Росія на початку ХІХ ст. спроби ліберальних реформ Ліберально-реформаторські проекти у Росії у першій половині ХІХ століття Ліберальні реформи початку 19 століття

Російський лібералізм як офіційний політичний курс сформувався під час правління Олександра I. «Спостерігаючи Олександра I, - писав А.О. Ключевський,- ми спостерігаємо цілу епоху не лише російської, а й європейської історії, тому що важко знайти іншу історичну особу, на якій би зустрілося стільки різноманітних впливів тодішньої Європи» .

Тиранічний правління Павла I викликало гостре невдоволення у колах дворянства, інтереси якого були сильно ущемлені. До того ж, при непередбачуваній поведінці Павла I ніхто не міг почуватися в безпеці. Вже до середини 1800р. Проти Павла виникла змова, яку спочатку очолив віце-канцлер Н.П. Панін, а після його заслання – петербурзький військовий губернатор П.А. Пален. У ніч на 12 березня 1801 р. група гвардійських офіцерів із числа змовників безперешкодно проникла в Михайлівський замок і покінчила з Павлом. На престол вступив старший син Павла Олександр.

Олександр був улюбленим онуком Катерини II, яка сама керувала його вихованням. Нею були запрошені найкращі викладачі та серед них виписаний зі Швейцарії Ф.Ц. Лагарп – високоосвічений прибічник ідей освіти та республіканець за поглядами. На його посаді «головного вихователя» він був при Олександрі 11 років. Знайомлячи свого вихованця з поняттям про «природній» рівності людей, розмовляючи з ним про перевагу республіканської форми правління, про політичну і громадянську свободу, про «загальне благо», якого має прагнути імператор, Лагарп старанно обходив реалії кріпосної Росії. Головним чином він займався моральним вихованням свого учня. Згодом Олександр I говорив, що всім, що є в нього хорошого, він завдячує Лагарпу. Але найефективнішою школою виховання майбутнього імператора з'явилися умови й атмосфера, які оточували його з раннього дитинства, - ворогували між собою «велике подвір'я» Катерини II у Петербурзі і «малий двір» отця Павла Петровича в Гатчині.

Необхідність лавірувати між ними привчила Олександра, влучного висловлювання Р.О. Ключевського «жити на два розуми, тримати дві породні фізіономії», розвинула в ньому скритність, недовірливість до людей та обережність. Маючи неабиякий розум, вишукані манери і, за відгуками сучасників, «вродженим даром люб'язності», він відрізнявся віртуозною здатністю привернути до себе людей різних поглядів і переконань, спритно користуватися людськими слабкостями. Він умів грати «в відвертість» як надійний засіб керувати людьми та підпорядковувати їх своїй волі. "Сущий правитель", - говорив про нього М.М. Сперанський.

Наполеон, вже будучи на острові Святої Олени, так відгукувався про Олександра: «Цар розумний, витончений, освічений; він легко може зачарувати, але це треба побоюватися; він не щирий; це справжній візантієць часу занепаду Імперії... Він може піти далеко. Якщо я помру тут, він стане справжнім спадкоємцем у Європі». Сучасники відрізняли і такі риси характеру Олександра, як упертість, підозрілість, велике самолюбство і прагнення «шукати популярності з будь-якого приводу», а дослідники його біографії вбачали в ньому «дивне змішання філософських повір'їв XVIII століття з принципами вродженого самовладдя».

Олександр I урочисто проголосив, що в основі його політики буде не особиста воля чи примха монарха, а суворе дотримання законів. Так, у маніфесті 2 квітня 1801 року про скасування Таємної експедиції говорилося, що відтепер покладено «надійний оплот зловживанню» і що «в упорядкованій державі всі надходження повинні бути об'ємними, судимими і караними загальною силою закону». При кожному зручному випадку Олександр любив говорити про пріоритет законності. Населення обіцяли правові гарантії від свавілля. Усі ці заяви Олександра I мали великий суспільний резонанс. Взагалі, ідея законності тоді була найголовнішою у поглядах представників різних напрямів суспільної думки – від Карамзіна до декабристів.

У перші роки царювання Олександра I стояли не тільки усунення наслідків тиранії Павла I, а й удосконалення державного устрою в новій історичній обстановці, коли взагалі всім європейським монархіям доводилося зважати на новий «дух часу» - з впливом ідей століття Просвітництва та французької революції на уми, проводити гнучку політику поступок і навіть перетворень. Цікава заява Олександра I: «Наймогутніша зброя, якою користувалися французи і якою вони ще загрожують усім країнам. Це загальне переконання, яке вони зуміли поширити. Що їхня справа є справа свободи і щастя народів», тому «справжній інтерес вільних властей вимагає, щоб вони вирвали з рук французів цю зброю і, заволодівши нею, скористалися ним проти їх самих»

Російський лібералізм як офіційний політичний курс сформувався під час правління Олександра I. Тиранічне правління Павла I викликало гостре невдоволення у колах дворянства, інтереси якого були сильно ущемлені. У ніч на 12 березня 1801 р. група гвардійських офіцерів із числа змовників безперешкодно проникла в Михайлівський замок і покінчила з Павлом. На престол вступив старший син Павла – Олександр.

Олександр був улюбленим онуком Катерини II, яка сама керувала його вихованням. Олександр I вступив на престол у 23-річному віці, але вже зі сформованими поглядами. У маніфесті 12 березня 1801 року він оголосив, що керуватиме «Богом ввіреним» йому народом «за законами і по серцю в Бозі спочиваючої найяснішої бабки нашої Катерини Великі». Олександр почав з того, що відновив скасовані Павлом I «жаловані» грамоти 1785 дворянству і містам, дворянські виборні корпоративні органи - повітові та губернські збори дворян, звільнив їх від тілесних покарань, запроваджених Павлом I; була скасована таємна експедиція, що наводила вже, що займалася розшуком і розшуком; звільнені в'язні, що містилися в Петропавлівській фортеці. Було повернено з посилання до 12 тисяч опальних чи репресованих Павлом чиновників та військових, було оголошено амністію всім, хто втік за кордон від Павловських репресій. Були скасовані й інші Павловські укази, що дратували дворянство, наприклад, носити круглі французькі капелюхи, виписувати іноземні газети і журнали. У містах зникли шибениці, до яких прибивали дошки з опальними іменами. Було дозволено знову відкривати приватні друкарні та дозволити їх власникам, видавати книжки та журнали.

У перші роки царювання Олександра I стояли не тільки усунення наслідків тиранії Павла I, а й удосконалення державного устрою в новій історичній обстановці, коли взагалі всім європейським монархіям доводилося зважати на новий «дух часу» - з впливом ідей століття Просвітництва та французької революції на уми, проводити гнучку політику поступок і навіть перетворень.

Вступ

1.Реформаторські проекти Олександра I

1.1 Початок реформ

1.2 Реформи державного управління

2.Ідеї лібералізму у проектах М.М. Сперанського

3. Консервативна ідеологія. Політико-правові ідеї Н.М. Карамзіна

4. Політична ідеологія декабристів. Проекти перетворення державного та політичного устрою Росії П.І. Пестеля та Н.М.Муравйова

5.Політичні ідеї П.Я.Чаадаєва

6.Політико-правові погляди західників та слов'янофілів

Висновок

Список використаної літератури

Вступ

Інтерес до історії особливо зростає у переломні періоди життя суспільства, коли надзвичайно важливим стає звернення до минулого, вивчення досвіду попередніх поколінь та використання його для вирішення нагальних завдань. Виниклі під час проведення реформ проблеми поставили під сумнів можливість використання Росії класичних західних моделей політичного устрою, що, своєю чергою, зумовило зростання інтересу до вітчизняного досвіду і, зокрема, до початкової історії політико-правового вчення Росії.

Таким чином, на початку XIX століття в Росії склалася обстановка, яка сприяла появі реформаторських проектів та конституційних настроїв у передової та освіченої частини російського суспільства, спонукаючи їх до складання радикальних планів державних перетворень.

1. Реформаторські проекти Олександра I

1.1 Початок реформ

Вступивши на престол, Олександр не ризикнув прямолінійно проводити політику абсолютизму. Перші його внутрішньополітичні заходи пов'язані з виправленням найбільш одіозних розпоряджень Павла I, які викликали обурення як петербурзької аристократії, а й широкої російської громадськості. Він виступив проти деспотизму та самодурства батька, обіцяв проводити політику "за законами та серцем" своєї бабки Катерини II. У цьому вся поєднувалися як його ліберальні погляди, і прагнення завоювати популярність у суспільстві. Олександр відновив скасовані Павлом "Жаловані грамоти" дворянству та містам, оголосив широку амністію людям, які зазнали переслідувань за Павла. Було знову дозволено вільний в'їзд і виїзд зарубіжних країн, ввезення іноземних книжок, скасовувалися обмеження торгівлю з Англією і дратували людей регламентаціями у побуті, одязі, громадському поведінці тощо. буд. Ці заходи створили Олександру славу ліберала.

Вступивши на престол, Олександр дав зрозуміти, що має намір провести реформи з найбільш насущних загально-політичних проблем. 5 квітня 1801 був створений Неодмінна рада законодавчого органу при государі, який отримав право опротестовувати дії та укази царя. Проте основним центром, у якому розроблялися ідеї перетворень, став так званий негласний комітет. До нього увійшли молоді друзі царя – граф П. А. Строганов, польський князь А. Чарторийський, граф В. П. Кочубей та граф Н. Н. Новосильцев. Проекти, які вони розробляли, не спричинили докорінних реформ. Справа обмежилася деякими приватними перетвореннями, які лише злегка відновили фасад Російської імперії.

1.2 Реформи державного управління

У 1802 р. застарілі колегії, які ще з петровських часів були головними органами виконавчої влади, замінили міністерствами. Цей захід завершив процес розмежування функцій органів державного управління. Вона призвела до утвердження системи галузевого управління, зміни колегіальності на єдиноначальність, до прямої відповідальності міністрів перед імператором, посилення централізації та зміцнення самодержавства. У Росії почала швидко складатися прошарок бюрократії, повністю залежить від милості царя і одержуваного за службу платні. Було засновано 8 перших міністерств: військово-сухопутних сил, військово-морських сил, закордонних справ, юстиції, внутрішніх справ, фінансів, комерції та народної освіти. У 1810-1811 рр. при реорганізації міністерств їх кількість збільшилася, а функції ще більш чітко розмежовані. Для спільного обговорення міністрами деяких питань було започатковано Комітет міністрів (у 1857 р. він був перетворений на Раду міністрів, що проіснував до 1917 р.).

У 1802 р. був реформований Сенат, що став найвищим судовим та контролюючим органом у системі державного управління. Його участь у законодавчій діяльності виявилося в тому, що він отримав право робити "подання" імператору з приводу застарілих законів.

Введення принципу єдиноначальності торкнулося й управління православною церквою, яка, як і раніше, була підпорядкована державі. Духовними справами відав Святіший Синод, члени якого призначалися імператором. На чолі Синоду стояв обер-прокурор, людина, як правило, дуже близька до царя з військових чи цивільних чиновників. Його роль та повноваження все більше посилювалися. За Олександра I посаду обер-прокурора виконував у 1803-1824 князь А. Н. Голіцин, який був з 1816 р. також і міністром народної освіти.

Олександр I сподівався із запровадженням міністерської системи центрального управління навести лад і зміцнити державу. Але рішучої перемоги із зловживаннями досягнуто не було. У нових міністерствах оселилися старі вади. Розростаючись, вони піднімалися до верхніх поверхів державної влади. Олександру були відомі сенатори, які брали хабарі. Бажання викрити їх боролося в ньому з побоюванням упустити престиж Сенату. Ставало, очевидно, що одними перестановками в бюрократичній машині не можна вирішити завдання створення такої системи державної влади, яка б активно сприяла розвитку продуктивних сил країни, а не пожирала її ресурси. Був потрібний принципово новий підхід до вирішення задачі.

Розчарування в найближчому оточенні змусило його шукати опору в людях, особисто відданих йому і не пов'язаних з сановною аристократією. Він наближає себе спочатку А.А.

2. Ідеї лібералізму у проектах М.М. Сперанського

Перші роки правління імператора Олександра I відзначені прагненням до здійснення ліберальних перетворень у державі. Саме цей період ознаменувався появою групи реформаторів ліберального спрямування, серед яких особливо виділявся М.М. Сперанський (1772-1839).

За завданням імператора Сперанський підготував низку проектів, що стосувалися вдосконалення державного устрою імперії, які були практично проектами російської конституції. Частина проектів були написані в 1802-1804 рр.., В 1809 р. підготовлені великі трактати "Вступ до укладання державних законів", "Проект укладання державних законів Російської імперії".

Ідеал Сперанського конституційна монархія, заснована на "законності форм здійснення влади". Неодмінною умовою існування такої форми правління є поділ влади. Законодавча влада, відповідно до проекту, вручається двопалатної Думі, що займається обговоренням та прийняттям законів. Виконавча влада належить монарху та є підконтрольною представницькому органу. Судова влада реалізується судовою системою, що включає суд присяжних як нижчий щабель та Сенат як вищу інстанцію. Судові установи: волосні, повітові, губернські суди мали організовуватися з урахуванням виборності посадових осіб.

Сперанський передбачив і можливість об'єднання зусиль різних влад у рамках Державної ради, що складається частково з осіб, що призначаються монархом, а частково обраних населенням. Державна рада, на відміну від Думи, мала лише право законодавчої ініціативи затвердження законів було прерогативою Державної Думи.

Проект Сперанського передбачав створення багатоступінчастої системи представницьких органів: населення на місцях обирало волостну Думу, далі вибори проводилися в окружну, губернську думу, яка у свою чергу обирала депутатів до вищого законодавчого органу Державної Думи. Сперанський запропонував новий принцип організації виборів на основі майнового цензу, відповідно до якого населення Росії ділилося на три стани дворянство, "середній стан" (купці, міщани, державні селяни) і "народ робітник" (кріпаки, робітники, слуга). Політичні права, що включають право обирати і бути з лайкою, отримували перші два стани, що мали необхідною для цього умовою нерухомістю. Робочий народ наділявся лише цивільними правами.

Будучи противником кріпацтва, Сперанський запропонував двоетапну схему звільнення селян від кріпацтва.

Проект Сперанського, представлений наприкінці 1809, спочатку був схвалений імператором, проте Олександр не наважився на широко масштабне здійснення реформ. Перетворення фактично торкнулися виключно центральної системи державного управління: у 1810 р. було засновано Державну раду законодавчого органу при государі. Влітку 1811 р. запроваджено розроблене Сперанським "Загальна установа міністерств", яке визначало склад, межі влади та відповідальність міністерств, а також порядок діловодства. Цим по суті обмежився Олександр I у реалізації реформаторських задум Сперанського. Пізніше реформатор був віддалений від двору та засланий до Пермі.

3. Консервативна ідеологія. Політико-правові ідеї Н.М. Карамзіна

Визначний російський історик, літератор, громадський діяч Н. М. Карамзін (1766-1826) вважається одним з основоположників російського консерватизму. У найбільш концентрованому вигляді політичні погляди Карамзіна були викладені ним у записці "Про давню і нову Росію" (1810 1811), зверненої до імператора Олександра I. Записка містить доказ необхідності самодержавства для Російської держави ("самодержавність є паладій Росії"), збереження кріпацтва . "Росія, пише Карамзін, завжди ґрунтувалася перемогами та єдиноначальністю, гинула від різновладдя, а рятувалася мудрим самодержавством".

Виступивши з засудженням проекту реформ М. М. Сперанського, автор "Записки" всіляко відстоював свій ідеал сильне монархічне правління, що здійснюється з опорою на закони і вживає заходів до морального виховання та освіти народів своєї країни. Так, Карамзін закликав імператора повернутися до образу "освіченого монарха" відповідно до ідей Монтеск'є та поглядів Катерини II на початку її царювання. Так само, як і французький просвітитель, російський учений мотивував свої монархічні уподобання географічними чинниками, вважаючи, що широкість території Росії, чисельність її населення спочатку визначили країну до монархії.

Соціально-політична система Російської держави була представлена ​​Карамзіним як наступної формули: " Дворянство, Духовенство, Сенат і Синод сховище законів, з них Государ як єдиний законодавець, єдине джерело влади " .

Влада на місцях, на думку Карамзіна, має бути представлена ​​губернаторами, для чого історик радив знайти п'ятдесят розумних і компетентних людей, які "ревно стануть дотримуватися довіреного кожному з них благо півмільйона Росії". Критикуючи з тимчасовий йому державний апарат з його некомпетентністю, хабарництвом чиновників та безвідповідальність осіб, наділених владними повноваженнями, автор "Записки про давню і нову Росію" бачив єдиний вихід зі становища у підготовці грамотних, спеціально навчених кадрів. Заснувати хороше управління можна, вважає Карамзін, лише шляхом послаблення центральної влади та розширення повноважень влади на місцях, оскільки тільки місцевій владі відомий справжній стан справ у провінціях.

У своєму праворозумінні Н.М. Карамзін дотримувався поглядів, протилежних до теорії природного права. Право, держава, становий лад Росії пов'язувалися їм з ідеєю самобутнього народного духу, що є "прихильністю до нашого особливого, повага до своєї народної гідності". Влада, йдучи шляхом Просвітництва, не повинна нав'язувати народу чужі йому закони та установи: "Закони народу повинні бути вилучені з його власних понять, вдач, звичаїв, місцевих зобов'язань". У той же час учений наголошував на назрілій необхідності сучасного перегляду всіх російських законів шляхом проведення інкорпоративних і кодифікаційних робіт. Закони слід виправити, "особливо ж кримінальні, жорстокі і варварські", що існують "до сорому нашого законодавства".

В області зовнішньої політики Карамзін дотримувався мирної орієнтації, даючи позитивну характеристику діяльності правителів допетровської Росії: "Політична система московських государів заслуговувала на здивування своєю мудрістю, маючи Метою одне благоденство народу; вони воювали лише за необхідності... бажаючи зберігати, а не набувати". В організації сучасної російської армії Карамзіним вбачалася необхідність змін, пов'язаних зі скороченням її чисельності, знищенням військових поселень та "зменшенням суворості в дрібниці".

Погляди Н. М. Карамзіна, незважаючи на те, що його "Записка" залишилася невідомою для сучасників, залишили помітний слід в історії російських політичних вчень. Деякі ідеї видатного російського історика були сприйняті представниками охоронного течії у суспільній думці миколаївської епохи.

4. Політична ідеологія декабристів. Проекти перетворення державного та політичного устрою Росії П.І. Пестеля і Н.М. Муравйова

Вітчизняна війна 1812 р. і закордонні походи російської армії вплинули на передове дворянство, насамперед, із числа офіцерства. Визвольний дух, що виріс у боротьбі проти наполеонівських військ, разом з відвідуванням європейських країн, знайомством з політичним устроєм, способом життя, соціальним устроєм Західної Європи не міг не викликати прагнення до перетворень у цих сферах у себе на батьківщині. Приховане бродіння серед прогресивного офіцерства вилилося у виробництво 1816г. першої таємної організації Союзу порятунку, що проіснував до 1818 р. У січні 1818 р. було організовано нове таємне товариство Союзу благоденства, який у свою чергу розпався в 1820 р. на Північне та Південне товариства.

На початку 20-х років. були розроблені програмні документи таємних товариств: у Південному "Руська Правда" (автор П.І. Пестель), у Північному "Конституція" (автор М.Муравйов).

Політична програма Пестеля була найрадикальнішою. Вона передбачала скасування кріпацтва і безоплатне наділення селян землею. Політичним ідеалом П.І. Пестеля була республіка. У структурі верховної влади держави Пестель розрізняє верховну законодавчу владу та управління (виконавчу владу). Верховна законодавча влада вручається Народному вічу; виконавча державна Дума, а контроль над діяльністю цих Пестель приділяв велике значення загальнодемократичним правам і свободам: недоторканності особистості, рівності всіх перед законом, свободи слова, совісті та зборів, свободи помислу. Єдиним можливим засобом реалізації своєї соціально-політичної програми він вважав воєнно-революційний переворот, що передбачає негайну ліквідацію монархії та членів царського прізвища. Програма П.І. Пестеля не позбавлена ​​й деяких протиріч: обстоюючи строгу і незмінну законність, декабрист за вважав за можливе заснування революційної диктатури, практично не пов'язаної у своїх діях законом.

Голова "Північного товариства" Н.М. Муравйов виклав свою соціальну та політичну програму У трьох проектах Конституції, останній з яких, написаний у в'язниці на вимогу слідчої влади, був найрадикальнішим із усіх його проектів. Формою правління, прийнятною саме для Росії, Муравйов вважав конституційну монархію, засновану на принципі поділу влади, що сприяє забезпеченню взаємоконтролю вищої влади у державі. Законодавча влада, відповідно до "Конституції", належить Народному вічу, складеному "з двох палат: Верховної Думи та Палати Представників"; главою виконавчої є монарх, повноваження якого регламентуються законом.

Державний устрій федеративний: вся Росія розділі області, іменовані Державами, й у кожної їх створюється обласне управління.

Судова влада (Судна) не відокремлена від адміністративної та здійснюється в централізованому порядку за допомогою складної системи судових органів. У повітах діють сумлінні суди, кількість яких визначається розміром території та населеністю повіту. Наступним ланкою судової системи є Обласні суди, члени яких обираються Обласними палатами виборщиків у складі осіб, які мають річним доходом щонайменше трьох тисяч рублів. У цьому суді є колегія присяжних засідателів. Слідство не відокремлено від суду, але в судовому засіданні беруть участь стряпчі або адвокати, які утворюють у кожному повітовому місті свій стан. Найвищим судовим органом є Верховне судилище. Відповідно до проекту передбачався гласний та відкритий розгляд справ у всіх судах. Конституції Муравйова містили вимоги неухильне дотримання закону усіма громадянами, і жодних винятків із цього правила не допускалося.

Слід зазначити, що більшість політичних та правових ідей декабристів про систему державної влади, виборності без майнового цензу та інші, набагато випередили свій час, деякі з них були здійснені в Російській державі лише на початку XX ст. Декабристи стали першими історія Росії революціонерами, які спробували здійснити практично свої теоретичні погляди. Незважаючи на поразку, в ідейно-духовному плані виступ декабристів заклав підвалини для майбутнього розвитку революційного руху в країні.

5. Політичні ідеї П. Я. Чаадаєва

Період урядової реакції за царювання Миколи I ознаменувався творчістю видатного російського мислителя П.Я. Чаадаєва. У строгому сенсі творчість Чаадаєва важко віднести до якогось певного перебігу філософської та політико-правової думки. Проте загальна спрямованість соціально-філософських поглядів мислителя дозволяє віднести його погляди близькі до ліберальним.

Намагаючись сформулювати власну концепцію місця та ролі Росії у історії цивілізацій, Чаадаєв прагнув непросто описати відставання Росії, а й розкрити чинники, гальмують розвиток Батьківщини. Один з них він бачив у географічній відірваності російського народу, занедбаного "на крайню межу всіх цивілізацій світу, далеко від країн, де природно мало накопичуватися просвітництво, далеко від вогнищ, звідки воно сяяло протягом стількох століть".

У цьому вся контексті Чаадаєв негативно оцінює ту роль, яку зіграла історія Росії православна церква. Він нарікав на те, що, "слухаючись нашій злій долі, ми звернулися до жалюгідної, зневажаної цими народами Візантії за тим моральним статутом, який мав лягти в основу нашого виховання". Прийняття християнства за візантійським зразком сприяло, на думку філософа, відторгнення народів Стародавньої Русі від " всесвітнього братства " , звідси і слабкість Росії, її вічне відставання Заходу, ізоляція від європейської цивілізації.

Незважаючи на те, що Чаадаєв вважає за необхідне для Росії пройти всі ті щаблі цивілізації, які пройшла Західна Європа, він відводить Росії особливе місце у світовому цивілізаційному просторі. "Ми ніколи не йшли об руку з іншими народами; ми не належимо до жодного з великих сімей людського роду; ми не належимо ні до Заходу, ні до Сходу".

Історію людства Чаадаєв розділив на період до прийняття християнства епоху "дикого варварства" і "грубого невігластва", і після християнства, коли в суспільстві з'явився "духовний принцип", а саме воно почало рухатися "силою думки". У новітній історії суспільства мислитель розглядав політичні революції як духовні революції, що народжували нові думки та переконання. Проте революції 1848 1849 р. у низці європейських країн розвінчали політичний європейський ідеал Чаадаєва, змусивши інакше поглянути на особливу роль Росії у європейських справах. У листі до А. С. Хомякову від 26 вересня 1849 р. він зазначав, що Росії належить особлива доля "врятувати лад, повернути народам спокій, внести у світ, відданий безначалію, свій рятівний початок".

Основним злом російського життя П.Я. Чаадаєв вважав кріпацтво. Віддавав перевагу цивілізованим формам організації життя, побаченим їм у Європі, мислитель переживав стан кріпаків у Росії. "У Росії, укладав він, все носить печатку рабства звичаї, прагнення, просвітництво і навіть аж до самої свободи, якщо тільки остання може існувати в цьому середовищі".

Ідеї ​​Чаадаєва вплинули на мислячу частину російського суспільства, його духовне і соціально-політичне творчість відбилося на всіх напрямках громадського руху в Росії: слов'янофільстві, грунтівництві, західництві, лібералізмі і консерватизмі. У "Листах до майбутнього друга" (1864) А.І. Герцен наголошував, що у 40-х роках. "Чаадаєв стояв якось особняком між новими людьми та новими питаннями".

6. Політико-правові погляди західників та слов'янофілів

На рубежі 30-х років 40-х років. XIX століття в Росії склалися і вступили в ідейну боротьбу дві течії суспільної думки західники та слов'янофіли. Основою ідеології західників, найпомітнішими представниками яких були Т.М. Грановський, К.Д. Кавелін, В.П. Боткін, П.В. Анненков та інші, стало визнання спільності розвитку Росії та Заходу. Західники визнавали важливість і корисність успіхів європейської цивілізації, вважаючи за необхідне запозичення її досвіду Росією. Безумовно, вони пропонували не чисте запозичення, а переробку досягнень Заходу відповідно до російських умов та традицій. У майбутньому, на думку західників, Росія має розвиватися буржуазним шляхом, який визнавався універсальним. Західники надзвичайно високо оцінювали діяльність Петра I, його реформи, які повернули Росію шлях європейського розвитку. Висловлюючись користь необхідності запровадження країни конституційної монархії, західники вважали, що розвиток державного устрою Росії рано чи пізно само собою стане на конституційний шлях. Основним і першорядним завданням вони вважали селянську реформу.

Важливу роль творах західників займає проблема права і свободи особистості, зокрема політичних свобод слова, друку, зборів тощо. буд. Поступово частина західників схилилася до визнання ідей соціалізму (А.І. Герцен, В.Г. Бєлінський, Н.П .Огарьов), частина виступила як противники цих ідей (Т.Н. Грановський, К.Д. Кавелін, Б.Н. Чичерін, І.С. Тургенєв).

Іншого погляду на історичний шлях Росії, її політико-правовий розвиток дотримувалися слов'янофіли (А. С. Хом'яков, Ю.Ф. Самарін, К.С. та І.С. Аксакови, І.В. та П.В. Кірєєвські). Основним елементом концепції слов'янофілів (грунтовників) є постулат, згідно з яким кожен народ має свою історичну долю, а Росія розвивається (і має розвиватися) по дорозі, відмінному від європейського. На їхню думку, Росія і Захід є двома особливими світами, що живуть за різними принципами і укладами. Це, однак, не зводило слов'янофілів до рангу прихильників урядової ідеології: вони були противниками існуючого політичного режиму, критикували деспотизм, бюрократичну систему. Поява цих негативних явищ, як, втім, і кріпацтва у його розбещеної формі, слов'янофіли пов'язували з реформами Петра І і тієї варварської " європеїзацією " , яка ним проводилася. Вони пропонували повернутись до допетровського політичного досвіду, суть якого полягала у формулі: "Сила влади самодержавству, сила думки народу". На думку К.С. Аксакова, російському народу потрібна, передусім, духовна, моральна, а чи не політична свобода. Взаємини уряду та народу повинні включати наступні початку: взаємне невтручання, обов'язок держави захищати народ і забезпечувати його добробут, обов'язок народу виконувати державні вимоги, громадську думку як живий моральний зв'язок між народом і урядом.

В основі російського життя, відповідно до поглядів слов'янофілів, лежали общинний початок та принцип згоди; велике значення мала православна релігія, що ставить загальне вище від приватного закликає до духовного вдосконалення. Слов'янофіли виступали проти розвитку Росії, по капіталістичному шляху вважаючи його таким, що суперечить принципу общинності.

Після реформ 60-х. XIX століття слов'янофільство еволюціонувало у бік охоронної ідеології, зблизившись із консервативними противниками реформ, проте значна частина очікувань і надій ґрунтовників щодо російської громади була сприйнята ідеологами "російського соціалізму" (народництва).

Висновок

Епоха освіченого уряду йшла у минуле. З 1820 уряд все більш явно починає переходити до реакції. Незавершеність реформ, посилення консерватизму призвели до того що, що проекти конституції Росії почали визрівати підпільно, в таємних суспільствах. Це явище в історії отримало назву "декабризм". Таємні організації почали виникати ще 1816 року. Прагнення звільнити країну від царського деспотизму привели декабристів до ідеї конституції, а декого і до республіканізму.

Здавалося, що варто лише запровадити економічні та політичні засади розвинених європейських держав у Росії. Характерно те, що декабристи у своїх ідеях спиралися на досвід греко-латинської цивілізації, а також Новгородської республіки. Одні пропонували помірний, реформістський варіант перетворення Росії (як М. М. Муравйов), інші - радикальніший - через царевбивство - до республіки (П. І. Пестель). Проте їхні проекти були утопічні, і мали деяку російську специфіку: великодержавність (перетворити всіх на російських), централізм, зрівняльність (скасування цехів, гільдій тощо). Декабризм відображав суспільні ідеали європейсько орієнтованої частини суспільства і не враховував інші, великі за обсягом частини.

Згасання реформ до кінця царювання Олександра I пояснюється як зміною настрою царя, а й відсутністю широкої підтримки реформаторську діяльність у суспільстві. Бачачи фактичний крах своєї політики, імператор дедалі більше відходив державних справ. З 1822 єдиним доповідачем царю всіх справ став Аракчеєв. Багато часу цар проводив у роз'їздах. Під час однієї з таких подорожей він помер у віці 48 років. Так 19 листопада 1825 року в Таганрозі закінчилося правління Олександра I, який був першим царем, що замислився про обмеження влади самодержавства та правомірності кріпацтва, яке було основною перешкодою для розвитку промисловості та сільського господарства, гальмувало дозрівання нового економічного укладу - капіталізму.

Список використаної літератури

1. Нерсесянц В.С. Історія політичних та правових навчань - Москва, Норма 2000.

1. Анісімов Є.В., Каменський А.Б. Росія XVII-першої половини ХІХ століття. - М., 1994.

2. Мілов Л.В., Зирянов П.М., Боханов А.М. Історія Росії з початку XVII до кінця XIX століття. - М.: АСТ, 1996.

3. Орлов А.С., Георгієв В.А. Історія Росії. - М.: ПРОСПЕКТ, 1997.

4. Предтеченський А.В. Нариси політичної історії Росії у першій чверті ХІХ століття. - М.-Л., 1957.

5. Приходько М.А. Підготовка та розробка міністерської реформи в Росії (лютий – вересень 1802 р.). - М.: Компанія Супутник +, 2002.

6. Томсінов В.А. Світило російської бюрократії: Історичний портрет М.М.Сперанського. - М.: Молода гвардія, 1991.

7. Чибіряєв С.А. Великий російський реформатор: життя, діяльність, політичні погляди М.М.Сперанського. - М.: Неділя, 1993.

Репетиторство

Потрібна допомога з вивчення якоїсь теми?

Наші фахівці проконсультують або нададуть репетиторські послуги з цікавої для вас тематики.
Надішліть заявкуіз зазначенням теми прямо зараз, щоб дізнатися про можливість отримання консультації.

Олександр I Павлович (1801-1825).Катерина II виховувала свого онука на кшталт ідей Просвітництва, чому Олександр I вступив на престол майже переконаним республіканцем. Але з часом, усвідомлюючи російську дійсність, дорослішаючи, набираючись досвіду, Олександр став обережнішим і консервативнішим. Можливо, від перетворень, які б ущемити інтереси дворянства, його стримував і сумний досвід батька Павла I (1796-1801),невдоволення політикою якого закінчилося палацовим переворотом, завершилося його вбивством.

До 1812 р. реформаторська спрямованість діяльності Олександра була чіткішою. З 1801 по 1803 р. він спирався на рекомендації своїх «молодих друзів», членів негласного комітету (А.А. Чарторий-ський, В.П. Кочубей, П.А. Строганов, Н.Н. Новосильцев), з 1806 по 1812 рр. найближчим радником імператора стає М.М. Сперанський. Після війни Олександр I почав відходити від політичної діяльності, зацікавився містицизмом, впав у глибоку депресію. Значну роль при дворі тим часом грав А.А. Аракчєєв. Хоча й у період простежуються деякі реформаторські заходи.

Проекти ліберальних реформ М.М. Сперанського

У реформаторських проектах М.М. Сперанського відбилися особливо популярні у світлі Великої французької революції та конституційні ідеї. Сперанський планував: 1) сформувати парламент держави – Державну думу; 2) застосувати принцип поділу влади (на законодавчу, судову, виконавчу); 3) застосувати принцип виборності для формування владних органов(при цьому виборче право обмежити майновим цензом); 4) надати право всім у країні набувати нерухому власність та в міру накопичення власності отримувати ширші політичні права; 5) зберегти права законодавчої ініціативи та розпуску Державної Думи за царем.

На думку М.М. Сперанського, реалізація його плану мала розширити соціальну базу монархії, значно зміцнити законність у країні, зберігши у руках царя всі основні повноваження. Дані перетворення, на думку реформатора, мали вводитися у життя поступово. Але з усього різноманіття ідей Сперанського було здійснено лише одну – 1810 р.був створений Державна рада,хоча надалі цей орган розвивався зовсім не так, як замислювався сам реформатор. Державна рада була законодавчим органом, який мав стати сполучною ланкою між імператором та іншими гілками влади. Одне з положень, прийнятих на той час, було спрямоване на те, щоб службова кар'єра ув'язувалася з наявністю університетського диплома. Більшість дворян у цьому побачило загрозу для свого привілейованого становища та почало виступати проти ліберального проекту М.М. Сперанського. Найвідомішим критиком реформ став письменник та історик Н.М. Карамзін. У записці «Про давню і нову Росію», яку він направив царю, він наполягав на необхідності зберегти старі порядки: самодержавство та кріпацтво.

На вимогу консервативного дворянства 1812 р. Сперанський був засланий. У той самий час після війни конституції отримали нові провінції Росії: Польща та Фінляндія.

Таким чином, вживані Олександром I заходи щодо перетворення суспільно-політичного устрою країни не призвели до значних змін.

У 1811 р.було перетворено міністерства, саме було уточнено їхні функції, структура. Ці заходи дозволяли завершити формування адміністративної машини Російської імперії.

Вступивши на престол, Олександр I (1801-1825) дав зрозуміти, що має намір провести реформи з найнагальніших суспільно-політичних проблем. Важливу роль у внутрішньополітичному житті Росії у роки царювання Олександра грав так званий Негласний комітет – неофиц. Урядовий орган за царя, у якому розроблялися ідеї перетворень,. До нього увійшли молоді друзі царя – граф П. А. Строганов, польський князь А. Чарторийський, граф В. П. Кочубей та граф Н. Н. Новосильцев. Проекти, які вони розробляли, не спричинили докорінних реформ. Справа обмежилася деякими приватними перетвореннями, які лише злегка відновили фасад Російської імперії.

У 1802 р. застарілі колегії, які ще з петровських часів були головними органами виконавчої влади, замінили міністерствами. Цей захід завершив процес розмежування функцій органів державного управління. Вона призвела до утвердження системи галузевого управління, зміни колегіальності на єдиноначальність, до прямої відповідальності міністрів перед імператором, посилення централізації та зміцнення самодержавства. У Росії почала швидко складатися прошарок бюрократії, повністю залежить від милості царя і одержуваного за службу платні. Було засновано 8 перших міністерств: військово-сухопутних сил, військово-морських сил, закордонних справ, юстиції, внутрішніх справ, фінансів, комерції та народної освіти. У 1810-1811 рр. при реорганізації міністерств їх кількість збільшилася, а функції ще більш чітко розмежовані. Для спільного обговорення міністрами деяких питань було започатковано Комітет міністрів (у 1857 р. він був перетворений на Раду міністрів, що проіснував до 1917 р.). У 1802 р. був реформований Сенат, що став найвищим судовим та контролюючим органом у системі державного управління. Його у законодавчої діяльності виявилося у цьому, що він отримав право робити “уявлення” імператору щодо застарілих законів. Новий виток реформаторської активності Олександра пов'язані з ім'ям М.М.Сперанского (1772-1839) – найбільший держ. діяч 19 столітті. Олександр I ставив йому завдання, а Сперанський становив програму. Олександр I доручив йому скласти загальний план держ. перетворень. На початку жовтня 1809 р. проект реформ, названий Сперанським «Вступ до Уложення держ. законів», було закінчено. Пріоритет у перетвореннях сперанський віддавав політ. сфері – реформа держ. пристрої. В основі проекту Сперанський заклав ідею поділу влади:

· Законодат. влада – у Держ. Думи – новий орган;

· Виконає. влада – міністерства;

· Судова влада – Сенат (став перетворювати на вищу судову владу).

Систему законодавчих установ становили виборні Думи - волосні, повітові, губернські та загальнодержавні. Виборчі права надавалися дворянству, «людям середнього статку» (купці, державні селяни. Цивільними правами, на думку Сперанського, слід було наділити все населення, включаючи кріпаків).

Олександр I схвалив план Сперанського, але зважився здійснення реформ. На його думку, перетворення слід розпочати з центральної системи державного управління, а потім поетапно переносити їх на інші сфери.

1 січня 1810р. було засновано Державну раду – законодавчий орган при государі. Цим, сутнісно, ​​і обмежився Олександр 1 реалізації реформаторських задум Сперанського. У березні 1812 р. Сперанський був звільнений з державної служби і засланий до Нижнього Новгорода під суворий нагляд поліції, потім переведений до Пермі.

Селянське питання: кріпацтво.

Павло I – перший імператор, який розпочав обмеження кріпацтва. Далі це розвивав Олександр I, а скасував Олександр II (тобто призвело до неминучості визволення).

У 1816р. з ініціативи естляндських дворян Олександр 1 підписав указ про звільнення селян губернії від кріпацтва. Проте, налякавши особисту свободу, селяни при цьому втратили права на землю і, таким чином, опинялися в повній залежності від поміщиків; Спроба Олександра підштовхнути до аналогічних дій поміщиків Малоросії закінчилася невдачею.

У 1818 – 1819 рр. Олександр I доручив двом впливовим сановникам- А.А.Аракчееву і міністру фінансів Д. А. Гурьеву- розробити проекти звільнення селян за максимального дотримання інтересів поміщиків. Аракчеєв запропонував звільнити селян у вигляді їх викупу в поміщика і наступним наділенням землею з допомогою скарбниці. На думку Гур'єва, відносини між селянами та поміщиками слід будувати на договірній основі, а різні форми власності на землю вводити поступово. Обидва проекти були схвалені імператором, але жодного з них так і не було реалізовано.

Суперечлива внутрішня політика другої половини царювання Олександра з переважанням консервативних тенденцій прискорила процес формування політ. опозиції, у ролі якої виступала частина дворянства. Причини: Вітчизняна війна 1812 р. викликала як небувалий патріотичний підйом, а й сприяла більш критичної оцінці існуючих політ. реалій. У результаті закордонних походів російської армії 1813-1814 гг. офіцери познайомилися із общ.-політ. життям західноєвропейських країн.

Прагнення перетворити суспільство на ліберальних засадах, неприйняття самодержавної форми правління та кріпацтва привели передову частину дворянської молоді в таємні товариства.

У 1816 р. молоді гвардійські офіцери – О.М. та Н.М. Муравйови, С.І. та М.І. Муравйови-Апостоли, С.П. Трубецькій, І.Д. Якушкін - заснували перше таємне суспільство - "Союз порятунку", що об'єднало близько 30 людей. Пізніше її членом став П.І. Пестель.

«Союз» мав програму та статут. Цілі: повалення монархії, встановлення конституційного ладу та знищення кріпацтва. Провідна роль союзі належала його засновникам («боярам»). Інші члени суспільства ділилися на «чоловіків», присвячених політ. мети об-ва, і «братів», які сприяли діяльності об-ва.

Щодо тактики "Союзу" серед його членів виникли гострі розбіжності. Одні пропонували вбити Олександра I інші – засуджували царевбивство, обстоюючи необхідність пропагандистської діяльності. Крім цього, значна частина членів об-ва виступала проти нерівноправності учасників «Союзу», поділених на 3 категорії. У результаті було вирішено розпустити про-во і розпочати створення нової організації.

У 1818 р. на основі «Союзу порятунку» було створено нову таємну організацію – «Союз благоденства» (близько 200 осіб). Керівним органом організації був Корінний союз (колишні керівники Союзу порятунку). Вступити у суспільство могли представники всіх станів, проте склад був переважно дворянським.

Організація мала свій статут – «Зелену книгу». У ній йшлося про знищення самодержавства, кріпацтва, військових поселень, рекрутчини, запровадження конституційного правління, рівність всіх громадян перед законом.

Під впливом хвилювань в армії, виступів військових поселян, революційних подій у Європі (Португалія, Іспанія, Неаполь, П'ємонт) розбіжності у суспільстві з програмних та тактичних питань загострилися. У січні 1821 р. на московському з'їзді Корінної управи було оголошено про розпуск «Союзу благоденства».

У березні 1821 р. на півдні на основі найчисленнішої, Тульчинської, управи «Союзу благоденства» було утворено «Південне про-во». Керівним органом була Директорія (Корінна управа), до складу якої входили Пестель та Юшневський. Визнаним лідером був Пестель.

Ініціаторами створення Північного суспільства на Санкт-Петербурзі виступили Н.М. Муравйов та Н.І. Тургенєв. Організаційно воно оформилося восени 1822 р. очолювала роботу товариства Дума у ​​складі Муравйова, Трубецького та Оболенського. У 1823 р. в об-во вступив Рилєєв, який став керівником об-ва.

Муравйов і Пестель у період 1822-1825 років. розробили програмні документи своїх організацій. Для Північного суспільства – Конституцію, для Південного – Російську правду.

По «Російській правді»: Росія - республіка з однопалатним парламентом (народним вічем) – вищим органом законодавчої влади (склад 500 осіб, обиралося на 5 років усіма особами, які досягли 18 років, без майнових та будь-яких обмежень). Віче обирало на 5 років орган ісп. влади – Державну думу у складі 5 человек. Кріпоснічні відносини та становий лад скасовувалися. Селяни отримували волю із наділом землі.

По «Конституції» Муравйова: Росія конституційна монархія та федерація 14 держав та двох областей. Держави ділилися на повіти та волості. Кожна держава мала свою столицю та органи управління. Скасовувалося кріпацтво і станові привілеї. Суворий поділ влади. Виконавча - «Верховний чиновник д-ви» - конституційний монарх. Вищий законодавчий орган - народне віче із двох палат – Верховної думи та Палати народних представників. Верхню палату утворювали по 3 депутати від кожної держави та по 2 від областей. Вона обиралася на 2 роки. Нижня палата складалася із 450 осіб. Вища судова інстанція - Верховне судилище, у державі – державне судилище, у повіті – повітове, у волості – сумлінний суд. По «Конституції» земля залишалася у власності поміщиків, а селянин, т.ч., отримував свободу практично без землі. Держ. селяни та військові поселяни отримували ті землі, які обробляли раніше.

У березні 1824 р. сторонам вдалося домовитися про підготовку загального варіанта конституції та про спільний виступ. Передбачалося, що воно відбудеться влітку 1726 року.

Проте несподівана смерть Олександра у листопаді 1725 р. змінила плани декабристів. Кончина бездітного імператора викликала династичну кризу (міжцарство), яка тривала 25 днів. У 1823 р. син Павла I Костянтин підписав зречення від престолу (у 1820 р. одружився з польською графиною, що позбавляло його права наслідування престолу). Проте його зречення та передача престолу третьому синові Павла I – Миколі – зберігалися в таємниці. 12 грудня Микола оголосив про зречення престолу Костянтина і про свій вступ на престол. Присяга новому імператору було призначено на 14 грудня.

Відомості про те, що на членів об-ва надійшли доноси як на змовників, арешт Пестеля в Тульчині - ці обставини піддалювали жителів півночі до активних дій. Декабристи вирішили виступити 14 грудня. На квартирі Рилєєва було розроблено план повстання. У день присяги на Сенатську площу вийдуть війська під проводом членів Північного товариства. Командувати військами доручалося Трубецькому. Повсталі частини мали не допустити присяги членів Держ. поради та сенаторів, заявити про скинення уряду, а також оголосити «Маніфест до російського народу». Він оголошував про скинення монархії, скликанні Установчих зборів (визначення форми держ. правління – республіки чи монархії), знищення станового ладу тощо. План також передбачав захоплення Зимового палацу, Петропавлівської фортеці. Каховський мав убити Миколу. Але згодом він відмовився.

Однак вони запізнилися: вищі чиновники держави та сенатори були приведені до присяги рано-вранці. Трубецькой не з'явився на Сенатську площу. Вірні Миколі війська оточили повстанців на Сенатській площі. Ближче до вечора повсталих було розстріляно картеччю.

29 грудня 1825 р. за рішенням Південного об-ва почалося повстання Чернігівського полку, його очолили Муравйов-апостол і Бестужев-Рюмін. 31 грудня повсталі виступили у похід. Урядові війська блокували повсталих. 3 січня 1826 р. його розстріляли картеччю. Керівників повстання було взято в полон.

До суду було залучено 579 осіб. П'ятьох – Пестеля, Муравйова-Апостола, Бестужева-Рюміна, Каховського та Рилєєва – засудили до страти. 121 декабриста заслали до Сибіру на каторгу.

Поразка декабристів підвело межу під численними і безуспішними спробами реформувати Російське гос-во першої чверті ХІХ ст. Причини невдач реформаторів-декабристів та ліберальних перетворень Олександра I одні й самі.

Подібна інформація.