangi bir destek bulunmamaktadır.

Rusya'da program bütçesine geçiş henüz yeni başladı. Hükümet, Ekonomik Kalkınma Bakanlığı ve Maliye Bakanlığı, bütçenin arzını, hükümet programlarının geliştirilmesini ve uygulanmasını düzenleyen düzenlemelerde değişiklikler yapıyor. Bugün itibarıyla Rusya'da program yönetiminin geliştirilmesi için önemli bir süre tamamlanmış durumdadır (programların geliştirilmesi ve uygulanması onaylanmıştır, Bütçe Kanunu'nda değişiklikler yapılmıştır). Rusya'da program yönetiminin temel özellikleri, GP'nin ana bileşenlerine net sonuçların sunulması, programların nihai hedeflerinin ana girdileri ve göstergeleri arasındaki bağlantılar ve programın çekirdek çalışanlarının kişisel düzeyinin oluşturulmasıdır. Temsilci Vikonavyalıların hükümet programlarının hedeflerine ulaşması.

Rusya, hükümet programlarının izlenmesi için açık bir sistem oluşturdu. Ancak hükümet programlarının etkililiğini değerlendirmek, programın uygulanması sırasında yönetim kararlarını övmeye gerçekten yardımcı olan bir araç değildir. Devlet programında ne şekilde değişiklik yapıldığı, etkililik değerlendirmesinin programa nasıl yansıdığı, gelecekte hangi durumlarda değerlendirileceği, indirim kararlarının hangi durumlarda ve hangi aşamada alındığı şu an için belli değil. Programın finansmanı ve uygulanması.

Yabancı ülkelerde hükümet program yönetimi alanındaki durumu anlamak için bir sonraki bölümde derlenecek olan kanıtlarını analiz etmek gerekir.

Güç programları, Rusya Federasyonu'nun uzun vadeli sosyo-ekonomik gelişimi kavramına ve Rusya Federasyonu Düzeni'nin cari döneme ilişkin ana faaliyet yönlerine, federal yasalara ve Rusya Federasyonu Başkanının kararına uygun olarak bölünmüştür. Rusya Federasyonu ve Rusya Federasyonu Düzeni.

Devlet programlarının geliştirilmesi, Rusya Federasyonu Emri tarafından onaylanan devlet programlarının transferinin temelini oluşturur. Devlet programlarının aktarılması projesi, Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma Bakanlığı tarafından Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı ve kraliyet hükümetinin federal organları ile birlikte oluşturuluyor. Geçiş, hükümet programlarının ve yan kuruluşu Vikonavit'lerin işe alınması anlamına geliyor.

Hükümet programı, hükümet yetkilileri dışındaki önemli programlar da dahil olmak üzere federal amaçlı programları ve alt programları içerir. Alt programlar, devlet programı çerçevesinde hedeflere ulaşmayı ve en yüksek hedeflere ulaşmayı amaçlamaktadır.

Projenin geliştirilmesi ve devlet programının uygulanması General Vikonavian tarafından Spivvikonavian'larla birlikte yürütülüyor. Devlet programı projesi, devlet programı projesinin değerlendirilmesi için Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma Bakanlığı ve Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı ile işbirliğini teşvik etmektedir. Rusya Federasyonu'nun devlet programları ve onlardan önce yapılan değişiklikler, yeni hükümetin federal yetkilileri tarafından normatif yasal düzenleme taslaklarının hazırlanması ve bunların büyük tartışmalarının sonuçları hakkında tek bir bilgi portalı üzerinde büyük bir tartışmayı kolaylaştırıyor nya (www. Regülasyon.gov.ru) ve daha önce Vikonavian hükümetinin federal organlarının büyük konseylerinde tartışılan, Hükümet programları hakkında ek bilgi için, bilgilerin gizli niteliğine ilişkin bilgilerin hükümetin odalarına sunulması gerekir.

Geliştirmeden uygulamanın tamamlanmasına kadar programlar alt aşamalardan geçer ve kendileri:

1. Sorun belirlendi. Sorunun yeri netleştirilerek ileri yazılım yöntemlerine ihtiyaç belirlenir. Sorunun önemi, piyasa mekanizmalarının mekaniğine güvenmenin imkansızlığı, yenilik ilkesi ve yaklaşımların yüksek etkinliği vurgulanıyor.

2. Konsept geliştirme. Kapsamlı bir konsept oluşturuluyor ve sorunun çözümü için en etkili seçenekler geliştiriliyor.

3. Konuşmanın hazırlanması. Program yöntemleri kullanılarak sorunların çözümüne yönelik spesifik öneriler analiz ediliyor, “hayatta kalma” programları belirleniyor, finansal ve ekonomik analizler yapılıyor.

4. Karar için övgü. Rusya Federasyonu hükümeti ve diğer hükümet organları, program geliştirmeye başlama kararını övüyor.

5. Proje için program geliştirme. Proje programının geliştirilmesine yönelik çalışmaların organizasyonu gerçekleştirilir; Programların ana hedefleri ve uygulanması, uygulama koşulları ve aşamaları, kaynaklar ve ilkeler belirlenir.

6. Program girişlerinin geliştirilmesi. Çalışmalar yeni bir programın oluşturulmasıyla başlıyor, iş planı hazırlanıyor ve ileri bütçe talebi geliştiriliyor.

7. Bir incelemenin yapılması. İncelemenin gerçekleştirildiği programın niteliğine ve türüne bağlıdır: yasal, çevresel vb. Uzgodzhennya proje programı. Programlar ilgili bakanlıklar ve daireler, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının hükümet yetkilileri tarafından yürütülmektedir.

8. Egemen güç yapısının otoritesi (Rusya Federasyonu Emri, bakanlık, Rusya Federasyonu konusunun egemenlik yapısının organları) tarafından programın uygulanmasının başlamasına ilişkin kararlar resmi bir belge şeklinde.

9. Programın uygulanması. İlgili program bölümleri onaylanır, atanan kaynaklar dağıtılır ve program girişleri başlatılır.

10. Programların değerlendirilmesi ve izlenmesi. Programın sonuçları değerlendirilir, mali fonların uygulanması ve harcanması izlenir ve gerekirse beslenme değişiklikleri tartışılır.

11. Program uygulama sürecindeki programların finansmanı bütçe talebine tabidir.

Hükümet programlarının yapısının ve alt bölümlerinin standart versiyonu genellikle birkaç bloktan oluşur:

Programların temel amaçları ve uygulanması, uygulama koşulları ve aşamaları;

Program yaklaşım sistemi: yasal, organizasyonel, bilimsel ve araştırma, personel, teknik;

Kaynak güvenliği programları, obsyag ve finans;

program uygulama mekanizması;

Program yönetiminin organizasyonu ve uygulamanın ilerlemesi üzerinde kontrol;

Sosyo-ekonomik ve çevresel programların etkinliğinin değerlendirilmesi;

Program pasaportu

Devlet programı projesine ek olarak aşağıdakiler sağlanmaktadır:

Açıklayıcı bir not;

Sosyo-ekonomik ve teknik-ekonomik hususlara dayalı iş planı;

Çergoviy finans nehrine yönelik programların finansmanına yönelik federal bütçeden tahsisat için ileri bütçe talebi;

Arkush, federal yetkililerin Vikonavchoi'ye uyguladığı kısıtlamalar nedeniyle yıpranmış durumda.

Program uzun vadeli bir karaktere sahip olduğundan şunu söylemek zorunludur:

Teknik ve ekonomik astarlama;

uygulamanın sosyo-ekonomik (çevresel) sonuçlarının tahmini;

Yardımcı programın adı;

Borçların bölünmesi ve finansman hakkında bilgi.

Egemen programın uygulanması, alt programların ve ikincil hedef programların girdileri de dahil olmak üzere egemen programdan gelen girdi akışının, bu amaç doğrultusunda, egemen programın uygulanmasına ilişkin plana uygun olarak gerçekleştirilir. şartları, bütçe tahsisleri ve diğer kaynaklardan yapılan harcamalara ilişkin bilgiler.

Hükümet programının uygulanması sürecinde, Yüksek Mahkeme, düzenlemelere uygun olarak, depoya transfer edilmeden önce değişiklikler, bunların uygulanma hatları ve Açıkçası Rusya Federasyonu mevzuatı hakkında karar verme hakkına sahiptir. Zagalom egemen programının uygulanması için bütçe tahsislerinin onaylanmış sınırları dahilinde girişlerin uygulanması için bütçe tahsislerini zorunlu kılar.

Devlet programının net bir şekilde uygulanması için, etkili iletişimini organize etmek, liderler arasında net bir rol dağılımı ve güvenilir etkileşim sağlamak, bilgi kanallarını geliştirmek, maddi ve mali kaynakların, entelektüel, harcamalar üzerinde sıkı kontrol oluşturmak önemlidir. Zaman ve diğer kaynaklar.

Hükümet programının öncelikli bölümlerinden biri, programın etkililiğinin değerlendirilmesine yönelik metodolojidir. Bu metodoloji, planlanan sonuçlara ulaşmanın, programların uygulanmasına yönelik kaynakların tahsisinin ve ayrıca sosyal sektörün sektörel alanındaki değişikliklere katkıda bulunacak sosyo-ekonomik etkilerin değerlendirilmesine dayanabilir. Rusya Federasyonu.

Değerlendirme metodolojisinin program yönetim sistemine dahil edilebileceğini ve gerçekleştirilen ziyaretlerle ilişkilendirilebileceğini lütfen unutmayın.

Planlanan sonuçlara ve amaçlanan hedeflere ulaşma aşamasını belirlemek için, fiilen elde edilen sonuçlar, planlanan değerleriyle karşılaştırılarak mutlak ve spesifik sonuçlar oluşturulur.

Hükümet programlarının etkinliğinin değerlendirilmesi sonucu programların payına eklenir. Bir dizi seçeneği göz önünde bulundurun, zokrema:

Programın başarıyla tamamlanması;

Program uzantısı;

Program değişikliği;

Başarısızlıklarından dolayı programlar tarafından suçlanıyor.

Umulan bilgilerin güvenilirliği, hükümet programlarının uygulanmasını izleyen yetkililer tarafından dikkatle doğrulanmaktadır.