Указ президента Росії від 05.04 156. Указ президента Російської Федерації. Указ президента Російської Федерації про вдосконалення державного управління у сфері контролю за обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів та у сфері

⁰

З метою вдосконалення державного управління у сфері контролю за оборотом наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів та у сфері міграції, відповідно до статті 80 Конституції Російської Федерації, Федеральним конституційним законом від 17 грудня 1997 р. N 2-ФКЗ "Про Уряд Російської Федерації " і до прийняття відповідного федерального закону ухвалюю:

1. Скасувати Федеральну службу Російської Федерації з контролю за обігом наркотиків та Федеральну міграційну службу.

2. Передати до Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації:

А) функції та повноваження скасованих Федеральної служби Російської Федерації з контролю за обігом наркотиків та Федеральної міграційної служби;

Б) штатну чисельність скасованої Федеральної служби Російської Федерації з контролю за обігом наркотиків;

В) штатну чисельність скасовується Федеральної міграційної служби, скоротивши її на 30 відсотків.

3. Встановити, що Міністерство внутрішніх справ Російської Федерації є:

А) федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері внутрішніх справ, у сфері контролю за обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів, у сфері міграції, а також правозастосовні функції з федерального державного контролю (нагляду) у зазначених сферах;

Б) правонаступником скасовуваних Федеральної служби Російської Федерації з контролю за обігом наркотиків та Федеральної міграційної служби, у тому числі за зобов'язаннями, що виникли в результаті виконання судових рішень.

4. Встановити, що:

А) співробітники, федеральні державні цивільні службовці та працівники органів контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин (далі - органи наркоконтролю) та Федеральної міграційної служби продовжують виконувати покладені на них обов'язки до завершення заходів, передбачених цим Указом;

Б) співробітники органів наркоконтролю, що виявили бажання вступити на службу до органів внутрішніх справ Російської Федерації (далі - органи внутрішніх справ), приймаються на службу до зазначених органів у порядку переведення без випробувального терміну та переатестації. Таким працівникам одноразова допомога не виплачується;

В) працівникам органів наркоконтролю, прийнятим на службу до органів внутрішніх справ у порядку переведення:

Привласнюються спеціальні звання, відповідні спеціальним званням, привласненим органів наркоконтролю, але з вище спеціального звання полковника;

Терміни перебування у спеціальних званнях під час проходження служби органів наркоконтролю зараховуються при присвоєнні чергових спеціальних звань;

Вислуга років у органах наркоконтролю зараховується на вислугу років органів внутрішніх справ призначення пенсії, виплати грошового утримання та інших заходів соціальної підтримки;

Зберігаються періоди та терміни надання основних та додаткових відпусток, розрахункові періоди для обчислення допомоги та компенсацій, обчислені під час служби в органах наркоконтролю;

Г) житлове та соціальне забезпечення співробітників органів наркоконтролю, прийнятих на службу до органів внутрішніх справ у порядку переведення, здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації.

5. Завершити проведення організаційно-штатних заходів, пов'язаних із реалізацією цього Указу, до 1 червня 2016 р.

6. Уряду Російської Федерації:

А) забезпечити в установленому порядку передачу Міністерству внутрішніх справ Російської Федерації майна, у тому числі нерухомого, закріпленого за скасованими Федеральною службою Російської Федерації з контролю за обігом наркотиків та Федеральною міграційною службою, яке необхідне для здійснення функцій та повноважень, що передаються Міністерству внутрішніх справ Російської Федерації ;

Б) перерозподілити в установленому порядку бюджетні асигнування федерального бюджету відповідно до цього Указу;

В) забезпечити у встановлені законодавством Російської Федерації терміни проведення ліквідаційних процедур у зв'язку з скасуванням Федеральної служби Російської Федерації з контролю за обігом наркотиків та Федеральної міграційної служби;

Г) подати пропозиції щодо уточнення граничної штатної чисельності органів внутрішніх справ та центрального апарату Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації;

Д) привести свої акти у відповідність до цього Указу;

Е) подати пропозиції щодо приведення актів Президента Російської Федерації у відповідність із цим Указом;

Ж) забезпечити вирішення фінансових, матеріально-технічних та інших питань, пов'язаних із реалізацією цього Указу.

7. Міністерству внутрішніх справ Російської Федерації:

А) забезпечити прийняття до провадження кримінальних справ, матеріалів перевірок повідомлень про злочини, справ оперативного обліку та інших матеріалів, що знаходяться у провадженні органів наркоконтролю, а також безперервність здійснення інших переданих йому функцій та повноважень, включаючи ведення справ про адміністративні правопорушення, що скасовуються Федеральною службою Російської Федерації Федерації з контролю за обігом наркотиків та Федеральної міграційної служби;

Б) забезпечити збереження в системі Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації територіальних органів скасованої Федеральної служби Російської Федерації з контролю за обігом наркотиків;

В) подати пропозиції щодо уточнення переліку посад вищого начальницького складу в органах внутрішніх справ Російської Федерації, у Федеральній міграційній службі, до Бюро з координації боротьби з організованою злочинністю та іншими небезпечними видами злочинів на територіях держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав та відповідних цим , затвердженого Указом Президента Російської Федерації від 1 березня 2011 р. N 253

8. Внести до Положення про Міністерство внутрішніх справ Російської Федерації, затверджене Указом Президента Російської Федерації від 1 березня 2011 р. N 248 "Питання Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації" (Збори законодавства України, 2011, N 10, ст. 1334; 2012, № 21, статті 2630, № 29, статті 4078, № 21, статті 3314, № 31, статті 4198; 2014, № 19, статті 2396, № 26, статті 3524, № 32, статті 4467, № 44, статті 6041, 6043, 6044; N 32, ст.4747, 4748;N 37, ст.5129), і в структуру центрального апарату Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, затверджену цим Указом, наступні зміни:

А) пункт 1 Положення викласти у такій редакції:

"1. Міністерство внутрішніх справ Російської Федерації (МВС Росії) є федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері внутрішніх справ, у сфері контролю за обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів, у сфері міграції (далі - сфера внутрішніх справ), і навіть правозастосовні функції з федерального державного контролю (нагляду) у зазначених сферах.";

Б) структуру центрального апарату Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації доповнити пунктами 8-1 та 8-2 такого змісту:

8-1. Головне управління з питань міграції.

8-2. Головне управління контролю за обігом наркотиків.".

9. Внести до Указу Президента Російської Федерації від 21 травня 2012 р. N 636 "Про структуру федеральних органів виконавчої влади" (Збори законодавства Російської Федерації, 2012, N 22, ст. 2754; N 27, ст. 3674; 2013, N 12 , статті 1247; № 26, статті 3314; № 30, статті 4086; № 35, статті 4503; № 39, статті 4969; № 44, статті 5729; 2014, № 12, статті 1261; 14, статті 1608, № 20, статті 2496, № 37, статті 4934, 4935, № 24, статті 4479; № 30, статті 4571; ст.203;n 3, ст.473;n 6, ст.830, 831) і в структуру федеральних органів виконавчої влади, затверджену цим Указом, наступні зміни:

А) з абзацу третього пункту 14 Указу слова "Федеральної міграційної служби" виключити;

б) у структурі федеральних органів виконавчої:

З розділу I "Федеральні міністерства, федеральні служби та федеральні агентства, керівництво діяльністю яких здійснює Президент Російської Федерації, федеральні служби та федеральні агенції, підвідомчі цим федеральним міністерствам" слова "Федеральна служба Російської Федерації з контролю за обігом наркотиків (федеральна служба)" виключити;

З розділу III "Федеральні служби та федеральні агентства, керівництво діяльністю яких здійснює Уряд Російської Федерації" слова "Федеральна міграційна служба" виключити.

10. Цей Указ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

Президент
Російської Федерації
В. Путін

ПРЕЗИДЕНТА РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

ПРО ЗДІЙСНЕННЯ

ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ У СФЕРІ КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ

НАРКОТИЧНИХ ЗАСОБІВ, ПСИХОТРОПНИХ РЕЧОВИН

ТА ЇХ ПРЕКУРСОРІВ І У СФЕРІ МІГРАЦІЇ

2. Передати до Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації:

а) функції та повноваження скасованих Федеральної служби Російської Федерації з контролю за обігом наркотиків та Федеральної міграційної служби;

б) штатну чисельність скасованої Федеральної служби Російської Федерації з контролю за обігом наркотиків;

в) штатну чисельність скасовується Федеральної міграційної служби, скоротивши її на 30 відсотків.

3. Встановити, що Міністерство внутрішніх справ Російської Федерації є:

а) федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері внутрішніх справ, у сфері контролю за обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів, у сфері міграції, а також правозастосовні функції з федерального державного контролю (нагляду) у зазначених сферах;

б) правонаступником скасовуваних Федеральної служби Російської Федерації з контролю за обігом наркотиків та Федеральної міграційної служби, зокрема за зобов'язаннями, що виникли внаслідок виконання судових рішень.

4. Встановити, що:

а) співробітники, федеральні державні цивільні службовці та працівники органів контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин (далі - органи наркоконтролю) та Федеральної міграційної служби продовжують виконувати покладені на них обов'язки до завершення заходів, передбачених цим Указом;

б) співробітники органів наркоконтролю, які виявили бажання вступити на службу до органів внутрішніх справ Російської Федерації (далі - органи внутрішніх справ), приймаються на службу до зазначених органів у порядку переведення без випробувального терміну та переатестації. Таким працівникам одноразова допомога не виплачується;

в) працівникам органів наркоконтролю, прийнятим на службу до органів внутрішніх справ у порядку переведення:

присвоюються спеціальні звання, відповідні спеціальним званням, привласненим органів наркоконтролю, але з вище спеціального звання полковника;

терміни перебування у спеціальних званнях під час проходження служби органів наркоконтролю зараховуються при присвоєнні чергових спеціальних звань;

вислуга років органів наркоконтролю зараховується на вислугу років органів внутрішніх справ призначення пенсії, виплати грошового утримання та інших заходів соціальної підтримки;

зберігаються періоди та строки надання основних та додаткових відпусток, розрахункові періоди для обчислення допомоги та компенсацій, обчислені під час служби в органах наркоконтролю;

г) житлове та соціальне забезпечення працівників органів наркоконтролю, прийнятих на службу до органів внутрішніх справ у порядку переведення, здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації.

5. Завершити проведення організаційно-штатних заходів, пов'язаних із реалізацією цього Указу, до 1 червня 2016 р.

6. Уряду Російської Федерації:

а) забезпечити в установленому порядку передачу Міністерству внутрішніх справ Російської Федерації майна, у тому числі нерухомого, закріпленого за скасованими Федеральною службою Російської Федерації з контролю за обігом наркотиків та Федеральною міграційною службою, яке необхідне для здійснення функцій та повноважень, що передаються Міністерству внутрішніх справ Російської Федерації ;

б) перерозподілити у порядку бюджетні асигнування федерального бюджету відповідно до цим Указом;

в) забезпечити у встановлені законодавством Російської Федерації терміни проведення ліквідаційних процедур у зв'язку з скасуванням Федеральної служби Російської Федерації з контролю за обігом наркотиків та Федеральної міграційної служби;

г) подати пропозиції щодо уточнення граничної штатної чисельності органів внутрішніх справ та центрального апарату Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації;

д) привести свої акти у відповідність до цього Указу;

е) подати пропозиції щодо приведення актів Президента Російської Федерації у відповідність до цього Указу;

ж) забезпечити вирішення фінансових, матеріально-технічних та інших питань, пов'язаних із реалізацією цього Указу.

7. Міністерству внутрішніх справ Російської Федерації:

а) забезпечити прийняття до провадження кримінальних справ, матеріалів перевірок повідомлень про злочини, справ оперативного обліку та інших матеріалів, що знаходяться у провадженні органів наркоконтролю, а також безперервність здійснення інших переданих йому функцій та повноважень, включаючи ведення справ про адміністративні правопорушення, що скасовуються Федеральною службою Російської Федерації Федерації з контролю за обігом наркотиків та Федеральної міграційної служби;

б) забезпечити збереження у системі Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації територіальних органів скасованої Федеральної служби Російської Федерації з контролю за обігом наркотиків;

в) подати пропозиції щодо уточнення переліку посад вищого начальницького складу в органах внутрішніх справ Російської Федерації, у Федеральній міграційній службі, до Бюро з координації боротьби з організованою злочинністю та іншими небезпечними видами злочинів на територіях держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав та відповідних цим , затвердженого Указом Президента Російської Федерації від 1 березня 2011 р. N 253

б) структуру центрального апарату Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації доповнити пунктами 8.1 та 8.2 такого змісту:

8.1. Головне управління з питань міграції.

8.2. Головне управління контролю за обігом наркотиків.".

9. Внести до Указу Президента Російської Федерації від 21 травня 2012 р. N "Про структуру федеральних органів виконавчої влади" (Збори законодавства Російської Федерації, 2012, N 22, ст. 2754; N 27, ст. 3674; 2013, N 12, статті 1247, № 26, статті 3314, № 30, статті 4086, № 35, статті 4503, № 39, статті 4969, № 44, статті 5729; , статті 1608; № 20, статті 2496; № 37, статті 4934, 4935; № 24, статті 4479; № 30, статті 4571; 2016, № 1, 203;N 3, ст.473;N 6, ст.830, 831) і в структуру федеральних органів виконавчої влади, затверджену цим Указом, наступні зміни:

а) із абзацу третього пункту 14 Указу слова ", Федеральної міграційної служби" виключити;

б) втратив чинність. - Указ Президента РФ від 15.05.2018 N.

10. Цей Указ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

Президент

Російської Федерації

Москва, Кремль

З метою забезпечення державної та соціальної безпеки, захисту права і свободи людини і громадянина, керуючись статтею 80 Конституції Російської Федерації і до прийняття відповідного федерального закону , постановляю:

1. Утворити Федеральну службу військ національної гвардії Російської Федерації.

2. Перетворити внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації у війська національної гвардії Російської Федерації.

4. Включити до структури Федеральної служби військ національної гвардії Російської Федерації:

А) органи управління та підрозділи Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, що здійснюють федеральний державний контроль (нагляд) за дотриманням законодавства Російської Федерації у сфері обігу зброї та у сфері приватної охоронної діяльності, а також позавідомчу охорону, у тому числі Центр спеціального призначення позавідомчої охорони Міністерства внутрішніх справ справ Російської Федерації;

б) спеціальні загони швидкого реагування територіальних органів Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації;

в) загони мобільні для особливого призначення територіальних органів Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації;

г) Центр спеціального призначення сил оперативного реагування та авіації Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації та авіаційні підрозділи Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації.

5. Передати федеральне державне унітарне підприємство "Охорона" Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації у відання Федеральної служби військ національної гвардії Російської Федерації.

(див. текст у попередній редакції)

8. Директор Федеральної служби військ національної гвардії Російської Федерації - головнокомандувач військами національної гвардії Російської Федерації, його перші заступники та заступники прирівнюються за статусом, розмірами оплати праці, умовами соціального та медичного забезпечення відповідно до федерального міністра, його першого заступника та заступників.

9. Встановити, що:

а) особам, які мають спеціальні звання поліції, що проходили службу в органах управління та підрозділах, спеціальних загонах, загонах мобільних особливого призначення, Центрі спеціального призначення та авіаційних підрозділах, названих у пункті 4 цього Указу, переведеним до Федеральної служби військ національної гвардії Російської Федерації, зберігаються раніше привласнені спеціальні звання;

б) до набуття чинності відповідного федерального закону на осіб, які мають спеціальні звання, переведених до Федеральної служби військ національної гвардії Російської Федерації, поширюються положення федеральних законів від 19 липня 2011 р. N 247-ФЗ "Про соціальні гарантії співробітникам органів внутрішніх справ Російської Федерації та внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації" та від 30 листопада 2011 р. N 342-ФЗ "Про службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації та внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації";

в) спеціальні загони, загони мобільні особливого призначення, Центр спеціального призначення та авіаційні підрозділи, названі у підпунктах "б" - "г" пункту 4 цього Указу, знаходяться в оперативному підпорядкуванні Міністра внутрішніх справ Російської Федерації та відповідних керівників територіальних органів Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації Федерації. Порядок оперативного підпорядкування встановлюється Міністром внутрішніх справ Російської Федерації за погодженням з директором Федеральної служби військ національної гвардії Російської Федерації – головнокомандувачем військ національної гвардії Російської Федерації. До встановлення зазначеного порядку авіаційна техніка авіаційних підрозділів використовується для перевезення співробітників та майна органів внутрішніх справ України за рішенням Міністра внутрішніх справ України.

10. Передати Федеральній службі військ національної гвардії Російської Федерації чисельність військовослужбовців та цивільного персоналу внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, а також органів управління, підрозділів, спеціальних загонів, загонів мобільних особливого призначення, Центру спеціального призначення та авіаційних підрозділів, названих у пункті 4 цього Указ.

11. Федеральна служба військ національної гвардії Російської Федерації є правонаступником Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації щодо переданих їй органів управління, об'єднань, з'єднань, військових частин, військових освітніх організацій вищої освіти та інших організацій внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, а також щодо органів управління, підрозділів, спеціальних загонів, загонів мобільних особливого призначення, Центру спеціального призначення та авіаційних підрозділів, названих у пункті 4 цього Указу, у тому числі за зобов'язаннями, що виникли внаслідок виконання судових рішень.

12. Займані органами управління, об'єднаннями, з'єднаннями, військовими частинами, військовими освітніми організаціями вищої освіти та іншими організаціями внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, а також органами управління, підрозділами, спеціальними загонами, загонами мобільними особливого призначення, Центром спеціального призначення та авіаційними підрозділами , названими у пункті 4 цього Указу, будівлі та споруди, інше нерухоме та рухоме майно з дня набрання чинності цим Указом закріплюються на праві оперативного управління за Федеральною службою військ національної гвардії Російської Федерації.

13. Особи, які проходять військову службу у військах національної гвардії Російської Федерації та службу у Федеральній службі військ національної гвардії Російської Федерації, а також цивільний персонал військ національної гвардії Російської Федерації продовжують проходити військову службу (проходити службу, працювати) на посадах, що заміщаються (займаються) без переатестації та перепризначення до проведення відповідних організаційно-штатних заходів. Контракти про проходження військової служби (служби) діють протягом строків, на які їх було укладено.

14. Встановити, що:

а) до набуття чинності відповідного федерального закону діяльність військ національної гвардії Російської Федерації, Федеральної служби військ національної гвардії Російської Федерації, а також осіб, які проходять військову службу у військах національної гвардії Російської Федерації та службу у Федеральній службі військ національної гвардії Російської Федерації, здійснюється у відповідно до положень федеральних законів, що визначають завдання внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації та повноваження поліції, права військовослужбовців внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації та співробітників поліції, а також порядок здійснення федерального державного контролю (нагляду) за дотриманням законодавства Російської Федерації у сфері обороту зброї та у сфері приватної охоронної діяльності та порядок здійснення позавідомчої охорони;

Б) до набуття чинності нормативними правовими актами Російської Федерації, що регулюють діяльність військ національної гвардії Російської Федерації та Федеральної служби військ національної гвардії Російської Федерації, діють нормативні правові акти Президента Російської Федерації, Уряду Російської Федерації, федеральних органів виконавчої влади та інших федеральних державних органів, що регулюють діяльність внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації та поліції, а також визначальні порядок здійснення федерального державного контролю (нагляду) за дотриманням законодавства Російської Федерації у сфері обігу зброї та у сфері приватної охоронної діяльності та порядок здійснення позавідомчої охорони;

(див. текст у попередній редакції)

15. Особи, що мають спеціальні звання, що проходять службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації, переводять у Федеральну службу військ національної гвардії Російської Федерації за їх згодою.

16. Зберегти за особами, переведеними до військ національної гвардії Російської Федерації з органів внутрішніх справ Російської Федерації, які перебували на обліку як такі, що потребують житлових приміщень, право на включення до списку черговиків за новим місцем служби з дати постановки на облік за колишнім місцем служби для отримання житлового приміщення або надання одноразової соціальної виплати на його придбання чи будівництва.

(див. текст у попередній редакції)

17. Зберегти за особами, переведеними до Федеральної служби військ національної гвардії Російської Федерації з органів внутрішніх справ Російської Федерації, до надання їм житлових приміщень за договором соціального найму або у власність право на житлові приміщення спеціалізованого житлового фонду, що займаються ними, що виникло до дня набуття чинності цього Указу.

18. Здійснювати медичне забезпечення та санаторно-курортне лікування осіб, які проходять військову службу у військах національної гвардії Російської Федерації та службу у Федеральній службі військ національної гвардії Російської Федерації, а також членів їх сімей у медичних організаціях системи Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації (у разі відсутності за місцем проходження військової служби (служби) медичних організацій військ національної гвардії Російської Федерації) за рахунок бюджетних асигнувань, що передбачаються у федеральному бюджеті Федеральної служби військ національної гвардії Російської Федерації на ці цілі.

У вівторок, 5 квітня 2016 року, Володимир Володимирович Путін оголосив про підпорядкування Федеральної міграційної служби (ФМС) Міністерству внутрішніх справ Росії (МВС). Указом президента № 156 «Про вдосконалення державного управління у сфері контролю за обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів та у сфері міграції».

Як видно з назви указу, йшлося не лише про ФМС, а й про ФСКН (Федеральну службу з контролю за обігом наркотиків). У цій новині ми поговоримо лише про приєднання ФМС до МВС.

Після указу скасовано ФМС та ФСКН, як окремі відомчі структури. Усі міграційні питання перебувають у владі – ГУВМ МВС (Головне управління з питань міграції міністерства внутрішніх справ Росії).

Головною причиною цього указу стало те, що структура ФМС не мала достатніх повноважень для роботи з мігрантами. Про що в Громадській палаті говорила заступник начальника відділу моніторингу департаменту організації роботи з іноземними громадянами ФМС Надія Вороніна.

Скасування та ліквідація ФМС – небагато історії.

Відомство ФМС Росії було створено Указом Президента Російської Федерації від 19 липня 2004 р. № 928 «Питання Федеральної міграційної служби».

Федеральна міграційна служба (ФМС Росії) являє собою федеральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції

Через 10 років, навесні 2014 року, силами ФМС було розроблено законопроект «Про імміграційний контроль», який суттєво розширює повноваження відомства та перетворює його на повноцінну силову структуру. Законопроект давав би право проводити перевірки юридичних осіб, порушувати кримінальні справи, застосовувати зброю та багато іншого. Цей законопроект не був прийнятий.

Які повноваження та функції ФМС передали МВС згідно з указом президента № 156 від 5.04.2016?

Що ж саме відбудеться у ФМС і які функції прийме він МВС? Давайте розберемося з частиною указу докладніше:

1. Ліквідувати ФНП та ФСКН.

2. Делегувати МВС:

а) весь функціонал ФСКН та ФМС

б) весь штат співробітників штатну чисельність скасованої Федеральної служби Російської Федерації з контролю за обігом наркотиків;

в) штат персоналу ФМС, зі скороченням на 30 відсотків

3. Визначити, що МВС є:

а) федеральним органом виконавчої влади, яка здійснює функції з роботи з державною політикою та нормативно-правовим врегулюванням у сфері внутрішніх справ, у сфері контролю за обігом наркотиків, психотропних речовин та всіх можливих похідних від них, у сфері міграції, а також правозастосовні функції щодо федерального державного контролю (нагляду) у зазначених сферах;

б) повним правонаступником після скасування Федеральної служби Російської Федерації з контролю за обігом наркотиків та Федеральної міграційної служби, у тому числі за моментами, що виникли внаслідок виконання судових рішень.

4. Встановити, що:

а) всі співробітники ФСКН та ФМС продовжують виконувати свої обов'язки до моменту передбаченого цим Указом

б) ті працівники наркоконтролю, які хочуть далі працювати у МВС приймаються на службу без випробувального терміну та переатестації

в) для співробітників ФСКН, які перейшли до МВС:

Присвоюються такі ж звання в МВС, але не вище за звання полковника

вислуга років органів ФСКН зараховується на вислугу років органів МВС всім заходів соц. підтримки (пенсії, виплати та інше)

Періоди відпусток зберігаються

Найчастіші питання про Указ президента №156

2. ГУВМ МВС що це? Які функції виконує?

ГУВМ МВС - підрозділ Міністерства Внутрішніх Справ Російської Федерації, який розпочав своє функціонування після скасування Федеральної Міграційної Служби 5 квітня 2016 року.

З метою вдосконалення державного управління у сфері контролю за оборотом наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів та у сфері міграції, відповідно до статті 80 Конституції Російської Федерації, Федеральним конституційним законом від 17 грудня 1997 р. № 2-ФКЗ "Про Уряд Російської Федерації " і до прийняття відповідного федерального закону постановляю:

2. Передати до Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації:

б) штатну чисельність скасованої Федеральної служби Російської Федерації з контролю за обігом наркотиків;

в) штатну чисельність скасовується Федеральної міграційної служби, скоротивши її на 30 відсотків.

3. Встановити, що Міністерство внутрішніх справ Російської Федерації є:

4. Встановити, що:

5. Завершити проведення організаційно-штатних заходів, пов'язаних із реалізацією цього Указу, до 1 червня 2016 р.

6. Уряду Російської Федерації:

б) перерозподілити у порядку бюджетні асигнування федерального бюджету відповідно до цим Указом;

д) привести свої акти у відповідність до цього Указу;

е) подати пропозиції щодо приведення актів Президента Російської Федерації у відповідність до цього Указу;

7. Міністерству внутрішніх справ Російської Федерації:

в) подати пропозиції щодо уточнення переліку посад вищого начальницького складу в органах внутрішніх справ Російської Федерації, у Федеральній міграційній службі, до Бюро з координації боротьби з організованою злочинністю та іншими небезпечними видами злочинів на територіях держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав та відповідних цим , Затвердженого Указом Президента Російської Федерації від 1 березня 2011 р. № 253

8. Внести до Положення про Міністерство внутрішніх справ Російської Федерації, затверджене Указом Президента Російської Федерації від 1 березня 2011 р. № 248 "Питання Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації" (Збори законодавства України, 2011, № 10, ст. 1334; 2012, № 21, ст.2630, № 29, ст.4078;2013, №3, ст.177; №26, ст.3314; №31, ст.4198; 2014, № 19, ст.2396;№26, ст.3524;№32, ст.4467;№44, ст.6041, 6043, 6044;№46, ст. № 32, ст.4747, 4748;№ 37, ст.5129), і в структуру центрального апарату Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, затверджену цим Указом, наступні зміни:

а) пункт 1 Положення викласти у такій редакції:

8.1. Головне управління з питань міграції.

8.2. Головне управління контролю за обігом наркотиків.".

9. Внести до Указу Президента Російської Федерації від 21 травня 2012 р. № 636 "Про структуру федеральних органів виконавчої влади" (Збори законодавства Російської Федерації, 2012, № 22, ст. 2754; № 27, ст. 3674; 2013, № 12 , ст.1247;№ 26, ст.3314;№ 30, ст.4086; № 35, ст.4503; 14, статті 1608, № 20, статті 2496, № 37, статті 4934, 4935, № 24, статті 4479; ст.203;№3, ст.473;№6, ст.830, 831) і в структуру федеральних органів виконавчої влади, затверджену цим Указом, наступні зміни:

а) із абзацу третього пункту 14 Указу слова ", Федеральної міграційної служби" виключити;

б) у структурі федеральних органів виконавчої:

з розділу I "Федеральні міністерства, федеральні служби та федеральні агенції, керівництво діяльністю яких здійснює Президент Російської Федерації, федеральні служби та федеральні агенції, підвідомчі цим федеральним міністерствам" слова "Федеральна служба Російської Федерації з контролю за обігом наркотиків (федеральна служба)" виключити;

з розділу III "Федеральні служби та федеральні агентства, керівництво діяльністю яких здійснює Уряд Російської Федерації" слова "Федеральна міграційна служба" виключити.

10. Цей Указ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

президент Російської Федерації

В. Путін

Москва, Кремль

Огляд документа

ФСКН Росії та ФМС Росії скасовуються, а їх функції та повноваження передаються МВС Росії.

На зазначене Міністерство покладено вироблення та реалізація держполітики та нормативно-правове регулювання у сферах контролю за обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів, міграції, а також правозастосовні функції щодо федерального держконтролю (нагляду) у зазначених сферах.

Штатна чисельність скасованих служб також передається МВС Росії, та заодно штат ФМС Росії скорочується на 30%. Регламентовано кадрові питання перекладу працівників.

У структурі МВС Росії створюються 2 нових головних управління - з питань міграції та контролю за обігом наркотиків. Також у системі МВС Росії буде збережено територіальні органи скасованої ФСКН Росії.

Указ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

Читайте також

Автоматичні вимикачі

Які знаки зодіаку підходять один одному у коханні - гороскоп сумісності

2022-03-17 20:17:20 Немає коментарів

Блискавкозахист

Як склалася доля переможниць шоу "Холостяк"

2022-03-17 20:17:20 Немає коментарів

Інструмент електрика

Весілля не дочекалися: як живуть фіналістки всіх сезонів «Холостяка Максим Черняєв та марія дрігола

2022-03-17 20:17:20 Немає коментарів